WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Одна из особенностей массовых беспорядков - размывание ответственности. Вполне законобоязненные граждане становятся погромщиками и даже убийцами оттого, что вокруг толпа, и они не сами по себе, а часть громящего и крушащего целого.

Автор подчеркивает, что при определении ответственности организаторов массовых беспорядков необходимо вменять им в вину все происшедшие в ходе указанных эксцессов преступные действия: погромы, разрушения, поджоги, вооруженное сопротивление власти. Однако очевидно, что организатор беспорядков может и не предвидеть всего массива преступлений, фактически совершаемых толпой. Вместе с тем, сознательно допуская вероятность некоторых подобных последствий (при разработке общего плана действий участников беспорядков, определении объектов посягательств и т.п.), организатор может руководствоваться и косвенным умыслом. В этом случае умысел будет прямым в отношении вида последствий (например, при призыве к совершению погромов, поджогов) и косвенным применительно к масштабам происшедших событий, размерам причиненного ими ущерба.

Что же касается отдельных участников массовых беспорядков, то они могут действовать как с прямым, так в отдельных случаях и с косвенным умыслом. Совершение некоторых деяний, являющихся необходимыми признаками массовых беспорядков, предполагает только прямой умысел (погром, грабёж, вооруженное сопротивление власти). Другие преступления могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом (разрушения, причинение телесных повреждений и т.п.).

При этом во всех случаях необходимым условием привлечения лица к уголовной ответственности за массовые беспорядки является осознание им того, что оно действует во время массовых беспорядков.

Виновным будет такое поведение человека, находившегося в толпе, когда при наличии альтернативных вариантов поведения он все же участвовал в совершении погромов, разрушений.

Четвертый параграф посвящен совершенствованию уголовно-правовых мер борьбы с массовыми беспорядками.

По мнению диссертанта, эффективность борьбы с массовыми беспорядками свидетельствует о необходимости использования всего комплекса уголовно-правовых и криминологических мер и требует четкого уяснения причин их возникновения. Причины массовых беспорядков, как и других преступлений, кроются в социальных противоречиях в различных сферах жизни общества. Наиболее значимыми причинами возникновения массовых беспорядков являются:

- причины экономического характера;

- причины политического характера;

- причины идеологического характера;

- причины в социальной сфере, особенно в области межнациональных отношений;

- неподготовленность правоохранительных органов к действиям в условиях массовых беспорядков.

В целях совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с массовыми беспорядками, а также отграничения их от иных преступлений против общественного порядка и общественной безопасности, необходимо дифференцировать уголовную ответственность за гражданские беспорядки, не связанные с сопротивлением государственной (муниципальной) власти, нарушающие общественный порядок и массовые беспорядки, посягающие на порядок осуществления государственной власти и общественную безопасность. В УК Кыргызской Республики предлагается внести новый состав, устанавливающий ответственность за «гражданские беспорядки» и внести изменения в определение «массовых беспорядков».

В пятом параграфе рассматривается современное уголовно-правовое предупреждение массовых беспорядков.

Одним из главных направлений в борьбе с преступлениями против общественного порядка является их предупреждение, представляющее многоуровневую систему мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий этих преступных посягательств.

Как система осуществляемых правовых, организационных, социально-политических мер уголовно-правовое предупреждение в данном случае направлено на уменьшение вероятности возникновения и развития, противодействия массовому нарушению общественного порядка, снижение тяжести социальных последствий, а в идеале – недопущение массовых беспорядков. Механизм осуществления данных мер включает в себя: законотворческую деятельность государства, предупреждение преступлений на стадиях приготовления и покушения. Профилактическая работа среди несовершеннолетних, привлечение виновных к уголовной ответственности и т.д.

В заключении диссертации изложены выводы и предложения, которые в концентрированном виде отражены в положениях, выносимых на защиту и по мнению диссертанта, представляют наибольший интерес и практическую значимость. Основные из них выражены в следующем:

- современное состояние общества, находящегося в процессе глубоких преобразований экономического, политического, духовного характера, содержит в себе потенциальную возможность повторения на той или иной почве массовых беспорядков. Массовые беспорядки представляют крайнюю форму проявления обостренных общественных отношений и конфликтов. В таких условиях возрастает значение правовых средств предупреждения и разрешения острых социальных противоречий и конфликтов. Право как регулятор общественного поведения, мера должного и возможного может и должно стать одним из основных источников стабильности, порядка, мира и спокойствия в обществе;

