WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

Рамки исследования охватывают период с 1917 по 1941 гг. Выбор этих хронологических границ определен тем, что государственная жилищная политика и обеспечивающая ее система жилищного законодательства сложились в своих основных чертах и в принципиально законченном виде, именно в этот период. Безусловно, начавшаяся в 1917 г. работа по осуществлению жилищной политики и формированию нетрадиционных типов хозяйственно-бытового освоения жилого пространства не окончилась в 1941 г. Но война, не только прервала этот процесс, но и внесла значительные коррективы в осуществлявшийся в послевоенный период пересмотр стратегии и тактики осуществления государственной жилищной политики. Послевоенный и последующие периоды (в частности, история программ массового жилищного строительства 60-х и 70-х гг.) – темы самостоятельных исследований.

Территориальные границы исследования

В исследовании принят пространственный принцип систематизации материала. Он предопределен характером процессов принятия и реализации решений в условиях централизованной власти.

Решения, принимаемые в центре, подчас, очень сильно, искажались действиями советского и партийного руководства на местах. Удаленность от центральной власти ослабляла обратную связь, не позволяла оперативно вмешиваться и вносить коррективы. Интересы ведомств, представленных в регионах, также оказывали сильное влияние на местные особенности осуществление жилищной политики. Иначе обстояло дело в Москве и Ленинграде, где плотность органов власти и их социальный вес были значительно выше, нежели в других регионах РСФСР и где контроль над осуществлением комплекса мер жилищной политики был более целостным, непосредственным и жестким, что обеспечивало более оперативную и продуктивную реализацию принимаемых решений. Поэтому территориальные рамки исследования охватывают, прежде всего, территорию РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), а поскольку жилищное законодательство РСФСР было неразрывно связано с общегосударственной жилищной политикой, то и СССР, в той мере, в коей общегосударственный законы, узаконения и распоряжения задавали основу принятия решений на республиканском уровне.

В качестве «пространственной локализации» материала, характеризующего конкретное правовое обеспечение и конкретные действия местных органов власти, избраны Москва и Ленинград. Выявление же «обстоятельств места» в иных регионах страны, изначально определялась как задача, выходящая за рамки настоящего исследования.

Аспектный принцип расположения материала

Аспектный принцип организации материала, использованный в исследовании, позволил подробно и многосторонне рассмотреть различные стороны предмета исследования. В результате были сформированы тематические фрагменты, посвященные: а) финансовой стороне осуществления жилищной политики; б) административно-организационной стороне «новой жилищной политики»; в) введению трудовых книжек и паспортов; г) формированию и реорганизации системы распределения продуктов, предметов первой необходимости и услуг (тесно связанной с системой распределения жилищ); д) обобществлению быта и др.

Научная новизна.

В диссертации приводятся ранее малоизвестные факты и сведения о жилищной политике советской власти. Детально прослеживается процесс целенаправленно формируемой властью системы принудительно-поощрительных мер, в которых жилище играло ведущую роль. Рассматривается процесс использования жилища в качестве средства формирования трудо-бытовых и бытовых коммун, а также причины и движущие силы превращения жилища из закрытой сферы частной жизни в социальный институт, в котором нормы поведения задавались извне и определялись принципами тотального контроля власти над личностью.

Исследуется процесс целенаправленного создания такой социально-культурной, законодательно-правовой, экономико-производственной организации общества, которая обеспечивала манипулирование людьми за счет удовлетворения основополагающих потребностей, в частности, потребности иметь крышу над головой. Исследуется типология форм хозяйственно-бытового освоения жилого пространства. Изучается структура и субъекты государственного ведения и распоряжения жилищем. Исследуется феномен Новой жилищной политики и особенности финансового и организационно-управленческого обеспечения ремонтно-эксплуатационных работ в сфере жилищного хозяйства.

Жилищная политика исследуются с двух сторон: а) протекционистской, охватывающей различные категории «социально-близких» и привлекаемых властью на государственную службу специалистов – ученых, инженеров, врачей, агрономов, художников, писателей и т.п. б) дискриминационной, обращаемой в зависимости от решаемых властью задач, на «социально-чуждые элементы», на «нетрудящихся», на «плохо-трудящихся», на неконтролируемых мигрантов; на репрессируемых и т.п. Подчеркивается то, что в вопросах принуждения к труду жилище выступает средством воздействия на все без исключения социальные группы.

