WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Во-первых, активный приток иностранного капитала в форме прямых инвестиций и международной экономической помощи вместе с развитием частнохозяйственного сектора позволяли Вьетнаму увеличивать инвестиционный капитал для развития научно-технологического потенциала, что стало одним из факторов стабильного роста ВВП, повышения конкурентоспособности СРВ.

Во-вторых, вступив в АСЕАН и развивая широкие международные научно-технологические связи, Вьетнам получил возможность ускорить процесс догоняющего развития и существенно сократить разрыв с развитыми странами ЮВА и Китаем в области науки и техники.

В-третьих, в концепции и в стратегии научно-технологического развития приоритеты в 90х годах были смещены в сторону развития высоких, в том числе информационных технологий, и тем самым Вьетнам получил шанс для включения в мировое информационное пространство.

В-четвертых, развивая рыночную экономику, Вьетнам распространил рыночные отношения, конкуренцию на те отрасли, которые ранее являлись исключительно монополией государства, что сдерживало их развитие, особенно в области инноваций, НИОКР.

Одновременно с финансированием государственных программ научно-технологического прогресса за счет бюджетных средств был образован ряд фондов из различных источников, в том числе:

– фонд собственных средств научно-исследователь­ских учреждений и организаций;

– фонды развития науки и технологии центральных министерств и провинциальных структур;

– фонд кредитных средств от государственных банков;

– фонд от вьетнамских производителей на выполнение контрактов.

Концепция научно-технологического развития нашла реализацию в государственных программах:

– программа обновления технологии в основных отраслях производства, включая машиностроение, химическую промышлен­ность, энергетику, телекоммуникации и другие инфрастру­ктурные отрасли. Разработка таких перспективных тем, как экология, ядерная энергетика.

– программа развития сельских и горных районов. Эта программа преследовала цель способствовать увеличению сельскохозяйственного производства. С внедрением в сельскохозяйственное производство новых достижений науки и техники должна быть повышена роль сельской экономики в обеспечении страны продовольствием, облегчена проблема внутренней миграции избыточного сельского населения из деревни в город.

– программа охраны окружающей среды и эколо­гической безопасности. Эта программа имела огромное зна­чение для сохранения здоровья вьетнамских жителей.

– программа повышения качества продукции. Пу­тем коренного улучшения технологической дисциплины ну­жно было добиться повышения качества выпуска­емой продукции с тем, чтобы успешно конкурировать вьетнамскими товарами на внешних рынках.

– программа развития гуманитарных и общественных наук. Эта программа имела целью разработать глубо­ко обоснованную концепцию обновления экономической и общественно-политической политики государства, улучше­ния управления многоукладной рыночной экономикой, раз­вития национальной культуры и искусства.

В отличие от стратегии, утвержденной в 1996 г. на пять лет, среднесрочная стратегия на последующие 20 лет содержала конкретные меры по механизму реализации, включая сочетание государственного регулирования с развитием рыночных методов, оказанием платных услуг.

В стратегии среднесрочного развития на 20 лет и при разработке содержания ее программ были учтены рекомендации и программы, подписанные СРВ с СССР и другими странами–членами Совета Экономической Взаимопомощи. Напомним, что СССР после подписания межправительственного со­глашения о научно-техническом сотрудничестве с ДРВ 7 марта 1959 г. реализовал ряд программ. Со странами – членами СЭВ шла реализация Гене­рального соглашения о сотрудничестве по содействию в ускоренном развитии науки и техники СРВ по восьми программам, которое затем вылилось во взаимодействие СРВ со странами СЭВ на двусторонней основе. Обновлению научно-технологического потенциала мешала замкнутость СРВ в рамках мирового соци­алистического хозяйства, использование зарубежной тех­нологии и научных разработок только стран социализма, хотя сами они сильно отставали от мировых науч­но-технологических достижений передовых стран Запада. Тем не менее, именно при содействии стран социализма, которое в значительной степени осуществлялось на безвозмездной основе, СРВ смогла заложить основы научно-технического прогресса, подготовить у себя и за рубежом высококвалифицированные кадры.

Однако научно-техническая политика в тот период (60-е–80-е годы) определялась направлениями экономи­ческой политики и поэтому была поставлена на службу развития многоотраслевого народнохозяй­ственного комплекса.

Долгие годы Вьетнам выступал как получатель ино­странной помощи в области инноваций, и говорить о переходе к рав­ному научно-технологическому партнерству СРВ с развиты­ми странами было бы преждевременно. Вместо развития механизма кооперационных связей возникала тенденция технологи­ческой зависимости СРВ от Запада, который пред­ложил Вьетнаму свои «правила игры», и они явственно проявились при обсуждении вопроса принятия страны в ВТО.

