WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

• развитие транспортной инфраструктуры, которая позволит реализовать доктрину «Великого Шелкового пути» и создать условия для преодоления географической изолированности Кыргызстана;

• ускоренное развитие системы телекоммуникаций и информационных технологий;

• стимулирование развития индустрии туризма на базе использования уникальных природно-климатических условий Кыргызстана.

Все указанные отрасли обладают большим потенциалом с точки зрения наращивания экспорта товаров и услуг, создания большого числа новых рабочих мест, возможно, снижение иммиграции трудовых ресурсов, выезжающих из Кыргызстана.

Cтратегическое значение имеет энергетический комплекс, который стал вторым по значению источником долларовых поступлений и имеет большие перспективы наращивания экспорта и замещения импорта энергоносителей. Дальнейшее развитие электроэнергетики требует значительных финансовых вложений, что должно сопровождаться реструктуризацией этой отрасли экономики на рыночных основах.

По прогнозной оценке нефтегазоности, выполненной Институтом геологии и разведки горючих ископаемых бывшего Советского Союза, на территории республики имеются не менее 289 млн. тонн условного топлива неразведанных ресурсов нефти и газа. Эти запасы размещены во впадинах: Ферганской – 109 млн. т, Алайской – 50 млн. т, Нарынской – 75 млн. т, Иссыккульской – 25 млн. т, Восточно-Чуйской – 30 млн. т. Сейчас начато освоение месторождений в Ферганской впадине, открыты месторождения в Алайской и других впадинах. На территориях Джалабадской, Ошской, Баткенской областей открыты и разрабатываются свыше 10 нефтяных и газовых месторождений. Значительные объемы неразведанных и неиспользованных ресурсов обусловливают необходимость активного возобновления геолого-разведочных работ на территории Кыргызстана. Наличие нефти и газа является огромным притягательным стимулом для иностранного капитала.

Стратегия предполагает большую социальную направленность в расходах бюджета на основе выполнения инвестиционных программ развития и сокращения налогов.

В экономике стран Центральной Азии Кыргызстан занимает скромное место. В совокупном ВВП на его долю приходится примерно 4%.

Возможность включения в региональное и международное сотрудничество определяют энергетика, золотодобыча, туризм. Экономическое значение Кыргызстана в рассматриваемом регионе для других центральноазиатских стран в основном исчерпывается использованием природных факторов.

Ограниченность ниш для региональной интеграции и международного сотрудничества вызвала необходимость разработки внешнеэкономической стратегии Кыргызстана в широком формате.

По первому направлению участия в ЕврАзЭС и ШОС достигнуты некоторые результаты, касающиеся усиления роли Казахстана и Китая.

Заинтересованность КНР вызвана возможностью транзита своих товаров через Кыргызстан в Россию, Казахстан, другие страны, учитывая преимущества членства Кыргызстана в ВТО.

Видимо, в силу этих причин, среди пяти государств Центральной Азии по объему торговли с Китаем Киргизия занимала в 2006 г. второе место: 15,3% общего товарооборота.

Хотя все страны Центральной Азии сильно завязаны во внешнеторговых отношениях на Китай, но привязка Кыргызстана немного выше, чем у других четырех стран ЦА. В 2006 г. торговля с КНР во внешней торговле Кыргызстана составляла 34%, тогда как Узбекистана – 10%, Казахстана – 9%, Туркмении – 4%.

Продолжение сотрудничества Кыргызстана в ЕврАзЭС сопряжено с конфликтными ситуациями: односторонним вступлением в ВТО, неучастием в формировании Таможенного Союза, организацией иностранных баз на своей территории. Сказалось влияние политических беспорядков на другие страны в ходе революции «тюльпанов». Однако экономические цели геополитики ЕврАзЭС могут взять верх над межгосударственными политическими разногласиями, поскольку Кыргызстан – одна из главных составляющих в развитии единого энергетического пространства в Центральной Азии.

Второе направление внешнеэкономической стратегии Кыргызстана трактуется как создание привлекательных инвестиционных условий для привлечения в страну прямых иностранных инвестиций не членов СНГ.

