WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |

Новизна состоит и ванализе взглядов китайских ироссийских политиков иполитологов на перспективыполитических преобразований в Китае и вРоссии, что дает возможность выявить сутьтаких явлений как возникновение элементовдемократии в политическом режиме Китая и, напротив,элементов усиления централизованнойвертикали власти в России.

В настоящее времяшироко дискутируется вопрос о ролигосударства в рыночной экономике, чтоимеет для данной диссертационной темыпервостепенное научноезначение – исследование путей иметодов проведения современных рыночныхреформ представляется невозможным безопределения функции государства всовременной экономике в целом. Регулирующая рольгосударства в развитии обществаотносится нек только системе рыночных механизмов, но иимеет болееширокую сферувоздействия. Здесь проявляется участиегосударства в регулировании экономикиразличными способами, в том числе посредствомпроведения социально-экономическихреформ, включая также прогнозирование развитияэкономики, определение приоритетов в сференаучно-технической политикии инноваций.

Как свидетельствуетпрактика последних десятилетий, в структуре управленческихфункций государства постоянно происходятизменения. При переходе к рыночным отношениям, например, усиливается(или должна усиливаться) законодательнаяфункция государства, которая для того, чтобыускорить предпосылки формирования новогообщества, должна создавать и обеспечивать претворениев жизнь законов, защищающих частнуюсобственность, свободу выбора занятий,разрабатывать и реализовыватьинвестиционную политику и т.д.

Роль государства как«ночного сторожа» также должнаусиливаться, чтобы обеспечить в странеправопорядок и спокойствие граждан. Приэтом в бывших соцстранах отмечаются процессы сокращениясферы действия государства в экономике исоциальной сферах.

Сопоставление и анализдостижений РФ и КНР приводитк выводу, что присравнительно одинаковых общихпредпосылках (и в России, и в Китае отчетнового этапа развития начался с гражданской войны, сразрушения экономики),различие в характереэкономического строя отражается именно вполитическойструктуре,которой является государство. Именнооно доминирует при определении конечного народнохозяйственного результата развития каждой изэтих стран.

Но есть и особенности.Так, часто роль государства в РФ и КНРсводится к регулирующей роли центральныхучреждений, а потому основное вниманиеуделяется использованию правительственнымбюджетно-финансовым рычагам, мероприятиям по обеспечению плавногоэкономического роста (контроль над уровнеминфляции, над безработицей и т.д.).Фактически же государственность в этихстранах охватывает гораздо более широкий круг областей и уровнейжизнедеятельности общества. Особенно этоможно наблюдать на опыте государственногоуправления в Китае. Автор отмечает, что и вРоссии, и в Китае общественные игражданские организации слабы (хотя и в разной степени),их участие в реализации государствомсвоих функций незначительно, что еще болееподчеркивает первичную, основополагающуюроль государства, его учреждений иправовых структур. Однако, гражданские,общественные организации в РФ развитызначительнобольше, чем в КНР.

Теоретико-методологическаяоснова исследования обусловлена целью и задачами,стоявшими перед диссертантом, которыевесьма многообразны и обязываютобращаться, как к общетеоретическим разработкам по вопросаммодернизации обществ, так и к болееспециальным теориям, применяемым приизучении экономических и политическихпроблем таких стран.

Это, в частности,относится к концепции переходного периодав трудах ведущих российских ученых – Л.И. Абалкина, А.Г.Аганбегяна, О.Т. Богомолова,Гайдара Е.Т., Капустина Е.И.,Д.С. Львова, Н.Я. Петракова, Н.П. Шмелева. Новесьма ценным в их работах являетсяопределение переходного периода в России,особенностью которого являетсясочетание элементов сохраняющейсяадминистративной системы управления спостепенно нарождающимися и утверждающимисяэлементами новой модели хозяйствования.Сложность решаемых проблем предполагаетдлительность переходного периода, наличиев нем ряда промежуточных этапов.

Авторопирался на комплекс теоретических разработоки методологий, в том числе –компаравистику как метод сравнительногоанализа, методмоделирования, теориюпрогнозирования (В.Ф. Ли),институциональные теории (В. Исаев, А.Мартынов, Н.Работяжев). В диссертации использованытакже диалектический и системные методы,метод историзма, а также широкий кругобщетеоретических положений, которыесодержатся в трудах по проблемамполитического строительства, включаяполитические институты, вопросыавторитаризма и тоталитаризма. Это работы такихученых как Х. Арендт, И. Ильин, А.Зиновьев, Г.Маркузе, Дж. Стиглиц, Э. Фромм, Ф. Хайек, С.Хантингтон, Й. Шумпетер, а также китайскихученых - У. Тянцян, Чжан Бинцзю, Ли Теин4.Предложенные этими учеными подходы кпониманию истоков тоталитаризма, авторитаризма идемократических режимов имеют большоетеоретико-методологическое значение дляданной диссертации. Разумеется, автор немог пройти мимо теоретических разработок,предпринятых теоретиками Китая, в том числе теории социализма с китайской спецификой,концепции «трехпредставительств» как нового этапа эволюциигосударственной идеологии в КНР.