Опасность виделась в технологическом отста­вании страны и от развитых стран восточно-азиатского региона, таких, как НИС, Японии, стран АСЕАН, которые хотели в основном переносить во Вьетнам технологии вчерашнего, ограниченно сегодняшнего, но никак не завтрашнего дня. Им не нужен был сильный, развитой партнёр в ЮВА, и проблема сокрытия от СРВ новых и новейших технологий при пе­реносе в эту страну трудоемких и экономически грязных производств стала вполне вероятной.

Как можно было избежать этой тенден­ции Было два пути: или углубления замкнутости НТП СРВ в национальных границах, или развития кооперационных связей на рыночных условиях.

Взяв курс на создание открытости экономики для иностранного капитала, СРВ отвергла первый путь. Второй путь предполагал создание предпосылок для заин­тересованности других стран в развитии кооперации с СРВ в области науки и технологий при условии внутрен­ней стабильности и проведения экономической и административных реформ на демократических началах.

Государственная научно-технологическая политика СРВ стала опираться на разработку законов и правовых актов при реализации пятилетних планов и программ развития научно-технического прогресса.

Одновременно с Законом об иностранных инвестициях (1997 г.), дополнениями и исправлениями к нему в последующие годы был принят Закон о передаче технологий, регулирующий технологический трансферт на национальном и международ­ном уровне, разработаны Законы о государственной научно-технологической политике, интеллектуальной собственности, о статусе НИИ.

Мировая практика показывает, что развивающиеся страны с достаточно высокими темпами экономического роста могут адаптировать новые технологии, если обращают внимание, прежде всего на образо­вание и подготовку кадров. Это доказал опыт НИС Азии, стран–членов ACEAH. Вьетнамские ученые считают, что указанные страны продвинулись вперед в развитии науки и технологии, поскольку умело сочетали государственную поддержку с развитием частного сектора и предпринимательства.

Вьетнам, используя внешний фактор в стратегии развития НТП, прошел два периода. Первый был связан с заимствованием опыта бывших социалистических стран и с использованием их помощи в становлении и развитии фундаментальных наук и в подготовке национальных кадров.

Второй этап связан с адаптацией к мировым достижениям НТП в счет сотрудничества и помощи стран Запада. СРВ перестроила свою внешнеэкономическую политику и доказала способность осуществлять рыноч­ные реформы с хорошей результативностью.

Однако нельзя преувеличивать значение Запада, так как зачастую имела место реализация инвестиционных проектов с не­высокой или устаревшей технологией (главным образом в отраслях легкой промышленности, где иностранные фирмы использовали оборудование и техно­логию 1960–70х годов). При этом нельзя исключать и недо­статок знаний, опыта, а порой явления коррупции вьетнамских работни­ков, занимающихся экспертизой проектов в счет иностранных инвестиций.

Согласно «Закону об иностранных инвестициях» в СРВ стали использоваться две формы технологического трансферта:

– форма «участия в капитале»: вся технология оцени­вается в определенную сумму, которая учитывается в доле уставного капитала совместного предприятия иностранной стороны. Иностранный инвестор пользуется дивидендами (или рисками) в соответствии с его долей в капитале на весь срок действия предприятия;

– «обычная» форма передачи технологий: иностранная и вьетнамская стороны вносят свои средства в уставной капитал в денежных средствах, в виде оборудования, ма­шин, заводских помещений и других видов недвижимости для создания совместного предприятия. После этого иностранная сторона передает вьетнамской стороне свою тех­нологию. Для оплаты этой переданной технологии со­вместное предприятие выделяет часть годовой прибыли (в размере договоренных сторонами) иностранному инвестору.

В концессиях со 100% долей иностранного капитала технологическая передача практи­чески является передачей головной иностранной компани­ей своей дочерней компании или филиалу во Вьетнаме всей технологии. При этом головная компания сохраняет за собой право промышленной собственности, контроля и дру­гих прав распоряжения по отношению к деятельности соз­данной во Вьетнаме дочерней компании или предприятия.