Кыргызстан стремится удержаться на мировых внешних рынках, торгуя более чем с 80 странами мира. Внешнеторговый оборот превышает 1 млрд долл. США. Экспорт в 2005 г. составлял 545 млн. долл., но дефицит торгового баланса достиг более 101 млн. долл., в силу того, что экспорт остается нестабильным, а его структуру определяет ограниченное количество товаров.

Третье направление внешнеэкономической стратегии Кыргызстана касается усиления сотрудничества с Россией, как перспективного стратегического партнера. Кыргызстанское руководство, выделяя роль России, исходит из того, что на современном этапе именно Россия является одной из быстро развивающихся стран мира: рост ВВП в 2006 г. в РФ составил 7,4%, в 2007 г. – 8,1%. К началу 2008 г. коэффициент использования производственных отраслей в промышленности увеличился до 80%, использования рабочей силы до 94%. Уровень безработицы был в 2007 г. (6,1%) самым низким, начиная с 1994 г. Золотовалютные резервы России увеличились с 76,9 млрд долл. США в 2003 г. до 534,4 млрд долл. США к маю 2008 г., приток прямых иностранных инвестиций с 6,8 млрд долл. в 2003 г. возрос до 27,8 млрд долл. в 2007 г., хотя в добывающие отрасли поступило 50% ПИИ, а в обрабатываемые только 15%.

Таким образом, Россия, экономически окрепнув, может играть весомую роль в международных экономических и политических отношениях, что благоприятно скажется на сближении со странами СНГ, включая Центральноазиатский регион. Как заявил Президент Д. Медведев, выступая в МИД РФ в июле 2008 г., Россия должна стать более агрессивной в своей внешней политике, уделяя особое внимание странам БРИК и СНГ.

В Центральной Азии двусторонние торгово-экономические соглашения (по состоянию на начало 2006 г.) Россия подписала с Казахстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. С Кыргызстаном такое соглашение не подписано, однако исправить положение поможет вступление России в ВТО, более энергичные усилия по расширению экономических, инвестиционных и культурных связей с Кыргызстаном.

Кыргызстан в торговле всех центральноазиатских стран с Россией занимал в 2006 г. третье место после Казахстана и Узбекистана, а его доля составляла в 2006 г. в российском экспорте в ЦА около 5%, в импорте в Россию – 3,5%. В пользу стратегического партнерства Кыргызстана с Россией говорит тот факт, что отношения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой характеризуются взаимопониманием и близостью подходов к вопросам развития двустороннего сотрудничества. Поддерживаются постоянные контакты на высшем и высоком уровнях. Налаживаются связи по линии парламентов двух стран. Последовательно формируется договорно-правовая база двусторонних связей. В развитие Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой от 10 июня 1992 г. подписано более 100 соглашений, регулирующих конкретные направления двустороннего взаимодействия. Тем не менее, доля Республики в общем объеме внешнеторгового оборота России со странами СНГ составляет около 1%, в том числе в экспорте – 0,8%, в импорте – 1,1%. В то же время в торговле Кыргызстана доля России достигала 20%. Российский экспорт в основном состоит из нефтепродуктов, металлопроката, машин и оборудования. После отставки президента Акаева в результате революции «тюльпанов» политическое руководство Кыргызстана в лице президента Курманбека Бакиева приняло в 2005 г. стратегически важный для страны курс на дальнейшее сближение с Россией в экономических областях. Этот курс был озвучен на саммите ШОС в августе 2007 г. и обсужден с В. Путиным, участником саммита. В. Путин отметил, что Россия готова инвестировать в экономику Кыргызстана под экономически просчитанные инвестиционные проекты до двух миллиардов долларов США, т.е. больше, чем весь ВВП страны в 2001 г. (1,5 млрд долл. США).

Были достигнуты договоренности, что российская поддержка будет состоять в стимулировании притока российских инвестиций при наличии госгарантий и госкредитов, в оказании гуманитарной помощи, в форме облегчения долговой нагрузки Кыргызстана перед Россией, подключения Кыргызстана к участию в Евразийском банке развития ЕврАзЭС.

