WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

Для характеристики функционирования юридического права наиболее актуальным является принцип сопряженности функций права с функциями государства. Сущностные функции юридического права практически идентичны сущностным функциям государства.

С точки зрения содержания государство имеет две цели: организацию власти и организацию управления. Данные цели исчерпывают все многообразие иных целей, которые лишь конкретизируют их. С точки зрения содержания системообразующей функцией государства является политическая функция, а с точки зрения формы – правовая.

По своей сути правовая функция государства есть легитимация (и организация) принуждения.

Базовой целью юридического права выступает субординация, которая предполагает в качестве основной функции, необходимой для ее реализации, упорядочение общественных отношений. Одной из форм осуществления упорядочивающей функции является процедурность.

Следующей характеристикой функционирования юридического права является выделение его сущностных функций в аспекте основных направлений действия права.

Нормирование есть целенаправленное определение системы социальных координат, в рамках которых только и возможно различение правоотношений и действий, а также установление социальных мер оценок различных моментов социальной реальности. Результатом нормирования, конечно, являются нормы, материализованные в актах, документах, законах и т.д. Нормы государственного права являются формой повеления, они обладают определенностью в пространственно-временном измерении, адресностью, выступая условием правомерности и законности.

Юридическое право есть организованное принуждение. Данная форма права вполне может быть понята как воля господствующего класса, возведенная в закон. С этой точки зрения, и государство есть легализованное принуждение.

В рамках данного направления действия можно выделить следующие функции юридического права: легализующую, правоустанавливающую и правовосстанавливающую.

Легализующая функция связана с использованием всего массива правовых инструментов для придания политической власти законной силы государственной власти

Наиболее характерными способами реализации правоустанавливающей функции являются: установление санкций за посягательства на охраняемые общественные отношения; установление запретов на совершение действий, противоречащих интересам общества, государства и личности; определение юридических фактов, с наступлением которых, в результате противоправных действий субъектов права, возникает основание привлечения их к юридической ответственности; установление конкретной правовой связи между субъектами права в целях реализации юридической ответственности.

Функции, реализующие такое направление действия, как принуждение, в юридическом праве направлены на охрану от нарушений права в целом. Соответственно, ее содержанием охватывается предупреждение и пресечение преступлений и всех иных правонарушений, защита и восстановление нарушенного права.

Правовосстанавливающая функция в рамках реализации такого направления действия юридического права, как суд, обеспечивается существованием писаных законов, вмешательством квалифицированных компетентных лиц, наличием институциональных рамок судов, а также самим ходом процесса, конечной точкой которого является вынесение судебного решения. В правовосстанавливающей функции, связанной с судом как направлением действия права, существенным является процессуальная составляющая.

Во втором параграфе – «Производные функции юридического права» - исследуются функции, обусловленные лишь обстоятельствами и историческими условиями существования государства. Соответственно, при их характеристике учитывается уже не природа и сущность юридического права, а те факторы, которые заставляют функционировать юридическое право в том или ином направлении.

При нормировании общественных отношений производной функцией юридического права является селекционная функция.

Среди производных функций также рассмотрена распределяющая функция, которая связана со структурированием общества по различным правовым параметрам (правам, обязанностям, привилегиям и др.), с индивидуализацией, в определенных пределах, регулирования. Данная функция может быть реализована через юридические институты, хотя программа реализации закладывается в самих юридических нормах.

Среди производных функций, обслуживающих такое направление действия права, как суд, выделены оценочная, правоопределяющая и согласительная функции юридического права. Правоопределяющая функция осуществляется посредством придания определенным стандартам, шаблонам, нормам значимости и силы права как основания определенных действий и отношений. Согласительная функция имеет небольшую сферу применения. В пределах осуществления согласительной функции государственное право проявляет свою компромиссную природу.

Далее рассмотрены идеологическая, воспитательная, превентивная, экономическая, компенсационная и информационная функции. В частности, компенсационная функция права выражает способность права быть инструментом восстановления социальной справедливости, поэтому она очень тесно связана с правовосстанавливающей функцией.