На основе использования иностранных инвестиций по линии ОДА или СП Вьетнаму передавались в 1990х годах – начале XXI века новые технологии в следующих отраслях экономики:

– разведка и добыча нефти и газа, а также предостав­ление технических услуг в этой отрасли;

– связь и телекоммуникации (производство электрон­ных коммутаторов, оптических кабелей, услуг мобильных телефонных аппаратов, пейджеров);

– производство стального проката (более современная технология по сравнению с отечественными линиями и цехами, в том числе с некоторыми полностью автоматизи­рованными участками);

– производство автомашин. Построено 11 совместных предприятий по сборке легковых и грузовых автомашин, автобусов на основе иностранных деталей. Намечалось, что через 10 лет часть деталей и узлов будет изготавливаться во Вьетнаме с применением высоких технологий;

– добывающая промышленность. Началось применение новой технологии в добыче угля, золота и других драго­ценных металлов и камней, а также в их переработке;

– электроника и производство средств телекоммуни­каций (новая технология в производстве телевизионных кинескопов, деталей и узлов электронной бытовой техни­ки, в том числе с применением оптико-волоконных кабе­лей);

– пищевая промышленность (в переработке сельскохо­зяйственных и лесных продуктов, таких как рис, кукуруза, маниока, кофе, производство паркета и фанеры, а также кондитерских изделий и продуктов питания на экспорт);

– выращивание и добыча речных и морских продуктов (для внутреннего потребления и на экспорт);

– транспорт и развитие системы путей сообщения (в строительстве автомобильных магистралей, портов, произ­водстве асфальтобитумных материалов);

– химическая промышленность (сода, пластмассы, стиральные и другие моющие средства, парфюмерно-косметические изделия, производство минеральных удоб­рений и инсектицидов);

– производство цемента (технология с вращающимися печами с малой степенью загрязнения окружающейся среды);

– производство строительных материалов (кафельные плиты, каменные облицовочные плиты, фарфоро-фаянсовые и металлические плиты, металлические кро­вельные материалы, материалы для интерьерного украшения);

– производство прохладительных напитков (современная технология, которая позволяет получать вы­сококачественную продукцию, как для внутреннего потреб­ления, так и для экспорта и для замещения импорта)1.

По выводам вьетнамских ученых и специалистов, отечественные НИИ, занятые разработкой высоких технологий, оснащены современными аппаратами, приборами, информационными системами и оргтехникой, созданы опытно-конструкторские лаборатории с тем, чтобы они могли дово­дить результаты своих исследований до промышленных образцов.

В 1990х годах поступили предложения создавать в СРВ опытные заводы–пилоты, которые не только выпускают новые виды технологической продукции, но и доводят имеющиеся образцы до мирового стандарта. Такие системы институтов с лабораториями и заводами на Западе называются научной индустрией.

Научная концепция развития НТП, как основа построения инновационной модели экономики Вьетнама в XXI веке, включает перспективные направления и отрасли, с использованием отечественных и иностранных достижений науки и технологии. К ним отнесены:

I. Электроника–информатика–телекоммуникации.

I.1. Электроника.

Первые заводы по сборке электронной бытовой тех­ники были созданы в промышленных зонах Ханоя и Хо­шимина. Однако необходимо отметить, что применяемая на этих заводах технология относится к 1970–80ым годам, когда новые индустриальные страны специализировались на сборке простых электронно-бытовых изделий.

Одновременно в ведущих исследовательских центрах этой отрасли, таких как Институт микроэлектроники, Институт новых материалов и новой технологии при Нацио­нальном Центре новой техники и технологии, Институте военной техники, на заводах начали сосредоточивать усилия на изучении более современной и передовой элек­тронной технологии мира, интегральных схем и выпускать сверхпроводимые материалы и пленки. Однако, из-за не­хватки современного оборудования и финансовых средств, большинство разработок не приносили практических резуль­татов. Выпускаемые ими новые материалы, а также при­кладные научные товары высоких технологий оказались мало востребованными.

Несмотря на первые успехи в освое­нии высоких электронных технологий, эта отрасль не закончила первоначальную ста­дию становления. Вьетнам не имел собственных ма­рок электронных товаров, а собирал электронные изделия по лицензиям известных японских или других зарубежных фирм (например, компьютеры по лицензии французской фирмы «Булл»).

По прогнозам, на региональном рынке в Азии будет наблюдаться дефицит электронных дета­лей и материалов. Поэтому очень важно повысить качество вьетнамской электроники с тем, чтобы расширить экспорт. Для этого необходимо наряду с подготовкой научно-технических кадров переносить во Вьетнам современные лаборато­рии с передовым оборудованием.

I.2. Информатика.

Молодая информатика Вьетнама после своего возникновения старалась идти в ногу с мировой и региональной информатикой. Особое внимание было уделено системе интернет, поэтому из года в год быстро возрастало число компьютеров.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»