WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

На правах рукописи

Исх. № 43/9/5072

от 19 ноября 2009 г.

Палазян Арутюн Сергеевич

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА

Специальность 12.00.01 –

теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора юридических наук

Москва - 2009

Работа выполнена на кафедре теории государства и права

Московского университета МВД России.

Научный консультант заслуженный работник высшей школы РФ

доктор юридических наук, профессор

МАЛАХОВ Валерий Петрович

Официальные оппоненты: - доктор юридических наук, профессор

АФАНАСЬЕВ Владимир Сергеевич

- доктор юридических наук, профессор

КОРНЕВ Аркадий Владимирович

- доктор юридических наук, профессор

РАССКАЗОВ Леонид Павлович

Ведущая организация Ростовский юридический институт

МВД России

Защита диссертации состоится 25 февраля 2010 г. В 11.00 час. на заседании диссертационного совета Д 203.019.01 при Московском университете МВД России (117997, г. Москва, ул. Академика Волгина, 12).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета МВД России.

Автореферат разослан _____________________ 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета И.И. Лизикова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Вопросы о дальнейших путях развития российской государственности, о способах управления обществом в новых условиях, о самой будущности нашего общества необычайно актуальны. Одной из узловых становится проблема создания и развития правовых механизмов обеспечения государственной власти и устройства гражданской жизни.

Социальная теория накопила богатейшие и разносторонние знания об обществе; практика общественного обустройства стала сложной и многообразной. И общим моментом в рассуждениях большинства современных ученых-правоведов и юристов-практиков стало непременное указание на необходимость применения без­отлагательных и действенных мер правового характера для улучшения социально-политической ситуации в трансформирующемся российском обществе.

Убеждение в актуальности темы исследования вытекает, по крайней мере, из следующих соображений.

Во-первых, поскольку современное общество находится в исторической ситуации качественного изменения, постольку переосмысление многих представлений о закономерностях и сущности социальной жизни людей оказывается неизбежным. Чрезвычайно важно отыскать новый смысловой каркас, в рамках которого может быть понята сегодняшняя реальность и могут быть на практике воплощены самые возвышенные представления о праве. В этом плане обращение к вопросу о природе и сущности права, как никогда, становится задачей мировоззренческого плана. Особенно важным обращение к данным вопросам оказывается в свете очевидного факта, что мировоззренческие вопросы незаметно и неуклонно исчезают из пределов повседневных интересов человека.

Указанные изменения связаны, в числе прочего, с объективным возрастанием роли права в обеспечении различных сфер общественной жизни, причем, возрастание этой роли ведет как к позитивным, так и к некоторым негативным последствиям. Иными словами, задачи, возлагаемые на право, все многообразнее, а эффективность его действия явно не соответствует ожиданиям. Более того, все актуальнее становится вопрос о пределах возможностей права и о том, что способно дополнить право в решении современных общественных задач; все актуальнее ответить на вопрос, что присуще праву по его природе и что оно способно решать самостоятельно, а что под силу ему только в сочетании с другими средствами и факторами.

Кроме того, осознание указанной необходимости является следствием реализации конституционной задачи формирования в России правового государства, что требует придания праву способности адекватности отражать государственные проблемы и давать оптимальные решения.

Сегодня речь должна идти не только об активизации действия права в системе общественных отношений, но и о нахождении оптимальных состояний действующего права, о понимании границ применимости правовых механизмов в социальной регуляции.

Качественные изменения происходят и с самим правом: с одной стороны, в силу возрастающего динамизма социальной жизни в праве становится гораздо более значимой, чем сравнительно недавно, роль конструктивного, творческого начала, одним из проявлений чего является рост законодательных массивов; с другой стороны, возрастают требования к охранительному потенциалу права.

Все перечисленные вопросы имеют не академическую, а очевидно практическую направленность. Но чтобы успешно решить вопрос о повышении эффективности правовых регуляторов, требуется глубоко проникнуть в существо того, что право представляет собой в функциональном плане. Это вопрос фундаментальной теории. И хотя теоретические дискуссии о дефинициях, принципах, методах исследования и способах преобразования правовой среды считаются не столь важными и имеющими, скорее, второсте­пенное значение, при недостаточном внимании к теории требуемое практиче­ское правовое действие оказывается или бесполезным, или опасным, порождая в правовой действительности результаты неожиданные, а то и вовсе противо­положные поставленным целям, тогда как знание и творческое применение новых способов и методов постижения сущности правовых явлений и про­цессов в значительной степени облегчает путь к знаниям и во многом определяет направление развития всей правовой науки.