- общественная опасность массовых беспорядков проявляется в их способности парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, повлечь за собой человеческие жертвы, нанести серьезный экономический ущерб государству, обществу либо конкретной личности. Криминальные действия большого количества людей (толпы) отличаются, как правило, агрессивностью, сильным взаимовлиянием, накалом эмоций, активным использованием таких ситуаций преступным элементом;

- характерная особенность массовых беспорядков состоит в их политизации и возможности провоцировать экстремистки настроенные элементы к борьбе за власть;

- массовые беспорядки характеризуются: 1) нарушением общественного порядка совместными действиями стихийно собравшейся значительной группы лиц (толпы), не выполняющей законные требования властей; 2) применением насилия, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти; 3) для восстановления нарушенного порядка органам власти приходится прибегать к чрезвычайным мерам;

- организация массовых беспорядков может проявляться: 1) в действиях виновного, непосредственно направленных на созыв или объединение стихийно собравшейся массы людей (толпы) для совершения совместных действий; на подготовку массовых беспорядков; подстрекательство ее участников к совершению погромов и тому подобных действий; разработку плана беспорядков, выбор места и времени их совершения, дачу конкретных указаний по объектам посягательств, назначение и распределение ролей среди активных участников беспорядков и т. п.; 2) в непосредственном руководстве беспорядками в период их совершения;

- в целях повышения эффективности борьбы с массовыми беспорядками и смежными с ними преступлениями важно не только устранять пробелы законодательства, но и находить пути оптимального применения его действующих норм;

- для совершенствования правил квалификации массовых беспорядков обосновывается необходимость издания специального постановления Пленума Верховного Суда Кыргызской Республики, в котором следует обобщить накопленную судебную практику, перечислить ряд наиболее значимых признаков, характеризующих состав массовых беспорядков, особое внимание обратить на возможную мотивацию преступления, отграничить массовые беспорядки от иных преступлений экстремистской направленности и смежными преступлениями против общественной безопасности и порядка.

Основные положения диссертации отражены в шести научных статьях общим объемом 1,75 п.л.

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК России:

1. Арипов Э.А. Предупреждение массовых беспорядков // Российский следователь, 2008. №8. – 0,2 п.л.

2. Арипов Э.А. Массовые беспорядки как преступление, связанное с экстремистской деятельностью // Современное право, 2008. №15. – 0,3 п.л.

3. Арипов Э.А. Межнациональный конфликт как одна из причин совершения массовых беспорядков (на примере Ошского межнационального конфликта 1990 года) // Государство и право, 2008. №8. – 0,3 п.л.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

4. Арипов Э.А. Сравнительно-правовой анализ уголовного законодательства стран ряда стран, предусматривающих уголовную ответственность за массовые беспорядки // Международное публичное право, 2007. №2. – 0,25 п.л.

5. Арипов Э.А. Реализации нормы о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность при групповых нарушениях общественного порядка // Преступность и безнадзорность несовершеннолетних: социальные, психологические и правовые аспекты: Сб. тезисов научно-практической конференции от 15 декабря 2006г., Московский университет МВД России. 2007. – 0,3 п.л.

6. Арипов Э.А. Криминологическая характеристика конфликта на политической основе при массовых беспорядках // Соблюдение прав человека в деятельности правоохранительных органов: Сб. материалов международной научно-практической конференции, проведенной при содействии Программы ОБСЕ «По реформе органов внутренних дел Кыргызской Республики». Вестник Академии МВД Кыргызской Республики им. Генерал-майора милиции Алиева Э.А., 2008. №7. – 0,4 п.л.

ЭДИЛЬ АСАНОВИЧ АРИПОВ

Уголовная ответственность за массовые беспорядки (по материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации).

Подписано в печать «19» января 2009 г.

Усл. печ. л. 1,06 Зак. № 011 Тираж 130 экз.

Центр оперативной полиграфии

ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева

127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44


1 Абдульманов А.А. Уголовно-правовые средства борьбы с массовыми беспорядками…Дисс. канд. юрид. Наук. – Москва, 1994г.;

Ильясов А.З. Уголовно-правовые и криминологические проблемы массовых беспорядков… Дисс. канд. юрид. наук. - Махачкала, 1999г.

2 Ярошевский М.Г. История психологии. – М., 1966. – С.554.

3 Забрянский Г.И. Объект преступления в уголовном праве. - М.: Рудомино., 2000.- С. 17.

4 Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве. - Харьков. 1988. -С.56.

5 Поленов Г.Ф. Организация или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок // Юридические науки. – Алма-Ата, 1971. Вып.1. С.55.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»