WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 |

На правах рукописи

ЛОВИДОВА АНАСТАСИЯ ГЕННАДЬЕВНА

ОПЫТ НОРВЕГИИ В ОБЛАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ

Специальность 08.00.14 – Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Москва 2009

Работа выполнена в Государственном университете Высшая школа экономики.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Покровская Валентина Васильевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

кандидат экономических наук

Ведущая организация:

Защита состоится 2009 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 212.048.07 при Государственном университете Высшая школа экономики по адресу: 107996, Москва, ул. Петровка, д. 12, ком. 170.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета Высшая школа экономики по адресу: 107996, Москва, ул. Мясницкая, д. 20.

Автореферат разослан «____»______________2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

к.э.н., доцент К.Г. Сусанян

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В современных особенно кризисных условиях и возрастанием нестабильности на мировых сырьевых рынках резко ухудшились позиции России. В начале 2009 г. экспорт отечественной продукции сократился в 1,7 раза, а внешнеторговое сальдо снизилось более чем на 47%. По экспертным оценкам, доля экспорта в российском ВВП к концу 2009 г. уменьшится до одной трети. Это еще больше обострит проблему отсутствия долгосрочной внешнеторговой стратегии России и ее важнейших составляющих. Неоправданно задержанная разработка такой стратегии имеет разрушительные последствия для российской экономики – превалирование сырья в структуре отечественного экспорта, низкая конкурентоспособность продукции, отсутствие какого-либо механизма государственной поддержки российских экспортеров производителей. И как следствие – снижение валютных поступлений в бюджет, а также ухудшение параметров интеграции страны в мировое хозяйство.

Между тем современная зарубежная практика промышленно развитых стран отчетливо свидетельствует, что эти проблемы успешно решаются именно в составе национальной экспортной стратегии, в рамках которой закрепляются государственные приоритеты и ориентиры развития промышленного производства, разрабатывается механизм содействия национальным производителям и защиты национальных интересов, создается необходимая инфраструктура, включая государственные институты и программы.

Учитывая сложность и многоплановость проблемы развития отечественного экспортно-промышленного сектора, а также отсутствие концептуальных разработок по ее решению, использование опыта промышленно развитых европейских стран в целом и Норвегии, в частности, имеет крайне важное значение.

Степень научной разработанности проблемы. Необходимость формирования государственной экспортной стратегии в России неоднократно затрагивалась в работах отечественных специалистов и ученых – С.Ю. Глазьева, О.Д. Давыдова, И.И. Дюмулена, В.П. Оболенского, В.А. Орешкина, В.В. Покровской, В.Ю. Преснякова, Ю.В. Пискулова, Н.Ю. Родыгиной, Л.В. Сабельникова, С.Н. Ситоряна, А.Н. Спартака, И.П. Фаминского, Ю.И. Юданова и др. Большинство из них рассматривали эволюцию опыта развитых стран в области формирования и реализации национальной экспортной стратегии. Однако специфика отдельных из них, которые имеют сырьевую направленность экономики, не рассматривалась. В связи с этим особый интерес представляет опыт Норвегии.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость проблемы, а также ее недостаточная разработанность определили выбор темы диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в обобщении опыта Норвегии в области формирования и реализации государственной экспортной стратегии и осмыслении возможности его использования в России.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

  • изучить и обобщить современный опыт Норвегии по обеспечению и отстаиванию национальных интересов на мировых рынках через государственную экспортную стратегию;
  • обобщить практику европейских стран в области развития системы государственной поддержки национальных экспортеров как основного элемента национальной экспортной стратегии;
  • определить возможности использования норвежского опыта в России с позиции преодоления сырьевой направленности национальной экономики и повышения конкурентоспособности экспортной продукции;
  • сформулировать подходы к формированию и реализации государственной экспортной стратегии России.

Объектом исследования выступает экспортная деятельность и процессы ее активизации на мировом рынке.

Предмет исследования экономические отношения в системе реализации национальной экспортной стратегии.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют научные публикации и работы ведущих специалистов в области международных экономических отношений и международной торговли; аналитические материалы Минэкономразвития, Минпромторга и ФТС России и ведущих международных организаций (ЮНКТАД, Всемирный банк, ВТО, ОЭСР, ЕС, ЕАСТ, Международный валютный фонд, Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО и др.); данные Росстата и Центрального статистического бюро Норвегии; программы отраслевых ведомств и норвежского Правительства, а также информационные порталы Интернет.

Для обобщения полученной информации использовались методы научного, системного и факторного анализа: экономико-статистический, сравнения, сопоставления и группировки, моделирования и построения аналитических таблиц, графиков.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке подходов к государственной экспортной стратегии России и состава методов стимулирования отечественных экспортеров на основе опыта Норвегии как страны с ресурсно-сырьевой экономикой.