Во-вторых, рассмотрение проблем оптимизации право­вой сферы в юридической ли­тературе традиционно связано с изучением вопросов пра­вового регулирования, осуще­ствляемого в процессе функционирования специ­фической системы правовых средств. Однако концентрация внимания на методах воз­действия права на общественные отношения путем создания норм и их применения адекватна, скорее, для отраслевых исследований или для кон­кретного вида правоприменительной дея­тельности, нежели для анализа функ­ционирования и развития правовой дейст­вительности как целостного динамичного образования.

Поэтому сегодня, как никогда, вопросы методологии становятся магистральными по всем направлениям развития юридической теории, во-первых, потому, что, по крайней мере, в области общей теории функций права явно преобладают тенденции к описательности (поверхностному социологизму) и к упорядочению функций права исключительно формально-логическим путем (догматически), что не позволяет преодолеть бессистемность теоретических знаний о функциональной стороне права. Во-вторых, до сих пор в рассматриваемой предметной области сохранились марксистские методологические установки, не позволяющие строго разграничить научную и идеологическую интерпретацию функциональности права.

В-третьих, для юридической теории чрезвычайно важной остается задача преодоления ограниченностей до сих пор еще весьма влиятельных марксистских методологических установок в понимании права и государства. В решении сложной задачи всемерного использования огромного творческого потенциала, заложенного в марксистской общественной теории, с одновременным очищением теории от дискредитировавших себя идеологем советского периода заложена чрезвычайная теоретическая актуальность исследования.

В-четвертых, весьма актуальна выработка адекватного познавательного инструментария, способного представить на уровне сущности все многообразие функций современного права в их системе.

В сегодняшней правовой литературе понятия «система», «системные иссле­дования», «системность явлений» столь популярны, что употребляются для описания чуть ли не всех правовых образований. Однако позна­ние сущности правовых явлений, позиционируемых в юридической науке как «системы», происходит, в лучшем случае, структурно-функциональными методами, а непосредственно системный подход представлен в наименьшей степени. Как следствие, системная природа явления права не только не выявля­ется, но и несколько искажается.

Ду­мается, что в применении системных методов и принципов заложены большие возможности, позволяющие раскрыть многоканальную, много­факторную зависимость процессов функционирования права не только от его нормативного аспекта, но и от культурной среды, в рамках которой возникают и разворачиваются правоотношения.

В-пятых, избранный предмет настолько сложен для понимания и содержательно глубок, что ни одно даже фундаментальное его исследование не может считаться исчерпывающим или хотя бы достаточным. Стало быть, потребность в знании функциональной природы права по-прежнему остается в значительной степени неутоленной. И тем более нереализованной оказывается потребность в овладении средствами и механизмами действия права в различных направлениях социальной жизни.

В-шестых, исследование функциональной природы права позволяет дать теоретическую и прикладную интерпретацию широкому спектру вопросов юридической теории, а потому объективно должно принадлежать к числу ее магистральных направлений. Кроме того, оно выступает одной из важных точек соприкосновения самых разных наук, что придает исследованию междисциплинарный характер. Это означает, что по мере подключения различных наук к исследованию правовая теория должна предусматривать все новые и новые аспекты познавания своего предмета. И в данном случае речь должна идти не просто о том, чтобы сочетать методологии различных наук в изучении комплексной проблемы, а о том, чтобы изыскать способы вводить разработанные новые подходы и способы познавания в рамки самой юридической теории, придавая ей в полном смысле слова статус общей теории избранного предмета.

Наконец, в-седьмых, избираемый аспект исследования проблемы является насущным в плане установления глубинной смысловой связи современной отечественной правовой теории с традициями и серьезными достижениями российской философско-правовой и юридической мысли XIX –начала XX веков.

Степень научной разработанности темы. Проблема функционирования права сама по себе не нова для юридической науки и правовой философии; в той или иной постановке она разрабатывается на любом из этапов развития правовой мысли, в рамках любого из ее течений. В частности, она находила свое отражение в трудах Гераклита, Аристотеля, Платона, Сократа, Демосфена, Цицерона, Ф. Аквинского, Г. Гроция, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо, И. Канта, Г.В.Ф. Гегеля, К. Маркса и других мыслителей.

