WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Взгляд на развитие американо-турецких отношений и возможные пути преодоления существующих противоречий представлен в работе американского ученого Йена Лессера «Вне подозрений». В своей работе автор исходит из положения о том, что с началом войны в Ираке в американо-турецких отношениях завершилась «золотая эра» сотрудничества, а взаимные подозрения стали неотъемлемой частью двусторонних отношений. В связи с этим, в политических кругах двух стран стали поднимать вопрос: действительно ли США теряют своего ближневосточного союзника, или отношения потеряли значение Следует отметить, что Лессер в ходе анализа отрицает подобные мнения, настаивая на том, что «стабилизация отношений произойдет при принятии во внимание двумя сторонами критических изменений в стратегической среде. Сейчас Турция пытается проводить более активную многовекторную внешнюю политику. В связи с этим многое будет совпадать с интересами США, а кое-что и нет. Но если взглянуть в историю двухсторонних отношений, то в ней можно наблюдать периоды острых разногласий по вопросам совместных интересов двух стран, поэтому «золотой эры» никогда не было.7

Проблематика американо-турецких отношений в контексте региональных процессов исследована в работах политолога Игоря Мурадяна. В его книге «Региональные проблемы турецко-американских отношений» изучено развитие американо-турецких отношений в процессе осуществления политики администрации Дж. Буша-мл. в ближневосточном, кавказско-каспийском и центрально-азиатском регионах. В своей монографии автор подошел к актуальному выводу о том, что «американо-турецкие отношения невозможно рассматривать без тесной взаимосвязи с региональными проблемами».8

Для рассмотрения экономического сотрудничества между США и Турцией интерес представляет монография Гучанина М.П. «Турция и США: основные этапы торгово-экономического сотрудничества». В данной работе автор исследует актуальную, но, к сожалению, и поныне малоизученную тему – прошлое и настоящее экономического сотрудничества Турции с Соединенными Штатами Америки. Между тем, накопленный двумя странами опыт взаимодействия в этой сфере полезен для многих евразийских стран, не исключая и Россию.9

Анализ современного состояния, динамики и перспектив политических и экономических отношений между США и Турецкой Республикой в диссертации был бы невозможен, если бы он не основывался на научных статьях российских и иностранных экспертов в области американо-турецких отношений.10

Научная новизна исследования, по нашему мнению, заключается в следующем:

  • комплексно проанализированы проблемы и перспективы развития взаимоотношений между двумя странами на фоне динамично развивающихся региональных и общемировых политических процессов;
  • отражен процесс влияния внутриполитической ситуации в Турции на американо-турецкие отношения;
  • определены основные факторы, оказывающие деструктивное воздействие на отношения между Анкарой и Вашингтоном;
  • высказаны рекомендации относительно оптимальной линии дипломатии России в зонах совпадения интересов с США и Турцией.

Практическая значимость заключается в том, что данное исследование позволяет по-новому осмыслить суть политических процессов в рамках взаимоотношений США-Турция. Практическая значимость исследования заключается также в возможности использования материалов диссертации внешнеполитическим ведомством РФ для выстраивания отношений России с США и Турцией. Одновременно, выводы и положения исследования могут быть полезными для анализа региональной политики Турции и США, широкому кругу исследователей и экспертов в данной области, а также в учебном процессе при подготовке специалистов-тюркологов и американистов, разработке спецкурсов по региональной проблематике. При этом ряд вопросов, обозначенных в работе, может стать предметом отдельных исследований.

Структура диссертации подчинена целям и основным задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и источников, а также приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обоснована актуальность темы исследования, определен его объект и предмет, цели и задачи, раскрыта теоретико-методологическая база, охарактеризована научная новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе - «Американо-турецкие отношения стратегического партнерства» - проанализированы основные этапы развития стратегических отношений между Вашингтоном и Анкарой.

Военно-политическое сотрудничество США и Турции началось сразу после Второй мировой войны, что нашло отражение в серии военно-политических соглашений между двумя странами. Важнейшим документом такого рода стало Соглашение в области обороны и экономики от 1980 г., суть которого заключается в том, что США используют в Турции базы в целях совместной обороны и оказывают ей военную и экономическую помощь и содействие в развитии военной промышленности. Именно один из пунктов данного соглашения в 2003 г. создал сложную ситуацию в двусторонних отношениях по вопросу Ирака. Соглашение ограничивало использование американцами военных баз только в рамках операций НАТО. Раскол среди членов трансатлантического блока по иракскому вопросу в 2003 г. заставил турецкую администрацию обратиться в парламент для решения вопроса о предоставлении турецких баз США. Турецкий парламент отклонил эту инициативу, что стало одной из причин возникновения трений в двусторонних отношениях.