В юридической литературе в последние годы вполне обоснованно поднимается вопрос о наличии у права социальной функции в собственном (узком) смысле этого слова. Разделяя эту позицию, диссертант отмечает, что важнейшими объектами социальной функции права являются трудовые, пенсионные отношения, медицинское обеспечение граждан, сфера науки, образования, культуры, закрепление льгот для различных слоев населения.

Третий параграф – «Тенденции развития системы функций современного юридического права» - устанавливается связь функций юридического права с характеристиками современного государства.

Современное государство позиционирует себя как социальное, правовое, демократическое. Несомненно, с одной стороны, что данные характеристики существенным образом преобразуют сущность государства, выводя тем самым на первый план несколько иные функции, чем ранее.

Современное государство сегодня стоит перед проблемой позиционирования себя в многообразии форм права. Например, за счет зрелости гражданского общества часть правового регулирования объективно уходит из сферы действия государственной формы права на уровень группового, общественного, профессионального и т.д. права. Поэтому основная задача государства выражена в форме контроля, в форме совмещения интересов государства с интересами, обеспечиваемыми другими формами права.

В современном юридическом праве, с одной стороны, сохраняется преемственность функций, а, с другой стороны, действует и механизм обновления функций. В частности, на появление новых функций влияют самоорганизационные, субъективные и даже случайные (синергетические) процессы.

Наименее изменчивы и наиболее стабильны системообразующие функции юридического права. В большей степени, нежели сущностные функции, изменениям подвержены производные функции юридического права. Например, усиливается роль информационной функции юридического права.

Расширение сферы правового регулирования на совершенно но­вые, недавно возникшие области социальной действи­тельности и которые не находились еще в поле зрения законодателя. Появляются но­вые отрасли, институты права и законодательства.

Превалирование правотворческой функции в современном обществе в первую очередь приводит к увеличению нормативно-правового массива.

Для современного права также характерно усиление осуществления процессуальной функции. В этом просматривается тенденция к самосохранению государственного механизма.

Можно также говорить и о повышении роли согласительной функции юридического права. Именно согласование интересов составляет базовую основу для верховенства закона в иерархии правовой системы и благоприятные условия для всей последующей правореализующей деятельности государства.

Еще одной тенденцией, затрагивающей правовые процессы всех национальных правовых систем, является глобализация. В рамках данного явления право выходит на международно-правовой уровень, образуется надгосударственное право, которое снижает суверенные правотворческие функции, меняет содержание суверенитета.

Сегодня, однако, усиливается разрыв формы и содержания права; юридическое право идет в направлении формализации, а формализация закономерно ведет к усилению его силового момента, момента принуждения.

Глава третья«Функциональная характеристика группового права» - связана с определением специфики реализации общих системообразующих функций права и элементов системы функций, характерных для выделенной базовой формы права.

В первом параграфе – «Функциональное назначение группового права» - дается характеристика природы и сущностных черт рассматриваемой формы права. Вопросы, связанные с неофициальным правом, нельзя не учитывать сегодня на фоне сильного отчуждения человека от норм официального права, определенной девальвации законов.

Автор исходит из того, что человек реально живет не в обществе вообще, а во вполне конкретных, пусть и достаточно многочисленных, но, так сказать, вполне «обозримых» группах. Каждое общество представляет собой разветвленную сеть реальных коллективных единиц - семей, коммун, научных обществ и т.д.; это макромир групп.

Коллективы принадлежат к числу тех структурных компонентов, для которых наиболее важна функция образования и поддержания группы.

Сам факт существования группового права обусловлен функцией самосохранения социальной группы и ее воспроизводства как таковой. Групповое право интегрирует социальную группу и черпает свою обязывающую силу непосредственно из «нормативного факта» существования конкретной группы.