В отечественной правовой науке проблема функционирования права традиционно рассматривается в качестве самостоятельного направления научных исследований. Ее систематической разработке посвятили свои работы Г.Ю. Агафонова, О.А. Бастыркина, Н.А. Вакуленко, В.И. Гойман, Б.Ю. Дорофеев, В.Н. Жимиров, И.А. Кузнецов, С.Н. Овчинников, В.В. Перфильев, Т.Н. Радько, В.П. Реутов, С.Л. Федоров и ряд других ученых-правоведов. В работах А.И. Абрамова, М.Т. Бадоева, Л.П. Барнашовой, И.А. Власенко, А.А. Данченко, С.А. Денисова, О.С. Лапшиной, Н.С. Макаревича, М.В. Новикова, С.С. Самыкина, Е.Л. Слюсаренко, В.А. Толстика, А.А. Торопова, И.Е. Фарбера, О.Г. Цикаришвили, А.В. Червяковского, А.Г. Чернявского, А.А. Швыркина, А.К. Ширмамедова с большей или меньшей степенью полноты были исследованы отдельные функции права.

Проблема функционирования права поднимается и в исследованиях, предметом которых становятся не собственно функции права, а смежные категории. В частности, она в различных аспектах разрабатывалась в исследованиях сущности, социальной роли и назначения права (Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, И.М. Байтин, Н.Н. Вопленко, Г.Д. Гриценко, Н.А. Донская, Л.Н. Ильина, Н.Б. Зазаева, И.А. Иванников, Н.И. Козюбра, А.П. Кононов, Д.А. Керимов, В.В. Лапаева, О.Э. Лейст, В.П. Малахов, Г.В. Мальцев, Н.И. Малько, В.С. Нерсесянц, А.В. Птушенко, В.В. Сорокин, В.М. Сырых, Ю.А. Тихомиров, Ф.Н. Фаткуллин, Р.О. Халфина, Л.Д. Чулюкин, В.М. Шафиров, Л.С. Явич и др.), а также сущности и функционирования государства (В.К. Бабаев, С.В. Бабаев, Ф.Д. Байрамов, В.М. Боер, Э.П. Григонис, В.А. Владимиров, И.Н. Гомеров, Т.Г. Гордиенко, Е.А. Кадомцева, П.И. Квачева, И.Ю. Козлихин, Б.М. Лазарев, А.В. Поляков и др.).

Проблема функционирования права в той или иной постановке находит свое отражение в трудах, посвященных вопросам правового регулирования общественных отношений (А.А. Абрамова, П.В. Анисимов, А.И. Бобылев, А.В. Васильев, Р.Б. Головкин, В.М. Горшенев, М.Ф. Казанцев, В.П. Казимирчук, М.Н. Козюк, М.А. Лукашев, А.В. Малько, С.В, Масалытина, М.Ф. Орзих, В.Д. Сорокин, В.В. Субочев, Е.М. Хохлова, В.Р. Шарифуллин, К.В. Шундиков и др.). Поднимается она и в работах, предметом которых выступают сущность и функционирование отдельных отраслей российского права (О.В. Волколуп, М.В. Волынкина, Н.И. Дейч, В.К. Дуюнов, А.С. Емельянов, А.Э. Жалинский, А.А. Забелышенский, В.В. Коровкин, В.М. Лебедев, Н.А. Лопашенко, С.В. Максимов, М.П. Мелентьев, И.М. Резниченко, А.Я. Рыженков, В.Г. Смирнов, М.Е. Труфанов, В.Д. Филимонов и др.), а также природа и действие международного права (Э.И. Аскеров, В.В. Гаврилов, Р.Ю. Колобов, В.В. Кудашкин, И.И. Лукашук, В.А. Соколов и др.).

Достаточно серьезное внимание отдельным аспектам функционирования права уделяется в исследованиях, посвященных юридической ответственности, принуждению и наказанию (И.М. Гальперин, А.А. Иванов, П.В. Иванов, П.А. Кабанов, О.А. Кожевников, Д.А. Липинский, В.В. Лучков, Е.А. Носкова, А.Г. Сапрунов, Н.Л. Соломенник, М.П. Трофимова и др.).

Однако, несмотря на то, что проблема функционирования права неоднократно становилась предметом теоретического анализа, степень ее научной разработанности не может быть признана удовлетворительной, по крайней мере, по следующим причинам.

Во-первых, о функционировании права пока принято говорить лишь в одном его аспекте – как о функционировании системы норм, создаваемых государством и обеспечиваемых его принудительной силой. Однако признание того, что право представляет собой многогранное явление и не может быть сведено к властным установлениям государства, требует адекватной такому пониманию постановки вопроса о сущности и содержании функций права, тем более - с учетом того, что на сегодняшний день в рамках социальной философии и общественных наук к настоящему времени уже накоплен достаточный инструментарий для познания функциональных проявлений права во всем их многообразии.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»