WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

В параграфе третьем «Аренда сельскохозяйственных угодий в Астраханской губернии» подчеркивается роль аренды в развитии капитализма в регионе. В Астраханской губернии можно выделить несколько районов в зависимости форм развития хозяйства. В районах, отдаленных от центра губернии в силу неплодородности земли земледелие было неразвито, поэтому среди занятий населения преобладало скотоводство. Следовательно, земли использовались под пастбища. Здесь крестьянам не хватало надельных земель, приходилось арендовать казачьи и калмыцкие угодья. В долине Волги плодородные почвы использовались под пашни. Надельной земли было мало, в основном здесь концентрировались владения казны и Управлений рыбными промыслами, которые сдавали эти земли в аренду. Арендаторами выступали чаще всего купцы, т.к. они имели возможность платить наибольшую цену. Другую часть арендаторов составляли крестьяне, бравшие земли под бахчи, а надельные земли они использовали под сенокосы и выпасы. Сельские общества и товарищества пользовались этой землей в ограниченном количестве, однако наличие аренды земли товариществами свидетельствовало о развитии капитализма.

Широкое развитие арендных отношений являлось важной особенностью края. Крестьяне и другие землепользователи прибегали к аренде не только из-за нехватки земель. Часто угодья были неправильно расположены, кроме того, свою лепту вносили и трудности климатического и географического характера: пашни чередовались со степью, заболоченными участками, солончаками.

Для губернии было характерно сочетание различных форм землепользования, главной из которых была аренда. Основным источником аренды служили земли казны, общин, калмыков и казаков. Арендные платежи колебались (в зависимости от формы, источника, и вида использования земли). Характерной чертой было наличие всех видов аренды, но преобладала аренда за деньги. Аренда способствовала перераспределению земель между сословиями, усилению капиталистических форм землевладения.

Вторая глава «Вопросы государственного регулирования земельных отношений в Саратовской губернии во второй половине XIX начале XX вв.» состоит из двух параграфов.

В параграфе первом «Аграрные отношения в Саратовской губернии» анализируются и подводятся итоги земельных отношений в Саратовской губернии во второй половине XIX – начале XX вв. Большинство населения губернии принадлежало к крестьянскому сословию, в структуре землевладения преобладали надельные земли.

Крупными землевладельцами в регионе стали купцы и мещане, хотя купеческо-мещанская земельная собственность, как и дворянская, имела тенденцию к сокращению. Дворяне ликвидировали свои имения, которые переходили в руки других сословий. Несмотря на это, владения дворян продолжали оставаться значительными, они влияли на развитие земельных отношений в регионе. Дворянское землевладение по-прежнему сосредоточивалось в центральных и северных уездах губернии: Балашовском, Аткарском, Сердобском, Петровском, Саратовском и Вольском.

Помимо роста продажи сельскохозяйственных угодий, товарный рынок способствовал также быстрому развитию земельной аренды, в которой участвовали с разными целями различные слои населения. Крестьянская аренда чаще всего была связана с малоземельем.

Крестьянское надельное землепользование в губернии, как и по России, уменьшалось. Сельское население росло, количество же земель у общин оставалось неизменным, что само по себе вело к малоземелью. В наиболее сложном положении оказались бывшие владельческие крестьяне, которым по итогам реформы 1861 г. досталась далеко не вся земля, имевшаяся у них при крепостном праве. Кроме того, крестьянское землепользование уменьшали так называемые «отрезки». По величине отрезков Саратовская губерния оказалась первой в России.

Экономика края в пореформенный период в основном сохраняла аграрный характер, промышленность и промыслы не играли существенной роли в хозяйстве. Хлебопашество продолжало оставаться в основном экстенсивным, поэтому одним из важнейших условий его развития являлось расширение посевных площадей. Площади земель, отводимых под запашку, продолжали расти. Там, где не было возможности осваивать «неудобные» земли, крестьяне прибегали к аренде. Наблюдалась тенденция к росту посевов на купленных землях. В целом следует отметить, что развитие социально-экономических отношений в Саратовской губернии было типичным для Европейской России.

В параграфе втором «Аренда земли в Саратовской губернии» рассматриваются виды арендных отношений. Аренда имела значение для всех категорий крестьянства.

