WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

К основным элементам каждого гражданско-правового договора относятся: субъекты, объекты, содержание (права и обязанности сторон), форма договора. Все эти элементы присущи договору финансовой аренды, но при этом отличаются своими особыми специфическими чертами.

При выделении видов лизинга исходят, прежде всего, из признаков их классификации, которые характеризуют: срок лизингового договора; отношение к арендуемому имуществу; тип финансирования лизинговой операции; тип лизингового имущества; состав участников лизинговой сделки; степень окупаемости лизингового имущества; сектор рынка, где проводятся лизинговые операции; отношение к налоговым, таможенным и амортизационным льготам и преференциям; порядок лизинговых платежей и т.д. При этом следует обратить внимание на то, что разделение лизинга на виды не основано на каких-либо четких юридических критериях, а разделяется по критериям, которые в основном составляют специфику отдельных условий договора с экономическим уклоном, и такое разделение на виды не может являться видообразующими признаками какого-либо договора.

В третьем параграфе «Анализ законодательного регулирования финансовой аренды в экономически развитых государствах мира» соискатель провела системный анализ соответствующих норм США, Франции, Великобритании, Германии, Японии и других стран континентальной Европы, регламентирующих лизинговую деятельность.

Государства континентальной Западной Европы, Великобритании, США и других экономически развитых стран во многом по-разному прошли путь становления национальных лизинговых систем, что отражено в их законодательстве. Но в действительности договор лизинга часто переступает национальные границы. На почве наличия различий в регламентации лизинговых сделок появилась насущная потребность в международной унификации норм, регулирующих частноправовую сторону лизинговых операций, выходящих за пределы одного государства.

Проведенный ретроспективный анализ становления и развития лизинговых отношений, понятия лизинга и его элементов, системный анализ законодательного регулирования финансовой аренды в экономически развитых государствах мира позволяет сделать нижеследующие выводы.

1. Финансовая аренда является одной из экономически активных форм инвестиционной деятельности. Но хотя данная экономическая форма уже давно появилась в мире, в России этот механизм только начал проходить этап адаптации.

Финансовая аренда (лизинг) — разновидность инвестирования, которое представляет собой приобретение лизингодателем предмета лизинга по согласованию с лизингополучателем и дальнейшую передачу этого лизингового имущества лизингополучателю на особых условиях, при этом право собственности на предмет лизинга остается у лизингодателя.

2. Выявленная недостаточность правового регулирования лизинга неизбежно приводит к применению по аналогии норм традиционных правовых институтов (аренды, купли-продажи). Это влечет и другие последствия, связанные с неверной оценкой природы лизинга как некой разновидности договора аренды или конгломерата элементов известных праву видов договоров.

В международном правовом опыте, в частности в Конвенции УНИДРУА «О международном финансовом лизинге», прослеживается тенденция к образованию особого института договора лизинга. Однако до тех пор, пока вопрос о правовой природе финансовой аренды не будет четко регламентирован в национальном законодательстве стран и в едином унифицированном документе, на практике будут возникать вопросы, мешающие развитию международного лизинга.

3. Сравнительно-правовой анализ регламентации лизинга в США, Англии, Франции и других странах, позволил соискателю определить сильные и слабые стороны такого регулирования, вынести положения, которые могут быть использованы в национальном законодательстве. Прежде всего, это вопрос возможности использования лизинга как в предпринимательских целях, так и в бытовых. Как показывает опыт таких стран как США, Великобритания, Франция – предмет лизинга может использоваться для потребительских (бытовых) целей.

Вторая глава «Регламентация лизинговых отношений в законодательстве Российской Федерации» включает три параграфа.

В первом параграфе «Гражданско-правовое регулирование лизинговых отношений в Российской Федерации» диссертант анализирует общие положения гражданско-правового регулирования лизинговых отношений в России, определяя истоки правового регулирования лизинга, его состояние в современной России, также соискателем была дана общая характеристика базового законодательного акта, регулирующего лизинговую деятельность (Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)»), а также ГК РФ (ч. 3, пар. 6).

Поведенное исследование позволило соискателю выявить проблематику и определить соответствующие предписания по совершенствованию Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)».