Отчасти ухудшение в отношениях произошло из-за неспособности правящей верхушки обеих стран правильно определить внутриполитическую обстановку у своих партнеров. В отношении Турции стоит отметить наличие нескольких политических элит – кемалистов (традиционных сторонников идей интеграции Турции в западные структуры). Их позиции сегодня ослаблены другой политической фракцией - исламистами (по убеждениям которых исламская традиция должна играть большую роль во внешней и внутренней политике страны).

Следующим важным фактором является антиамериканизм. Многочисленные турецкие и международные опросы показывают существенное ухудшение в оценке США турецким обществом. Здесь, однако, следует отметить, что негатив сосредоточен прежде всего на американской политике и лидерстве, расхождении с турецкими интересами, а не на отношении к американцам в целом.

В этом контексте важно упомянуть и о турецком национализме, порождающем цепь негативных последствий для американо-турецких отношений. Он сильно усложняет проблему выработки согласованной позиции по Ираку, увеличивает вероятность того, что Анкара будет в одностороннем формате действовать против РПК в северном Ираке, затрудняет прогресс в кипрском вопросе и создает трудности в процессе вступления Турции в ЕС.

В свою очередь, турецкая верхушка не учла в полной мере изменения, произошедшие в США после террористических атак 11 сентября. Дж. Буш-мл. в своей речи описал роль Америки после трагических событий: «если вы не с нами, вы против нас». Для турецкой политической элиты было нелегко осмыслить такую перспективу. Турецкий истеблишмент был обескуражен политикой союзника, который стал требовать регулярной и безусловной поддержки своего политического курса, даже в случае его расхождения с турецкими национальными интересами.

Эти и другие политические перемены создали новые условия для двух стран.

Во второй главе - «Экономический фактор в американо-турецких отношениях» - рассмотрены основные направления экономического сотрудничества между двумя странами. Американо-турецкие торгово-экономические отношения являются неотъемлемым и в известной степени решающим элементом военно-политического союза Турции с западным миром и прежде всего США. Для Анкары этот союз стал непременным условием ее продвижения по пути европеизации, упрочнения светского режима, экономических достижений.

В главе проанализированы позитивные итоги турецко-американского сотрудничества: приток американских кредитов способствовал развитию экономики, созданию новых рабочих мест, подготовке квалифицированных кадров, привлечению передовой технологии. Благодаря американской помощи создавались и развивались современные отрасли промышленности, менялась коренным образом структура турецкого экспорта, в ней более заметное место стали занимать промышленные товары.

Наравне с этим нельзя не отметить и негативные стороны. Произошло усиление финансово-кредитной зависимости Турции от США (а также от Запада в целом). Усилилась несбалансированность взаимной торговли, обострились противоречия по вопросу доступа турецких товаров на американский рынок и т.д.

Энергетика является одной из сфер крупномасштабного взаимодействия между двумя странами. Американский капитал оказывает поддержку Анкаре в вопросах строительства Евразийского энергетического транспортного коридора из Центральной Азии и Кавказа через Турцию и Европу и на другие рынки. Доказательством тому может послужить активное участие США в прокладке трубопровода по перекачке сырой нефти Баку-Тбилиси-Джейхан. Существует взаимный интерес и к разработке проекта транскаспийского газового трубопровода.

Тема турецко-американских экономических отношений была бы не раскрыта в должной мере без освещения военно-технического сотрудничества. Следует отметить, что военно-политические факторы продолжают доминировать в американо-турецких отношениях над экономическими, фактически их себе подчиняя.

Подписание между Турцией и США 29 марта 1980 г. Соглашения о сотрудничестве в области обороны и экономики ознаменовало новый этап в развитии военно-экономического союза между двумя странами. ВТС на протяжении долгого времени является центром двусторонних экономических связей. Этот сектор остается очень важным в отношениях двух стран из-за амбициозных планов Турции по модернизации систем защиты и возрастающей возможности совместного производства оборонной продукции. Вместе с тем, этот курс сочетается с желанием диверсифицировать импорт оборонной продукции в страну и минимизировать риск возможных новых ограничений на поставку вооружения. Вашингтон рассматривается как предпочтительный, но не столь надежный поставщик оборонной продукции на турецкий рынок.