Источники и научная литература. При разработкедиссертационного исследования автор опирался на широкий кругисточников и научной литературы, которыеможно условно подразделить на следующиегруппы.

Первая.Конституции Российской Федерации иКитайской Народной Республики,Постановления Государственной Думыи Совета Федераций, Указы иЗаконы ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросамприватизации, налоговомузаконодательству, преобразованиюбанковской системы и т.д. В эту же группу входятпрограммы, выдвигаемые некоторымиполитическими партиями России, официальнаястатистика, законы и законодательные акты,выступлениявысших руководителей правительства, и т.д.,документы съездов Коммунистической партии Китая,решения и постановления Всекитайскогособрания народных представителей,китайское законодательство по вопросамполитических и экономических реформ.

Вторая.Официальная статистика, отражающая темпы ирезультаты экономических реформ в России и Китае,международные справочные издания, в томчисле Международного валютного фонда,Всемирногобанка, Азиатского банка развития ит.д.

Третья.Научные монографии, статьи и диссертации,имеющие отношение к теме, материалыотечественных и международных научных инаучно-практических конференций, семинаров,симпозиумов и др. Книгируководителей двух стран.

Четвертая. Периодические издания на русском,английском, китайском и другихязыках.

Автор использовалзначительный массив исследовательскойлитературы, что помогло уточнить понимание имроссийских и китайских реалий. Кнастоящему времени в среде мировой научнойобщественности сформировался достаточноустойчивый интерес к практике становленияновых политических институтов в РФ,формированию их функций в сфере управления процессамисоциально-экономическогоразвития российского общества. В первую очередь отметим теработы, которые оказали влияние на научноемировоззрение диссертанта. К ним относятся книги Л.И. Абалкина,Д.С. Львова, Н.И. Федоренко, атакже целый ряд коллективных трудов5.

По проблематикероссийских экономических реформ в Россииавтор использовал многочисленные документы и сборникистатей, затрагивающие особенностипроцесса приватизации государственнойсобственности, материалы многочисленныхнаучных дискуссий, отражающие отсутствиеконсенсусамногих российских политиков и политологовотносительнохарактера рыночных преобразованийэкономики, как в России, так и в Китае. Всвязи с этим интерес представляет,например, сборник статей, изданныхИнститутом научной информации по общественнымнаукам РАН, - «Особенности приватизации вотдельныхрегионах и странах мира» (М., 2002). В неговошли исследования, содержащие анализприватизационной динамики в странах,которые редко попадают в поле зренияотечественных исследователей по проблемам приватизации.Авторами статей (В.С. Атаева, В.А. Виноградов, Г.И. Житовая, идр.) подробно рассматриваются не толькообщие, но и специфические чертыпреобразований собственности вэкономических системах различного типа (кпримеру, приватизация в Японии, Австралии, странахЛатинской Америки).

Большой интереспредставляет осуществляемыйавторами анализ социальных иинституциональных ограниченийприватизационного процесса и обоснование появления егоразных идеологий, связанных с глобальнойпереоценкой экономических функцийгосударства. Последнее, на взгляд диссертанта, имеетзначение при сравнении функцийгосударства в России и Китае в ходеосуществления политики приватизации. Влюбом случаепостановка вопроса о тех финансовых иэкономических выгодах, которые получаетгосударство, освобождаясь отфинансирования государственныхпредприятий и избавляясь от финансовых рисков,заставляет задумываться о том, в какой степениприватизацияв РФ и КНР способствует социальномуразвитию. Необходимо также отметить, чтоприватизация государственнойсобственности, например, в России, еслиучесть опыт других стран с переходнойэкономикой, в т.ч. Китая, может и должнарассматриваться как неотъемлемая частьпроцесса формирования независимой экономики страны.

Следует отметить рядработ, вышедших в последнее время, которыеанализирует процессы,происходящие в России:Это книга известного российскогоэкономиста и политолога Делягина М.«Реванш России» (М.: Эксмо, 2008); трудвидных ученых – экономистов Гринберга Р.С. иРубинштейна А.Я. «Основания смешаннойэкономики» (М., 2008); книга Богомолова О.Т.«Экономика и общественная среда:неосознанное взаимовлияние. Научныезаписки и очерки». (М., 2008); монографияФетисова Г.Г. и Бондаренко В.М.«Прогнозирование будущего: новаяпарадигма» (М.: Экономика, 2008); 6

К числу глубокихисследований, основанных на длительныхизысканиях профессиональных китаистовследует отнести моногра­фию двух ученых— академикаМ. Титаренко и члена-корреспондента Б.Кузыка «Китай-Россия 2050: стратегиясоразвития» М.: Институт экономическихстратегий, 2006. Здесь объединен передовойопыт в об­ласти экономическогопрогнозирования и со­временного китаеведения. Особыйинтерес для диссертанта представлялком­плекссценариев развития КНР до 2050г. как в целом,так и по отдельным пара­метрам.