По преобладающим способам эксплуатации частновладельческой пашни Саратовская губерния делилась на три района: южный, с льготными формами аренды; переходный район преобладания арендных форм эксплуатации; и северо-западный, где преобладала собственная запашка или испольщина.

Характерной чертой аренды в Саратовской губернии была краткосрочность. Беднейшее крестьянство, вынужденное арендовать землю на один посев, не получало из-за высоких цен за аренду предпринимательской прибыли. Розничная аренда являлась по существу одним из пережитков крепостничества. Об этом свидетельствует принудительный характер уплаты арендных денег, распространенный в губернии в пореформенный период. Крестьянин не имел права увезти хлеб до уплаты стоимости аренды.

Наиболее тяжелой формой аренды для крестьян была испольная, при которой арендная плата составляла половину урожая. Поэтому исполу, как и за отработки, арендовали землю лишь наиболее нуждающиеся крестьяне.

Имела место в губернии и предпринимательская аренда для получения товарного хлеба. Она заключалась как отдельными лицами, так и товариществами крестьян. Доля такой капиталистической аренды по уездам была различной.

Свидетельством того, насколько крестьяне нуждались в земле, служили высокие арендные цены. В Петровском и Аткарском уездах земля была более плодородной, чем в Царицынском, а плотность населения - высокой. Однако даже внутри каждого уезда были колебания арендных цен, выше или ниже средних по губернии. В северо-западной части губернии крестьянство было малоземельное, а значит, имел место повышен­ный спрос на землю.

Одной из причин тяжелых условий аренды и высоких цен на землю являлось отсутствие у арендаторов денег для расплаты за землю. Это обстоятель­ство способствовало развитию арендного посредничества (субаренды). Лицо, снимавшее у владельца на долгий срок участок земли, пересдавало ее подесятинно крестьянам на один посев. Арендаторы-посредники пересдавали землю по более высоким ценам, чем владельцы. К неблагоприятным условиям долгосрочной аренды сельскими общинами относилась также замена денежной платы отработками.

С начала XX в. наметилась тенденция к сокращению земельной аренды у владельцев и, прежде всего, испольной. Как отмечали земские служащие, причинами этого были: непомерный рост арендной платы, продажа дворянами части поместий в другие руки, в том числе крестьянам, больший доход владельцев от обработки земли, чем от арендной платы и др. Испольщина являлась пережитком феодализма, поэтому ее уменьшение свидетельствовало о развитии капитализма, при котором преобладала аренда за деньги. При постоянном сокращении землевладения, частновладельческое хозяйство развивалось интенсивнее надельного. Фоном хозяйственного роста служила аренда, которая и составляла главный доход землевладения.

Глава третья «Переселенческая политика правительства в Нижнем Поволжье во второй половине XIX в. начале XX вв.» состоит из двух параграфов.

В параграфе первом «Переселенческий вопрос в правительственной политике» рассматривается ряд мер, принимаемых правительством по аграрному вопросу. Практику административного пресечения самовольного ухода крестьян на «вольные окраины» сменила в пореформенное время политика посильного сдерживания указанного процесса. Переход от политики сдерживания к политике стимулирования механического движения широких слоев населения на окраины датируется началом XX в., когда на уровне декларации был оформлен новый курс переселенческой политики, значительно расширивший возможности любого желающего принять участие в поощряемом правительством миграционном процессе. Эволюция политики в законодательстве 1860-1880-х гг. следовала логике, заложенной в начале реформы. Запретительная система сменялась попечительной: права на переселение постепенно расширялись, но сохранялось определяющая роль государственных учреждений в их реализации.

Лишь к началу ХХ в. правительство убедилось, что без законодательного обеспечения свободы переселения невозможно решение комплекса проблем в деревне и в стране в целом. Однако попытка консервативной модернизации, предпринятая С.Ю. Витте и П.А. Столыпиным не успела принести ожидаемые результаты.