Основные научные результаты, подтверждающие научную новизну и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

  • уточнена научная дефиниция «национальная экспортная стратегия»;

выявлены особенности процессов формирования государственной экспортной стратегии Норвегии с учетом ресурсно-сырьевой направленности и конкурентных преимуществ ее экономики;

  • определены направления реализации экспортной стратегии Норвегии, заключающиеся в высокой активности государства в части содействия развитию наукоемких производств и предоставления адресной господдержки экспортерам-производителям через отраслевые программы;
  • разработана структура организации системы государственной поддержки экспортеров Норвегии на основе изучения процессов функционирования основных институтов и выявлено их преимущественное значение;
  • представлена сопоставительная оценка систем государственной поддержки европейских производителей как важнейшей составляющей государственной экспортной стратегии, от которой во многом зависят их позиции на мировых рынках;
  • выявлена тенденция развития европейской практики государственного содействия экспортерам-производителям, заключающаяся в усилении значения организационных форм и их дальнейшем распространении;
  • обоснована возможность и необходимость использования некоторых направлений государственной экспортной стратегии Норвегии в российской практике, предполагающих повышение роли государства по развитию промышленных производств, разработку отраслевых программ содействия национальным производителям готовой продукции, а также создание соответствующей инфраструктуры, включая государственные институты и программы;

сформулированы предложения по формированию экспортной стратегии России, заключающиеся в необходимости обеспечения правительственным мерам по содействию отечественным экспортерам системного и адресного характера и комплексного применения доступного международной практикой состава мер стимулирования экспортеров; представлена разработка по созданию федерального Агентства по развитию экспорта РФ и составу государственных услуг, предоставление которых реально возможно российским экспортерам его силами.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов в работе государственных органов (Правительства РФ, Минпромторга России, Минэкономразвития России) при разработке национальной экспортной стратегии и формировании системы государственной поддержки отечественных экспортеров как одного из ее элементов. Аналитические материалы и теоретические выводы могут быть задействованы при подготовке учебных программ, лекционных курсов и методических материалов по мировой экономике, международной торговле, международным экономическим отношениям и спецкурсов, посвященных экономике Норвегии, в высших учебных заведениях РФ.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в пяти научных публикациях автора общим объемом 3,0 п.л.

Структура и объем работы. Структура исследования определяется ее целью и поставленными задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 150 источника, содержит 136 страниц, 9 рисунков и 7 таблиц.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, определяется степень ее разработанности и научная новизна, цели и задачи работы, предмет и объект исследования.

В первой главе «Современная государственная экспортная стратегия Норвегии» проводится анализ процессов формирования и реализации экспортной стратегии Норвегии, представлена сопоставительная оценка национальных экспортных стратегий промышленно развитых европейских стран.

Во второй главе «Система поддержки европейских экспортеров в составе государственной экспортной стратегии» обобщен опыт европейских стран в области государственного содействия экспортерам и представлены сравнительные позиции в их практике.

В третьей главе «Необходимость государственной экспортной стратегии в современной России» выявлены проблемы в экспортном секторе российской экономики и сформулированы предложения по разработке экспортной стратегии России с учетом опыта Норвегии.

В заключении приведены основные выводы и рекомендации на основе обобщений результатов диссертационного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

В современный период развитие экономик промышленно развитых стран характеризуется повышением роли внешнеэкономического фактора и превращением экспортной составляющей в органичный компонент системы национального воспроизводства и хозяйства в целом. В таких условиях в составе долгосрочных направлений экономической политики важнейшее значение приобретает государственная экспортная стратегия.

Как показало проведенное исследование, в разных публикациях используются отличные определения понятия «национальная экспортная стратегия», многие из которых требуют уточнений. По-нашему мнению, государственная экспортная стратегия представляет собой систему согласованных и взаимоувязанных принципов и механизмов развития экспортного сектора национальной экономики на основе ее ресурсных возможностей и конкурентных преимуществ, реализуемых с целью укрепления позиций страны на мировых рынках.

Целесообразность ее разработки обусловлена следующим. Во-первых, экспортная стратегия определяет приоритетные направления промышленного развития государства и позволяет повысить конкурентоспособность национальной продукции. Во-вторых, способствует эффективному раскрытию экспортного потенциала и появлению дополнительных источников валютных поступлений в бюджет страны. И, наконец, позволяет наиболее эффективно интегрироваться в систему мирохозяйственных связей с отстаиванием интересов своих производителей на зарубежных рынках.

Изучение европейской практики формирования и реализации государственной экспортной стратегии показало, что в их составе решается ряд стратегически важных актуальных задач экономического развития:

  • увеличение доли готовой продукции в структуре национального экспорта и достижение ее качественных параметров;
  • формирование сбалансированной структуры экспорта с позиций товарной и географической диверсификации;
  • содействие развитию импортозамещающих отраслей;
  • модернизация промышленных производств;
  • формирование позитивного делового имиджа.

Выбор этих задач определяет характер национальной экспортной стратегии и обусловлен разницей в уровне экономического и промышленного потенциала стран, их ресурсного и бюджетного обеспечения, а также параметрами конкурентоспособности производственного сектора.

Как следует из проведенного исследования, в странах Европейского Союза в рамках Концепции повышения конкурентоспособности экономики в первую очередь выделены задачи по повышению качества продукции и выявлению возможностей участия в международной торговле. Конечным результатом реализации концепции определяется увеличение объемов промышленного производства, а также повышение качества и конкурентоспособности экспортной продукции.

Сравнительный анализ практики европейских стран в области формирования и реализации государственной экспортной стратегии позволил выявить отличительные черты. Так, в Италии сделан акцент на политику стимулирования разработки и внедрения энергосберегающих технологий в экспортоориентированные производства. В Финляндии существенная часть государственного содействия направлена на производителей инновационной продукции. Одним из основных направлений экспортной стратегии Германии является финансовое обеспечение проектов управления качеством экспортируемых товаров. В составе чешской программы «Стратегия поддержки экспорта на период 2006-2010 гг.» важным элементом является определение отраслевых направлений улучшения структуры национального экспорта. В Испании в рамках программы «Экспорт­ные консорциумы» серьезное внимание уделено выбору зарубежных рынков сбыта готовой продукции.

Pages:     || 2 | 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»