В программе государственных заимствований РФ на 2007-2009 гг. Кыргыстан присутствует как потенциальный заемщик, но пока сумма займа планируется небольшая. В случае необходимости Россия сможет нарастить объем кредитования экономики Кыргызстана. Что касается вопроса долговых отношений, то Россия будет опираться на использование конверсионно-обменных операций.

В число участников по приоритетным направлениям инвестиционного сотрудничества включены 70 региональных структур России. В структуру ПИИ вошли энергетика, геологоразведка, машиностроение, агропром, телекоммуникации, туризм и прочие отрасли Кыргызстана.

К инвестиционному сотрудничеству России с Кыргызстаном подключается большое число крупнейших российских корпораций: «Газпром», «Интер РАО ЕЭС», Управляющая компания «Ринко Холдинг», «Оборонметхимпром» и ряд других, установивших прямые контакты с соответствующими компаниями Кыргызстана2.

Новая экономическая и политическая ситуация в Центральной Азии требует от России отказа от односторонней ориентации на «сильного» партнера в Центральной Азии и перехода к активному сбалансированному сотрудничеству с менее развитыми странами, считая, что крупные вливания в экономику Кыргызстана хотя и не принесут большие дивиденды, но будут иметь гораздо большее значение в плане противовеса России политике экспансии конкурирующих стран в Центральной Азии.

Публикации по теме диссертации:

Монография

1. Пчелкин С.В. Экономика и интеграционные связи современного Кыргызстана - СПбИПРЭ РАН 12 п.л.

Статьи

2. Пчелкин С.В. Теория развития мировых и интеграционных процессов – в сборнике статей «Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем» СПбИПРЭ РАН № 40 2008 1 п.л.

в том числе публикации в журналах и изданиях,

рекомендуемых ВАК

3. Пчелкин С.В. Экономическое взаимодействие стран Центральной Азии в рамках региональных группировок евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в XXI веке – в журнале «Вестник Самарского Государственного Университета» № 5 2008 0,8 п.л.

4. Пчелкин С.В. Киргизский опыт системной трансформации – в Научно-аналитическом сборнике «Сегодня и завтра российской экономики» № 19 2008 1 п.л.

5. Пчелкин С.В. Страны Центральной Азии во внешнеэкономических интересах великих держав и интеграционных группировок: проблемы и перспективы – в журнале «Экономика и управление» № 4 1 п.л.

6. Экономическое сотрудничество Кыргызстана с Россией и Китаем в XXI веке – в журнале «Вестник Института экономики РАН» № 4 2008 0,8 п.л.

Корректор И. Зарецкая

Макетирование В. Грачев

Подписано в печать 6.08.2008

Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз.

Редакционно - издательская группа

Главный редактор Э. Шейнин

Отпечатано в типографии ОМЭПИ ИЭ РАН

Москва, 117418, ул. Новочеремушкинская, д.42 а)


1 Основной вид транспорта - автомобильный. На него приходится 90% объёма перевозимых грузов, на железнодорожный транспорт - 5,8%, на трубопроводный - 4%. Протяжённость автомобильных дорог - 36,7 тыс. км, в т. ч. 27,9 тыс. км с твёрдым покрытием, железных дорог - 0,4 тыс. км, газопроводов - 200 км, внутренних водных судоходных путей 0,5 тыс. км, в стране имеется 4 аэропорта с твёрдым покрытием. На озере Иссык-Куль находится порт Балыкчи.

2 Между ОАО «Газпром» (Российская Федерация) и Правительством Кыргызской Республики подписано Соглашение об общих принципах проведения геологоразведочного изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Кыргызской Республики. 21 мая 2007 г. подписан Договор простого товарищества между ОАО «Электрические станции» Кыргызской Республики, ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и АО «КазКуат», в соответствии с которым, участники Договора на паритетной основе будут финансировать разработку обоснования инвестиций проекта строительства Камбаратинских ГЭС.

Достигнута договоренность продолжить сотрудничество в области электроэнергетики и подготовить к подписанию проект Соглашения.

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»