WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

По мере углубления формата собственно центральноазиатской интеграции, формирования, консолидации внешнеэкономических ориентаций, на передний план выходят вопросы оптимального выстраивания экономических отношений с сопредельными странами. Это требует соответствующего согласования интересов. В данном ракурсе важное значение имеет реализация Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), осуществляемой при поддержке АБР, ЕБРР, МВФ, Исламского банка развития, Программы развития Организации Объединенных Наций и Всемирного банка. В ней принимают участие Азербайджан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан, Узбекистан. Правительства семи стран-членов ЦАРЭС определили четыре основные области, где требуется проведение большой работы и возможен значительный прогресс в региональном сотрудничестве:

– Главным уроком кыргызских событий для «постсоветских» политиков должно стать понимание необходимости основываться в действиях на примате государственных и общественных интересов с широким публичным участием заинтересованных сторон. Последнее придаст их деяниям цивилизованный, легитимный характер.

Крушение технологии «бархатных» и «исламских» «революций» на практике означает начало принципиально нового качества геополитики с формирующимся фронтом стран, активно противостоящих «демократической интервенции». Очевидно, что неувенчавшаяся успехом попытка насадить фундаменталистско-демократические ценности в условиях ЦА станет предметом изучения в лабораториях западных разведслужб.

– Необходим реалистичный анализ объективных сложностей на пути демократизации центральноазиатских обществ. Существует целый ряд факторов, стимулирующих постепенную эволюцию центральноазиатских стран в направлении демократизации политических структур, накоплении соответствующего интеллектуального потенциала. В частности, благодаря включенности в общероссийские процессы на протяжении примерно столетия здесь созданы элементы современной социальной инфраструктуры, развитые формы городской жизни.

Другим обнадеживающим моментом является то, что в интеллектуальной, политической, экономической сферах значительным (хотя и неодинаковым) влиянием пользуются силы, ориентированные на демократические стандарты и построение рыночной экономики.

Регион является сферой интересов и ответственности общеевропейских структур. Руководство большинства стран ЦАР, при всей разновекторности внешнеполитической ориентации, демонстрирует заинтересованность в сотрудничестве с международными финансовыми организациями. В результате страны подключаются (с разной степенью интенсивности) к общемировым процессам. Все большее влияние на положение региона оказывает образование единого мирового информационного пространства.

Общая обстановка в ЦАР определяется как ростом централизации, так и обозначением демократических приоритетов в политической жизни. Современное состояние региона следует оценивать исходя из противоречивых тенденций: с одной стороны, страны ЦАР претендуют на заявление собственных национальных интересов, с другой, – регион оказывается геополитическим центром, вокруг которого обнаруживают приоритеты старые и новые политические игроки. К первым относится Россия, Европа, США, ко вторым – Иран, Китай, Япония. Реально происходит утверждение политических режимов авторитарного порядка, близких к традиционным ценностям восточных обществ. Последнее затрудняет интеграцию внутри региона, препятствует активному сотрудничеству в рамках межстрановых соглашений. Регион заявляет о себе как о самостоятельном субъекте политики (и экономики), но нуждается в кооперации (для оптимального налаживания хозяйственных связей). Усугубляет ситуацию кризис хозяйственной, экономической, культурной жизни.

Автор приходит к выводу, что урегулирование ситуации в странах ЦАР связано с решением ряда стратегических задач: следуя эволюционному курсу, определить собственные национальные интересы, не позволяя реализовываться политике двойных стандартов со стороны международного сообщества; участие в большой политике должно достигаться через принятие цивилизованных, целесообразных, гуманитарных решений, находить взаимовыгодных стратегических партнеров в экономических вопросах.