В начале XX в. в переселенческой политике стали преобладать не юридические и админи­стративные меры, а экономические - особенно это проявилось в годы проведения столыпинской реформы. Это изменение переселенческой по­литики приняло постоянное направление с конца XIX в. под влиянием не только социально-экономических причин, но и стратегических или геополитических целей закрепления за Россией ок­раин. Аграрная политика и пере­селенческая политика сливались в единое целое: продажа участков давала крестьянам деньги, а расширение переселения предоставило воз­можность бывшим общинникам уехать на свободные земли. Хотя пересе­ленческая реформа назревала давно именно как обеспечение широкого вольнонародного переселения, несомненно, что крестьянское движение дало толчок проведению реформы в жизнь. Пере­селенческая политика решала важные для государства задачи: улучшение положения крестьян Центральной России за счет умень­шения перенаселения, освоение новых земель, по­вышение экономического потенциала страны, укрепление стратегического по­ложения окраин. Эффективность данных мероприятий достигалась за счет перехода от принудительного переселения к добровольному, создания переселенческого земельного фонда, предоставления льгот. Меры правительства пока­зывают, что переселение было действительно частью общей аграрной по­литики, направленной на улучшение крестьянского хозяйства в центре страны.

В параграфе втором «Переселения в Нижнее Поволжье» речь идет о заселении указанного региона. Заселение Астраханской губернии содействовало подъему производительных сил, превращению края из малонаселенной пустующей местности в край развитого рыболовства, скотоводства, а на севере губернии — и земледелия. Переселение крестьян имело серьезные последствия для социально-экономического и политического развития как центральных, так и окраинных регионов России. Оно увеличило производительные силы регионов, в которые шло наиболее активное переселение, главным образом, за счет роста рабочей силы, без которой невозможно было развитие капиталистического хозяйства в деревне.

Переселения в Астраханскую губернию имели свои особенности. Главная была связана с тем, что к рубежу веков край был в основном заселен. Обширные территории, достаточно свободные условия землепользования привлекали переселенцев, трудность освоения земель – отпугивала. На окраинные земли в основном бежали крестьяне (отсюда большой процент самовольных переселений), кроме того, приток населения был обусловлен и развитием соляного и рыбного промыслов. Переселенческие хозяйства включались в развитие капитализма и способствовали ему. Переселенцы жили в основном на землях калмыков, у них же брали угодья в аренду под распашку и выпас скота.

По-прежнему на переселения значительное влияние оказывала политика правительства. В XVIII в. государство было заинтересовано в заселении окраинных территорий, в XIX в. – переходило от сдерживания переселений к их разрешению, а в начале XX в. – поощряло их.

Заселение и хозяйственное освоение Саратовской губернии имело свои особенности. Начиная в XVIII в. плодородные обширные земли Саратовского Поволжья привлекали сюда переселенцев. Земледельческий характер Саратовского края не мешал развитию крестьянских промыслов, особенно в тех районах, которые не отличались большим плодородием или страдали от неравномерного наделения землей. Волжский торговый путь притягивал к себе большое количество бурлаков, извозчиков, грузчиков и мелких товаропроизводителей. По берегам Волги и притоков Дона процветало мелкое и крупное рыболовство.

В XIX в. переселения в губернию продолжались, но вместе с тем широкое развитие получил и обратный процесс - население покидало губернию. Это было связано с тяжелыми условиями земледелия. Во второй половине XIX в. крестьянское землепользование уменьшается, а при росте населения это приводит к малоземелью. Ухудшали положение земледельцев и отрезки, и дарственные наделы.

Правительство, действуя в контексте общероссийской политики, то запрещало, то разрешало переселения. Приток переселенцев в губернию создавал рынок рабочей силы, в земледелии содействовал развитию капиталистических тенденций.

В заключении подведены итоги работы, сделаны обобщения и выводы.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

Статьи:

1. Кузьмина И.В. Земельные отношения в Нижнем Поволжье во второй половине XIX – начале XX вв. // Преподавание истории в школе. 2008. № 4. Специальный выпуск. С. 15-18. 0,5 п.л.

Работы, опубликованные в других научных изданиях:

Статьи:

2. Костылева И.В. Законодательство по крестьянскому земельному вопросу в России в 1861-1905 гг. // Перекрестки истории. Актуальные проблемы исторической науки: Материалы Всероссийской научной конференции 22-23 апреля 2004 г. / Сост. Д. В. Васильев. Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2004. С. 12-15. 0,25 п.л.

3. Костылева И.В. Земельные отношения в Астраханской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Россия и Восток. Обучающееся сообщество и социально-устойчивое развитие Каспийского региона: Материалы III Международной научной конференции. 21-22 апреля 2005 года / Сост.: Н. В. Подвойская, Л. Я. Подвойский. Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2005. Т. III: Проблемы социально-устойчивого развития Каспийского региона. С. 142-146. 0,6 п.л.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»