WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

- рассмотрены формы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ, обосновано предположение о том, что данные институты взаимодействуют на базе формальных и неформальных связей.

Положения, выносимые на защиту:

- теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях, разработанные на основе использования неоинституционального подхода, "теории рационального выбора" и "теории игр", подразумевают установление институциональных связей на основе коммунистических режимов;

- согласно Модели 1, институциональный дизайн политической системы позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если "партия-преемник" одерживает победу на парламентских выборах; в ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию; взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога. Согласно Модели 2, указанные институциональные связи не работают. Модель 3 предполагает наличие промежуточных вариантов между Моделями 1 и 2;

- польский и венгерский случаи соответствуют Модели 1, случаи России и Румынии соответствуют Модели 2, случаи Болгарии, Чехии и Словакии являются промежуточными (Модель 3);

- характер институционального дизайна посткоммунистических политических систем зависит от характера предшествующего коммунистического режима ("наследия коммунистического режима"): национально-консенсусный и бюрократически-авторитарный коммунистические режимы становятся основой для посткоммунистических преобразований, носящих договорной характер, что обуславливает складывание парламентской (Венгрия, Чехия, Словакия) или премьер-президентской (Польша) политической системы. Преобразования патримониального коммунистического режима, которые могут приобрести силовой характер (Россия, Румыния), приводят к формированию президентско-парламентской или премьер-президентской политической системы с сильными президентскими полномочиями;

- "партии-преемники" и бывшие официальные профсоюзы следует рассматривать в качестве институциональных наследников коммунистических режимов, при этом смещение деятельности профсоюзов к политическую сферу может привести к электоральному сотрудничеству профсоюзов и "партий-преемников. Фактором, обуславливающим данное сотрудничество на основе унаследованных от коммунистического режима институциональных связей, может стать направление идеологической эволюции "партии-преемника". В случаях Польши и Венгрии эволюция "партий-преемников" в направлении модернизации и социал-демократизации способствовала установлению электорального сотрудничества партий с профсоюзами;

- эффективность взаимодействия профсоюзов и государства в рамках социального диалога как института зависит от степени наличия и использования клиентелистских связей: эффективность тройственных переговоров и, соответственно, социального диалога, можно оценить как высокую в Польше и Венгрии (профсоюзы стали влиятельными участниками социального диалога), как среднюю в Чехии, Словакии и Болгарии (несмотря на первоначально активное участие профсоюзов в социальном диалоге, в указанных случаях регулирование трудовых отношений преимущественно стало осуществляться правительством) и как низкую в России и Румынии (несмотря на формальное существование институтов социального диалога, взаимоотношения профсоюзов с правительством сложились на основе клиентелистских связей и приобрели подчиненный характер).

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена актуальностью рассматриваемых проблем и новизной полученных результатов. В теоретическом отношении она состоит в разработке концептуальных моделей взаимоотношений институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период. Проведенный анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства открывает возможности для дальнейшего исследования трансформации партийных систем, трудовых отношений, роли государства в посткоммунистических демократиях.

Практическая значимость работы выражается в том, что материалы исследования могут быть использованы для разработки курсов, проведения лекционных и практических занятий, подготовки учебных пособий по сравнительной политологии, современной политической истории России и стран ЦВЕ. Полученные результаты являются полезными для составления электоральных прогнозов, выработки практических рекомендаций по регулированию трудовых отношений, подготовки аналитических отчетов по проблемам внутренней государственной политики в политической и социально-экономической сферах.

Апробация результатов исследования. Отдельные идеи и выводы диссертационной работы были изложены автором на научных мероприятиях разного уровня:

- семинары факультета политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге (ноябрь 2003 г., октябрь 2004 г., г. Санкт-Петербург);

- доклад на научно-практической конференции "Стратегии политического развития России" в ИНИОН РАН (февраль 2004 г., г. Москва);

- семинары факультета международных отношений и политических наук Университета Лодзи (март-апрель 2004 г., г. Лодзь, Польша);

- доклад на научно-практической конференции "Единство и разделение экономических элит в Центральной и Восточной Европе" в Университете экономических наук и государственного управления (сентябрь 2004 г., г. Будапешт, Венгрия);

- семинары факультета российских исследований Ягеллонского университета (декабрь 2004 г., г. Краков, Польша);

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2005 г., г. Екатеринбург);

- доклад на научно-практической конференции "Векторы развития современной России" в Московской высшей школе социальных и экономических наук (апрель 2005 г., г. Москва);

- летняя школа "Технические и гуманитарные науки в меняющемся мире" в Университете Лунда (июнь 2005 г., г. Хельсинборг, Швеция);

- летняя школа "Политика реформ государства благосостояния в сравнительной перспективе: партии, институты, группы интересов и лоббирование реформ" в Университете Осло (август 2005 г., г. Осло, Норвегия);

- летняя школа "Управление и демократия в посткоммунистической Европе" в Университете Люнебурга (август 2005 г., г. Люнебург, Германия);

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2006 г., г. Екатеринбург);

- семинары факультета политических и социальных наук Университета Генуи (март-апрель 2006 г., г. Генуя, Италия);

- научно-исследовательский семинар "Публичная политика в системе управления Европейского Союза" в Карло Альберто Колледже (май 2006 г., г. Турин, Италия);

- семинары по разработке учебных курсов и повышению качества преподавания в Центрально-Европейском университете (июнь 2006 г., январь 2007 г., г. Будапешт, Венгрия).