Все социальные группы можно классифицировать на формализованные и неформализованные. Данное разделение имеет принципиальное значение, так как в каждом из этих видов имеется своя специфика группового права. Одной из основополагающих особенностей структур типа ассоциаций является добровольность. Помимо ассоциаций, существуют такие социальные группы, как организации и социальные движения, представляющие собой общности, в которых упорядочение условий воспроизводства системы играет важную роль в непрерывности повседневной практики.

Основным направлением действия норм группового права в формализованной общности является внутригрупповая субординация и интеграция, связанные с распределением ролей во внутригрупповых отношениях.

В групповом праве прослеживаются следующие необходимые для его функционирования элементы: правовое чувство, правовые символы, посредством которых оно объективируется, ценностные ориентации, ролевые позиции.

Далее проведено сопоставление официального и неофициального права (которое и существует на групповом уровне).

Рассматривая вопрос о взаимоотношении официального и неофициального права, отмечается, что первое регулирует значительно меньший объем общественных отношений, чем второе. Именно неофициальное право является глубинной основой официального права.

Реальный компонент групповой действительности выражается в интеграции групповых норм, принципов в другие формы права (государственное, общественное, индивидуальное и др.).

Во втором параграфе – «Направления действия и система функций группового права» - представлена функциональная характеристика, присущая всем разновидностям группового права.

Базовая цель группового права – координация, т.е. взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие, расположение в порядке, целесообразное соотношение между различными действиями и явлениями правовой жизни

Реализуя такое направление действия, как нормирование, групповое право прежде всего выполняет функцию правотворчества, выступая инструментом создания правоотношений в определенной группе.

Некоторые группы имеют нормы, отличающиеся по со­держанию от тех, которые обычно существуют в обществе. Например, представления о чести в относительно неболь­ших группах офицерского состава принципиально ориентируются на представления о чести всего общества. Но существуют также специфические групповые нор­мы, которые полностью отклоняются от нормативной структуры общества или даже противоречат ей; тогда «локальная культура» группы может закрепиться в форме «субкультуры».

Превалирующим направлением действия группового права является регуляция; она выступает способом приведения права в равновесие. В групповом праве на уровне регуляции происходит распределение статусов, ролей участников коммуникации. Тем самым, групповое право воспроизводит себя в своей неповторимости, незаменимости другими формами права. Данное направление действия группового права характеризуется таким свойством, как солидарность

Принудительный компонент заложен в самой норме группового права. Здесь существен момент не перспективной, а локальной целесообразности; важна не определенность санкции, а сам ее факт. Таким образом, можно говорить о правоустанавливающем характере принуждения в групповом праве.

Реализуя такое направление действия, как суд, групповое право прежде всего реализует правоопределяющую функцию, устанавливая для членов данной группы варианты возможного поведения. В данной форме права цель суда не связана с улучшением порядка действий, как в общественном праве, а напрямую связана с конкретным событием.

Третий параграф – «Виды группового права и их системообразующие функции» - посвящен функциональному различению наиболее значимых видов группового права.

Во-первых, рассмотрено так называемое командное право. Интеграция формальных и неформальных групповых норм, а также осознание сути и значимости последних официальным руководителем является одной из ключевых задач при создании команд в организации. Интеграция – это процесс, в котором стороны взаимодействуют как партнеры, за ними признается право на культурные особенности, и со стороны этих партнеров ищутся и находятся общие для всех сторон отношений основания.

В процессе образования команды происходит интеграция не только формальных и неформальных властных структур, но и формальных и неформальных групповых норм. Правила, направляющие действия людей в рамках данного типа организации, отличаются тем, что это всегда правила выполнения предписанных задач. Они исходят из того, что положение каждого человека в неизменной структуре определено приказом.

Во-вторых, исследуется каноническое (или церковное) право, которое есть действующая корпоративная правовая система, регулирующая конкретные, реально существующие отношения людей внутри особого организованного сообщества людей.

Нормы канонического права носят распределяющий характер, а санкции обладают признаком условности, устанавливая возможность принудительного воздействия.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»