Высшая форма демократии (консенсуальная власть) предполагает управление обществом на базе согласия заинтересованных лиц. Традиционная демократия, законы которой сводятся к решению большинства несовершенна, – принцип механического большинства, влекущий раскол, подрывает справедливость, вызывает социальное противостояние. Понимание того, что многие политико-государственные проблемы не решаются методом большинства, подводит к необходимости уважения инакомыслящих, отказу от борьбы с противниками. Направленность на положительный результат при развитом идейном плюрализме, гарантированности гражданских прав и свобод личности предопределяет единственно рациональный путь согласования и взаимокорректировки курсов и линий. Роль механизма консенсуса, обеспечивающего отражение всей палитры социальных позиций в итоговых решениях на любом уровне, в особенности возрастает в дни глобализации и интернационализации мира.

Ограничению произвола власти способствует формальный лимит на отправление властных функций. Рычагами защиты социального достоинства личности выступают конституционно закрепляемые правила, препятствующие зависимости уровня допускаемой в со­циуме свободы от реальных должностных лиц. Нелигитимная власть устанавливается в результате незаконного применения силы, спровоцированного изменения строя, прямой и косвенной агрессии, различных видов давления. В отличие от формальной (декларируемой законодательно) реальная единоличная власть имеет место при монополии на дискреции. Абсолютизм, автократия, опираясь либо на обычаи и традиции, либо на попрание законодательства, его норм, не исключают коллегиальности как принципа деятельности. При развитой правовой практике, вли­ятельности международных и межгосударственных движений за гуманитарность и гуманистичность – силовой способ реализации единовластия практически невозможен.

В заключении подводятся итоги исследования, намечаются перспективы обсуждения поставленных в диссертации проблем.

Возможности развития ситуации в позитивном ключе, обеспечивающие не только стабильность региона, но и его безопасность, определяются институализацией соответствующей системы ценностей. Это не значит, что восточные системы обществ смогут трансформироваться в западные – здесь слишком сильно влияние традиций. При условии принятия модели разновекторной модернизации, мультикультурализма, сохранения самобытности наращивание потенциала стран невозможно без развития национальных экономик, коммуникаций, образования, науки и т.д. Выработка оптимальных векторов развития региона (в различных сферах), стремление к достижению благосостояния населения, поиск собственной ниши в мировой политике, экономике – ключ к формированию наиболее оптимальных систем власти, идеологий. При невозможности дать полноценный прогноз в развитии региона в силу молодости государств и только формирующейся их внешней политики следует отметить, что от выбора политических ценностей, выстраивания соответствующих властных механизмов будет зависеть благополучие центральноазиатских народов.

Пока страны ЦАР, заявив о самостоятельности, находятся на стадии обществ, которые вступили в активную фазу модернизации. Процесс сопровождается культурным, институциальным кризисом, усугубляющимся неэквивалентным обменом с развитыми странами.

Основные положения работы получили отображение в следующих публикациях автора:

1. Ханова И. Е. Кто есть кто в Казахстане // Информационно-аналитический бюллетень Евразия. Вып.1. М., 2004. С.143-158. (В соавторстве с А.Власовым, Р.Байгариным, личный вклад автора – 0,5 п.л. )

2. Ханова И.Е. Трансформация власти в странах центральной Азии // Философия. Наука. Культура. Вып.10. М., 2005. С.7-14. (0,5 п.л.)

3. Ханова И.Е. Место России и США в политике среднеазиатского региона ( постсоветское пространство ) // Философия. Наука. Культура. Вып.10. М., 2005. С.125-134 (0,5 п.л.)

4. Ханова И. Е. Избирательная кампания в зеркале прессы // Информационно-аналитический бюллетень Евразия. Вып.3. М., 2005. С.110-142. (В соавторстве с А.Власовым, Ю.Борисенюк, личный вклад автора – 0,5 п.л. )

5. Ханова И.Е. Постижение «Я» // Высшее образование в России. М., 2006. С.134-141. (В соавторстве с В.Ильиным, Г.Аверьяновой, Ю.Золотовским, А.Купчиным, В.Логиновой, К.Ромашкиным, Т.Катиной, личный вклад автора – 0,5 п.л.)


1 Цит. по: Хлюпин В.Н. Республика Казахстан. Геополитические очерки

// http://www.i-u.ru/biblio/archive/hlupin_respublika

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»