Широкое сотрудничество турецкой военной промышленности с различными фирмами США прослеживается через членство Турции в НАТО и унификацию вооружения стран-членов этой организации. Сотрудничество в рамках НАТО, как правило, с участием в нем американских фирм осуществляется практически через систему обеспечения всеми современными видами вооружения турецкой армии.

Третья глава - «Региональные аспекты американо-турецких отношений» - посвящена проблематике двусторонних отношений на региональных уровнях.

После 11 сентября 2001 года на передний план американской внешней политики выходит война с терроризмом. Отдельные компоненты антитеррористической кампании администрации Буша создали противоречия в американо-турецком альянсе, а не предоставили ему шанс укрепить двустороннюю координацию. Вторжение американцев в Ирак можно считать катализатором возникновения проблем в новейшей истории сотрудничества Анкары и Вашингтона.

По прошествии нескольких лет после начала военного вторжения в Ирак стало ясно, что решение иракской проблемы потребует многостороннего подхода. Этот вопрос уже поднимался Ираном, Сирией и Саудовской Аравией. Но в данном вопросе Турция пока стоит в стороне, несмотря на то, что она обладает гораздо большими рычагами влияния на ситуацию в Ираке и имеет свои интересы в его северной части. В условиях усиливающихся разногласий между официальной Анкарой и курдским руководством в Ираке, интенсификация вылазок боевиков РПК на территорию Турции требует от Вашингтона усиления координации с Анкарой в вопросах региональной политики. Расширение сотрудничества между двумя сторонами в этом вопросе отвечает приоритетам американцев и турков.

В ближайшем будущем США будет важно заручиться поддержкой Турции в вопросе ядерной программы Ирана. Улучшение отношений между Тегераном и Анкарой может стать значительным фактором для ведения диалога с ИРИ. Тем самым Турция окажет активную поддержку интересам Белого дома в этом регионе.

Существует и другой вопрос, по которому мнения двух сторон диаметрально расходятся. Это Россия. Вашингтон крайне обеспокоен продолжающимся восстановлением РФ своих позиций на глобальной арене, утраченных с распадом Советского Союза. Анкара же заинтересована развивать экономические связи с Москвой: турецкие компании сделали значительные инвестиции в Россию. Начиная с 2000 г. двусторонняя торговля увеличилась в 4 раза.

В вопросе урегулирования ситуации на Кипре Анкара может рассматривать Вашингтон как ключевого игрока в нормализации международных отношений с северной частью острова, но будущее Кипра сейчас тесно связано с европейской политикой и членством Турции в ЕС. США больше не являются центром дипломатических усилий в кипрском вопросе, и у Анкары будут определенные трудности в привлечении американского внимания к этой проблеме, пока не решенной и находящейся далеко от центра внешнеполитической активности США. Сейчас урегулирование кипрской проблемы кажется отдаленной перспективой, сопровождаемой осложнением отношений с ЕС и растущими националистическими настроениями внутри Турции.

Энергетическая безопасность является важным аспектом взаимодействия двух стран. Хотя после окончания строительства нефтепровода БТД дальнейшие шаги в этом направлении неясны, понято одно, что в дальнейшем Россия и Европа станут ведущими акторами в проектах энергетических трубопроводов вокруг Турции.

Будущее американо-турецкого сотрудничества будет находиться под влиянием состояния трансатлантических отношений – ключевой сферы стратегического партнерства Анкары и Вашингтона. Во многих областях сотрудничества многосторонний подход станет знаковым элементом взаимодействия, включая решение иранской и иракской проблематики. В связи с этим главным представляется не будущее турецко-американских двусторонних отношений, а сотрудничество в треугольнике США-ЕС-Турция. Ключевой целью трехстороннего подхода должно стать поощрение действий трех сторон в противостоянии внутренним и внешним вызовам, включая вопросы безопасности. Новые инициативы, затрагивающие вопросы безопасности и обороны, должны проводиться в рамках НАТО, а не только в двустороннем формате. Усиление роли Турции в Альянсе и восстановление к ней доверия должно стать составной частью политики Белого Дома по отношению к Анкаре. Американцы должны признать тот факт, что сотрудничество Турции в области безопасности будет более предсказуемым при проведении его под мандатом НАТО. Эта реальность существует в Турции и полностью укладывается в общеевропейский мейнстрим.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»