Определяется периодизация осуществления жилищной политики в СССР с 1917 по 1941 гг.

Практическая значимость

Рассмотрение жилища как средства управления людьми способно изменить традиционную точку зрения на жилищную политику советской власти, позволяет актуализировать и раскрыть новые архивные материалы, по-новому оценить устоявшиеся трактовки известных фактов. Практическая ценность исследования состоит в том, что его теоретические результаты, а также образующий его научную базу комплекс фактического материала, важны для истории отечественной культуры и могут быть использованы в сфере научных (исторических, социологических, культурологических, историко-архитектурных и др.) исследований по различным аспектам изучения советского общества.

Выявление системы протекционистских и дискриминационных мер, характерных для жилищной политики советского государства позволит осуществлять экспертизу современных проектов (общероссийских и региональных) по реформированию существующего жилищного законодательства, выявляя и отслеживая в них остатки антидемократических приемов и средств, разработанных в рамках советской системы.

Материалы исследования используются при чтении лекционных курсов по социальным основам архитектурного проектирования, истории архитектуры; проведении практических и семинарских занятий на факультете Архитектуры и Дизайна ИрГТУ для специальностей: «Архитектура», «Дизайн архитектурной среды», «Реконструкция и реставрация архитектурного наследия». Материалы и основные положения исследования могут быть использованы для проведения курсов повышения квалификации ФПК, в лекционных курсах по гуманитарным дисциплинам.

Основные выводы, полученные в результате исследования, могут использоваться в дальнейшем при создании трудов по истории профессии архитектора в СССР, при определении тематики диссертационных исследований по социологии и культурологии, при разработке программ научных исследований кафедр, при разработке образовательных программ государственных высших учебных заведений исторического, управленческого, архитектурного профилей, при написании курсовых и дипломных работ.

Результаты работы ориентированы на научные сообщества историков, архитекторов, социологов и культурологов, а также на такие области практической профессиональной деятельности как региональное законотворчество, архитектурно-градостроительное управление развитием населенных мест, управление жилищно-коммунальным хозяйством.

Апробация работы.

Основные положения и материалы исследования опубликованы в периодической печати, представлены в ряде тезисов научных докладов и статьях. Всего по теме диссертационного исследования опубликовано 37 работ общим объемом 61,0 п. л., в т.ч. – 2 научные монографии (26,5 п.л.), учебное пособие с грифом УМО (15 п.л.), 34 статьи (19,5 п.л.).

Результаты работы нашли свое практическое применение в виде выступлений с докладами на публичных общественных обсуждениях проектов и программ реорганизации среды бывших «соцгородов» в современных социально-культурных условиях; участии в проведении экспертиз программ реформирования жилищного законодательства и системы жилищно-коммунального хозяйства2, в ходе научных и общественных дискуссий, посвященных вопросам реформирования жилищного и градостроительного законодательства (круглый стол Межрегионального смотра-конкурса «Зодчество Восточной Сибири - 2003» (Иркутск, 2003); круглый стол 5-ой сессии Международного Байкальского Зимнего градостроительного Университета и международной конференции «Город. Прошлое. Настоящее. Будущее» (Иркутск, 2004) и др.).

Авторские монографии, в которых представлены основные положения и материалы исследования введены в научный оборот и отмечены Золотым дипломом III межрегионального смотра-конкурса «Зодчество Восточной Сибири-2003»; Дипломом Первой степени сибирского смотра-конкурса в области градостроительства и архитектуры «Золотая капитель-2002»; грамотой Всероссийского смотра-конкурса «Зодчество»; выдвигались на конкурс Российской Академии архитектуры и Строительных Наук, 2004 г.; отмечены Почетным дипломом IV межрегионального смотра-конкурса «Зодчество Восточной Сибири-2004». ).