Также результаты работы были отражены в учебном курсе "Гендер и государство в коммунистической и посткоммунистической Европе", преподавание которого проводилось в Самарском государственном университете (февраль-апрель 2007 г., г. Самара). Основное содержание и результаты исследования представлены в девяти научных публикациях.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Общий объем 225 с., библиография включает 315 наименований.

Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается проблема исследования, характеризуется степень ее разработанности, формулируются цели и задачи исследования, излагаются его теоретические и методологические основания, описываются новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

Первая глава диссертации "Теоретический анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства" включает разработку теоретических моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ в посткоммунистический период. В качестве концептуальной базы используются современные теории развития "партий-преемников", дается анализ западных и российских теорий применительно к роли профсоюзов в России и странах ЦВЕ, представлены концепции корпоративизма и "партии-государства". В главе выделяются основные направления работы.

1.1. "Партии-преемники" в сравнительной перспективе. В первом параграфе рассматриваются теоретические аспекты развития "партий-преемников" в России и странах ЦВЕ: дается определение понятия "партии-преемники", представлены типологии "партий-преемников", анализируются направления их идеологической эволюции и организационной трансформации. В качестве факторов развития "партий-преемников", согласно Г. Китчелту, выделяются различные типы коммунистических режимов: патримониальный, бюрократически-авторитарный и национально-консенсусный. Также описываются альтернативные объяснительные модели трансформации "партий-преемников", включающие обращение к стратегиям партийных элит и характеру демократического транзита.

В параграфе выделяются направления идеологической эволюции "партий-преемников": согласно типологии А. Бозоки и Дж. Ишиямы, можно обозначить четыре основных идеологических типа: ортодоксально-коммунистический, национально-коммунистический, модернизированный (социал-демократический) и национально-социалистический. Среди факторов, оказавших влияние на идеологическую эволюцию и организационную трансформацию "партий-преемников", наиболее значимым признается фактор "наследия коммунистического режима". В соответствии с моделью Г. Китчелта, национально-консенсусный тип режима обуславливает возникновение социал-демократического типа "партий-преемников", бюрократически-авторитарный режим приводит к формированию ортодоксально-коммунистических "партий-преемников", патримониальный режим предопределяет развитие "партий-преемников" национально-коммунистического и национально-социалистического типов на базе клиентелистских связей. Кроме того, в качестве факторов трансформации бывших коммунистических партий указаны факторы "внешней и внутренней среды": особенности институционального дизайна политической системы, структура политических возможностей и политической конкуренции, характер демократического транзита, стратегии партийных элит.

1.2. Профсоюзы в посткоммунистический период. Данный параграф включает анализ теоретических подходов к изучению развития профсоюзов в посткоммунистический период. Ввиду нерелевантности традиционных теорий в отношении случаев России и стран ЦВЕ, рассматриваются альтернативные аналитические модели профсоюзов как "приводных ремней" коммунистической партии, профсоюзов в период транзита и другие. Деятельность профсоюзов в посткоммунистический период анализируется с точки зрения трудовых отношений, профсоюзы представлены в качестве участников социального диалога.

Отмечается, что в коммунистический период профсоюзы выступали в качестве "приводных ремней" коммунистической партии, что привело к значимости фактора "наследия коммунистического режима" в дальнейшем. Подчеркнуто, что установление взаимоотношений профсоюзов и посткоммунистического государства происходит на основе социального диалога, однако, по мнению С. Кроули, П. Кубичека, Д. Оста, попытки анализа профсоюзов в России и странах ЦВЕ с точки зрения институтов гражданского общества (как участников социального диалога) показывают институциональную слабость профсоюзов. В качестве одного из факторов, объясняющих неэффективность участия профсоюзов в социальном диалоге, выделены клиентелистские связи.

В параграфе указывается, что в посткоммунистический период деятельность профсоюзов политизируется, политическими союзниками профсоюзов могут стать "партии-преемники". Смещение деятельности профсоюзов в политическую сферу может привести к электоральному сотрудничеству профсоюзов и "партий-преемников". Выдвигается предположение, что фактором, обуславливающим данное сотрудничество, является направление идеологической эволюции "партии-преемника".

1.3. Теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства. В данной части работы моделируются взаимоотношения "партий-преемников", профсоюзов и государства. Представлен анализ посткоммунистических трансформаций бывших коммунистических партий, официальных профсоюзов и коммунистического государства с точки зрения концепции "партии-государства". На основе варианта "теории игр", предложенного Дж. Цебелисом, выделяются три арены, где формируются различные модели отношений между участниками: арена институционального дизайна (институциональная арена), электоральная арена и арена социального диалога.

В параграфе разработаны следующие модели взаимоотношений партий-преемников, профсоюзов и государства.

Модель 1. Для данной модели характерно наличие работающих связей по всем направлениям гипотетического треугольника "партия-преемник" – профсоюзы – государство". Институциональный дизайн политической системы, характерный для Модели 1, позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если партия-преемник одерживает победу на парламентских выборах. В ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию на базе неформальных связей, унаследованных от коммунистических режимов. Взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога, при этом роль клиентелистских связей для лоббирования интересов профсоюзов минимальна.

Модель 2. В данной модели связи в треугольнике "партия-преемник" – профсоюзы – государство" не работают. Институциональный дизайн политической системы, для которой типична Модель 2, не позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства вне зависимости от результатов парламентских выборов. В случае если "партия-преемник" формирует большинство в парламенте, партия выступает в качестве оппозиции действующему правительству. "Партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы не образуют электоральную коалицию на парламентских выборах, несмотря на наличие неформальных связей. Формальное взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках тройственных переговоров, однако для лоббирования интересов профсоюзов более эффективно использование неформальных клиентелистских связей.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»