1. Учитывая законодательный опыт таких стран, как Великобритания, США, и с целью развития лизинговых отношений соискатель считает целесообразным отменить ограничение на использование предмета лизинга только для предпринимательских целей, установленное в п. 2. ст. 3 указанного закона, предоставив тем самым возможность для развития потребительской финансовой аренды.

2. Считаем целесообразным внести уточнение в ст. 3: «Предметом лизинга могут быть земельные участки, составляющие единые (целостные, имущественные) комплексы с недвижимостью, передаваемой в лизинг».

3. Предлагаем внести уточнения в ст. 3 указанного закона о том, что интеллектуальные права могут быть предметом лизинга при условии, что они являются сопутствующими (дополнительными) основному предмету лизинга.

4. В ст. 8 предлагается заменить термин «сублизинг» на термин «субаренда предмета лизинга», так как инвестиционный момент, являющийся ключевым при заключении договора лизинга, при заключении договора сублизинга отсутствует как таковой, и, по сути, происходит обычная аренда, предусмотренная гражданским законодательством. Также данную статью целесообразно дополнить пунктом, устанавливающим ответственность лизингополучателя перед лизингодателем при переуступке права пользования лизинговым имуществом третьему лицу.

5. Предлагаем удалить из текста указанного закона ст. 13, положения которой позволяют лизингодателю бесспорно, в административном порядке списывать денежные средства лизингополучателя с его банковского счета, при неперечислении им платежей более двух раз подряд, что является нарушением конституционного принципа судебного отчуждения имущества.

Во втором параграфе «Особенности регулирования сделок лизинга в финансовом, налоговом, таможенном и административном праве» диссертантом был проведен системный анализ правовой регламентации финансовой аренды (лизинга) с точки зрения финансового, налогового, таможенного и административного права.

Как показывает анализ истории правового регулирования лизинговых отношений, правовая регламентация лизинга носит многоуровневый характер, то есть лизинговые правоотношения регулируются как законами, так и подзаконными актами. Такая регламентация, на взгляд соискателя, имеет плюсы и минусы. Кроме того, она наглядно показывает значимость данного финансового механизма для экономики страны. Плюсом подобной многоуровневости можно считать большой обхват правового регулирования лизинговых правоотношений в целом как инвестиционного механизма, а минусом — конкретизацию правового регулирования в отдельных подзаконных актах и отсутствие такой регламентации в законах, а зачастую и несоответствия между регламентацией отдельных аспектов лизинговых правоотношений в законах и подзаконных актах.

Соискатель рассматривает лизинг как комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права, основу которого составляют гражданско-правовые нормы, которые, однако, тесно связаны с нормами финансового, налогового, таможенного и административного законодательства. Диссертант анализирует нормы НК РФ, ТК РФ, Закона «О таможенном тарифе», Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма» в части регулирования данными законодательными актами вопросов лизинговой деятельности, а также анализирует арбитражную практику в отношении лизинга по актуальным вопросам, возникающим в сфере финансового, налогового, таможенного и административного права.

Системный анализ финансово-правового регулирования финансовой аренды позволил прийти к следующим выводам и предложениям.

1. Принимая во внимание, что финансовая аренда (лизинг) определяется в гражданско-правовом законодательстве как вид инвестиционной деятельности, соискатель полагает, что в Налоговый кодекс Российской Федерации (в п.п. 4 п.3. ст. 39) и нормативные правовые акты, регулирующие бухгалтерский учет лизинговой деятельности, целесообразно внести уточнения, которые позволят отказаться от двойственного подхода в определении лизинговой деятельности как инвестиционной. В противном случае, что подтверждает современная лизинговая практика, под налогообложение попадает инвестиционная составляющая, которая в зарубежной практике ограждена налоговыми преференциями.