Материалы диссертации использованы при разработке лекционного курса «Социальные и экологические основы архитектурно-градостроительного проектирования», читаемого автором на факультете Архитектуры и Дизайна Иркутского государственного технического университета; приведены в авторском учебном пособии «Социальные основы архитектурно-градостроительного проектирования. История государственной организации профессии архитектора в СССР. 1917 – 1941 гг.» (Рекомендовано учебно-методическим объединением по архитектурному образованию в качестве учебного пособия для архитектурных специальностей вузов; отмечено грамотой II-го межрегионального смотра-конкурса «Зодчество Восточной Сибири- 2002»)

Материалы исследования использованы в работе по госбюджетной научной теме: «Специфика формообразования в архитектурно-градостроительной деятельности и особенности подготовки архитекторов для Восточной Сибири»; Иркутск. – 1988; № Гос. рег. 01.86.0069610; в разделе: «История становления и развития системы массового проектного дела в СССР. 1917-1963 гг. (вопросы организации)». Материал депонирован: ВНИИТИ, МФ 02.8.80060246 М, 1988.

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях (Иркутск, 1997; 1998; 1999; 2000; 2003, 2004); межзональных симпозиумах (Горький, 1980; 1982); межвузовских конференциях (Владивосток, 1985); научно-практических конференциях (Москва, 1980; 1982); Республиканских семинарах (Киев, 1987; Рига, 1989); областных семинарах (Пенза, 1985); научно-технических семинарах (Харьков, 1981); рабочих совещаниях (Горький, 1980; 1981); организационно-деятельностных играх (Иркутск, 1989; 1990); общественных экспертизах (Иркутск, 1988); конференциях молодых ученых и специалистов (Москва, 1988; Алма-Ата, 1989; 1991); внутривузовских конференциях научно-педагогического состава (Москва, 1982; 1983; 1984; Новосибирск, 1986; Казань, 1982; 1983; Иркутск, 1983; 1985; 1987;) и опубликованы в сборниках материалов конференций.

Структура работы.

Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, а также списка использованных источников и литературы из 1197 наименований, систематизированного по видам материала; в алфавитном и, частично, в хронологическом порядке. Текст диссертация изложен на 496 страницах машинописного текста (общий объем вместе с библиографией – 659 стр.).

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, очерчиваются объект, предмет и рамки исследования, ставятся цель и задачи, определяются теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные элементы научной новизны, характеризуется степень апробации результатов исследования.

В первой главе «Историография проблемы, источниковая база и методологические основания исследования» анализируется состояние и степень изученности проблемы, дается характеристика источниковой базы и рассматриваются теоретико-методологические принципы, на которых базируется исследование. Дается анализ источников, используемых в диссертации, и определяются принципы отбора источникового материала.

Весь материал объединяется в несколько основных групп:

1. Источники:

1.1. Опубликованные источники (нормативные документы);

1.2. Труды общественных деятелей;

1.3. Архивные материалы;

1.4. Справочная литература;

1.5. Периодическая печать.

2. Литература:

2.1. Философская, экономическая, методологическая литература;

2.2. Научные исследования;

2.3. Авторефераты диссертаций.

На основе подробного хронологического обзора различного рода источников и литературы анализируются состояние, полнота рассмотрения и степень изученности проблемы. Выявляются исследовательские позиции и научные гипотезы, имеющиеся в отечественной литературе по отношению к теме диссертации. Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что при довольно широком списке работ, принадлежащих к данной тематике, отдельного тематически сосредоточенного исследования жилищной политики в РСФСР не происходило и развернутой ее характеристики (относительно рассматриваемого периода) в настоящее время не существует.

Характеризуются теоретические и методологические основания, а также подходы и методические принципы проводимого исследования.

Во второй главе «Социально-культурные и политические основы использования жилища как средства управления людьми» изучаются вопросы государственного владения и распоряжения жилищем; жилище рассматривается как средство прикрепления к месту работы, поощрения и принуждения к труду.

Фиксируется, что жилищная политика в РСФСР в период 1917-1941 гг. рассматривалась и осуществлялась властью в контексте программ индустриализации и коллективизации. Относительно индустриализации жилище использовалось для прикрепления населения к месту работы, прекращения нерегулируемых миграций, принуждения работающих и неработающих к труду. Относительно коллективизации, жилище играло роль своеобразного фильтра, отсеивающего вступающих в трудовые коллективы бывших крестьян, от пребывавших в города, но не желавших опролетариваться.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»