В исследованияхроссийских и западных ученых, посвященныхпроблемам политических реформ в Китае, обращаетна себя внимание стремление вскрытьнедостатки политической системысовременного Китая - отсутствие условийдля институционально оформленнойоппозиции, возможность созданиясамостоятельных политических и общественныхорганизаций. В то же время база социальныхконфликтов в КНР вполне реальна, также какпроцесс углубления политических реформ иаспектов взаимодействия с внешним миромпостепенно усиливает процессимущественнойдифференциации, расколакитайского общества и возникновения конфликтногопотенциала7.

Все больше вниманияизучению вопросов, касающихся ролигосударства в осуществлении задач экономическогостроительства и социальногоразвития,уделяется учеными и целыми научными коллективамитаких структур как Российская академиягосударственной службы при Президенте РФ,Дипломатическая академия МИД РФ, ИнститутДальнего Востока РАН (ИДВ РАН), Институт экономики РАН, Институтэкономики переходного периода (ИЭПП),Институт мировой экономики и международныхотношений РАН (ИМЭМО РАН),Институт востоковедения РАН (ИВ РАН) ирядом других. Но всплеск интереса кполитическому строительству в КНРпоявилсятолько в последние годы в связи с тем, что вКитае стали очевидныпозитивные результатыпроведения реформ.

Большойвклад в исследование реформв Китае внесли российские ученые-китаеведы: Р.М. Асланов, Я.М. Бергер, Л.Д. Бони, Ю.М. Галенович, В.Г.Гельбрас, Л.М. Гудошников, Л.П. Делюсин, К.А.Егорова, Т.М.Емельянова,Н.Л. Мамаева,И.Н. Наумов, А.В. Островский, В.Я. Портяков, Г.А. Степанова,М.Л. Титаренко идругими8. На эти работы диссертант опирался по меренеобходимости. Вопросы идеологии рыночныхреформ представлены в трудах Л.И.Кондрашовой, Э.П.Пивоваровой,М.Л. Титаренко.

В Китае вопросамигосударственного строительства в целомзанимаются институты, находящиеся в ведении Академииобщественных наук КНР, университеты иотдельныенаучные центры. В этой области замеченывышедшие в свет и заслуживающие пристального вниманиятруды китайских политологов и политиков.Из числа последних работ выделим книгу ЛиТиена «О демократии»9, в которойобобщен исторический опыт попыток утверждения в Китаеполитической демократии. В этом труде рольгосударства как политического институтарассматривается через деятельностьКоммунистической партии Китая. И этоправомерно, поскольку в КНРКоммунистическая партия является«руководящей и направляющей силойобщества», основой основ политическогообщества этого государства.

В Китае растет числоработ, демонстрирующих рост интересакитайского ученого сообщества к процессамэкономических и политических реформ, происходящих вРоссии. Многие из китайских политологов считают, что вРоссии возник серьезный перекос междуисполнительной, законодательной исудебными ветвями власти, в ряде китайскихпубликаций утверждается, что «в настоящее времяв России существует режим президентскогоавторитаризма»10.

В Китае наблюдаетсярасширение круга исследований,посвященных изучению политических институтовстраны и их роли в реформированииэкономики и социальной сферы. В сборникестатей китайских авторов «Система Собраний народныхпредставителей Китая» (гл. ред. Цай Цзинцзянь) прослеживаютсянекоторые изменения в функциях представительных органов после XV съезда КПК11. Интереспредставляет и другой сборник статей«Историяполитической системы КНР» (гл. ред. - ЧэньНинсянь), в предисловии, ккоторому говорится о проблемах иперспективах развития политическогостроя в Китае после 1949 г. в сторонудемократии.12

Основные принципысоциалистического государства в Китаепоказаны китайским политологом Лю Ханем вего статье «Тип государства и формаорганизации политической власти в Китае»13. Вмонографии Лю Цзэхуа «Авторитаризм икитайское общество»14 высокооцениваются авторитарные чертыполитического режима в Китае, «только испособногоудержать страну на пути строительствасоциализма».

В более широком планероль политических институтов представленав работе известного немецкогосоциал-демократа Т. Майора «Трансформациясоциал-демократии. Партия на пути в XXI век» (М., 2000).Привлекает главная идея этой книги, вытекающая из историческогоопыта – не разжигатьпротиворечия в обществе, а сглаживать их,развивать партнерство, формироватьгражданскоеобщество, избегать диктатуры в любойформе.

Необходимо отметитьработу Херрера Й. «Экономическая реформа вРоссии, 1991-1998». Он отмечал, что «характерроссийской программы экономических реформв итоге определила не столько идеяэффективности рынка, сколько упрощенныепредставления, не учитывающие ни всейсложности реально существующих вкапиталистических странах рынков игосударственных институтов».

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»