2. Необходимо внести изменения в соответствующие подзаконные акты, и закрепить в них положение о том, что стороны вправе применять амортизационную премию в отношении имущества, передаваемого в лизинг. Это вызвано тем, что в практике сложилась неоднозначная ситуация по поводу возможности применения амортизационной премии в отношении имущества, переданного в лизинг. По мнению Минфина России, лизингодатель, на балансе которого учитывается предмет лизинга, амортизационную премию начислять не может (письма Минфина России от 27.04.2006 № 03-03-04/2/124, от 29.03.2006 № 03-03-04/2/94). Однако судебная практика по этому вопросу складывается в пользу организаций. Суды в обоснование своей позиции правильно ссылаются на приказ Минфина России от 12 декабря 2005 г. № 147н, в соответствии с которым к основным средствам отнесены активы, предназначенные, в том числе, для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

3. Предлагаем включить в Налоговый Кодекс РФ норму о том, что налоговые вычеты по НДС должны предоставляться вне зависимости от того на каком бухгалтерском счете указывается имущество, передаваемое в лизинг.

В третьем параграфе «Особенности регулирования сделок международного лизинга и актуальные вопросы правового регулирования международного лизинга в современной России» соискатель исследует понятие международного лизинга, изучает международную унификацию норм, регламентирующих лизинговую деятельность, определяет основные аспекты правового регулирования международного лизинга в современной России.

Согласно Федеральному закону «О финансовой аренде (лизинге)» лизинг признается международным, если лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом РФ. Федеральный закон «О финансовой аренде» устанавливает, что «права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и договором лизинга» (ст. 1).

Из проведенного анализа юридической литературы можно заключить, что к международному лизингу относят лизинговые сделки, в которых присутствует иностранные элемент (один из участников является нерезидентом, либо привлеченный капитал принадлежит иностранным лицам). Несмотря на то, что лизинговые сделки имеют широкое распространение, объем операций международного лизинга по некоторым оценкам составляет 15—17%. Во многом такие невысокие показатели возникают в связи с проблемами налогообложения, таможенными и валютными ограничениями и другими сложностями, которые возникают при осуществлении сделок международного лизинга.

Различная трактовка лизинга и основных его составляющих в законодательстве экономически развитых государств мира привела к необходимости создания документа, унифицирующего нормы, регулирующие частноправовую сторону лизинговых операций, выходящих за пределы одного государства. Попытка единообразного урегулирования лизинговых правоотношений, неодинаково трактуемых в правовых системах разных стран, была предпринята в Конвенции о международной финансовой аренде (лизинге) (Convention on international financial leasing), принятой 28 мая 1988 г. в Оттаве (Канада).

В условиях современной российской экономики присутствует острая необходимость модернизации и развития отечественной производственной базы путем привлечения необходимого передового импортного оборудования. Однако достаточно высокие ставки таможенных пошлин, а также таможенные и налоговые ограничения, существенным образом влияют на развитие международного лизинга. В этой связи соискатель уделила внимание вопросам таможенного регулирования международного лизинга, проанализировав нормы ТК РФ и подзаконные акты, регулирующие правовые аспекты осуществления международного лизинга. Также соискатель уделила внимание вопросам налогообложения международного лизинга, рассмотрев ситуации по налогу на прибыль и по НДС.

Обобщая материал, изложенный во второй главе, соискатель пришла к нижеследующим выводам.

1. В настоящее время законодатель, понимая всю важность развития международного лизинга и учитывая особенности таможенного, налогового, административного и гражданского законодательства, стремится привести в соответствие внутренние нормативные правовые акты, открывая тем самым пути привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику. Тем не менее, остаются вопросы, возникающие при лизинговых сделках, которые требуют скорейшего решения. В этой связи соискателем делаются предложения по совершенствованию гражданско-правового законодательства и законодательства в сфере финансового, налогового, таможенного и административного права.

2. Мировое сообщество уделяет огромное внимание развитию международных лизинговых отношений как одному из самых перспективных экономических механизмов, унификации норм, регулирующих лизинговые правоотношения. Но, тем не менее, в настоящее время национальное законодательство разных стран по-разному рассматривает и регулирует финансовую аренду. Различный подход к юридической природе финансовой аренды и к ее регламентации в определенной мере оказывает негативное влияние на развитие международной финансовой аренды и на международное сотрудничество в этой сфере.

В этой связи представляется необходимым не только на национальном уровне стран-участниц лизинговой сделки, но и на международном уровне посредством унификации, определить такие существенные моменты как налогообложение при осуществлении международных лизинговых сделок, таможенные и иные фискальные ограничения и порядок их урегулирования при осуществлении сделок международного лизинга.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»