WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

На правах рукописи

КУБЫШИНА Галина Александровна

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХИНСТИТУТОВ РОССИИ И КИТАЯ

В ОРГАНИЗАЦИИ ИПРОВЕДЕНИИ СОВРЕМЕННЫХ РЕФОРМ

(СРАВНИТЕЛЬНЫЙАНАЛИЗ)

Автореферат

диссертации на соискание учёнойстепени

доктора политических наук

Специальность - 23.00.04 -политические проблемы международных

отношений и глобальногоразвития

Москва - 2008

Работа выполнена накафедре национальных и федеративныхотношений Федеративного государственногообразовательного учреждения высшегопрофессионального образования«Российская академия государственнойслужбы при Президенте РоссийскойФедерации»

Научныйконсультант:Гаврилов Юрий Николаевич

доктор историческихнаук,профессор

Официальныеоппоненты: Дробот ГалинаАнатольевна

доктор политических наук

Непомнин ОлегЕфимович

доктор исторических наук, профессор

Явчуновская РегинаАнатольевна

доктор политических наук, профессор

Ведущаяорганизация:Российский университетдружбы народов

Защита диссертациисостоится «___» _______ 2008 г. в _______часов на заседании диссертационногосовета Д 502.006.14 при ФГОУ ВПО «Российскаяакадемия государственной службы приПрезиденте Российской Федерации»

по адресу: 119606, Москва,пр-т Вернадского, д. 84, 1-й уч. корпус, ауд.№______.

С диссертацией можноознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО«Российская академия государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации».

Авторефератразослан «____» _________ 2008 г.

Учёныйсекретарь

диссертационногосовета,

кандидат политическихнаук,доцентПистрякова С.А.

ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКАРАБОТЫ

Актуальность темыисследования. Политические институтывласти в реализации целей и задач, которыеставит перед собой общество,особеннов переломные моменты своей истории, играютважнейшую роль. Как объектисследования они привлекают к себе вниманиебольшого числа политиков и политологов,историков и социологов. Особенноактуальной остается проблемаэволюции институтоввласти России и Китая, стран до недавнегопрошлого с закрытой экономикой и жесткойоднопартийной диктатурой.Эта тема актуальна и с точки зрения национальныхинтересов России, поскольку сопоставлениедеятельности политических институтов Российской Федерации и Китайской Народной Республики в области выработки теории ипрактической реализации политических иэкономических реформ позволяет выявитьвкитайскомопыте общезначимыечерты, которые могут бытьиспользованыдля комплексной модернизации России.Актуально также выявитьпреобразовательный потенциал политическихинститутов власти в сфере руководстваэтими реформами и характер влиянияполитическихи экономических перемен на политическиеструктуры этих стран.

Политические исоциально-экономические реформы в странах,изменяющих свои национальные экономики напринципах рыночных отношений, являютсяважнейшими системными преобразованиями вчисле перемен, затронувших мир в последнюючетверть XX столетия.Огромнымидостижениямибыл отмечен этот процесс в Китае, вступившем на путьсоциально-экономических реформ в конце1970-х годов, и чей опыт в данном направлениив течение уже нескольких десятилетийслужит объектом самого пристального внимания иширокого изучения в России и многих другихстранах мира.Опытсоциально-экономических реформ вРоссийской Федерации, хотя и ему посвященобольшое число научных публикаций, изученеще не достаточно, но так или иначе, вобоих случаях гораздо менее изученными насегодняшний день являются характер иособенности политических институтовРоссии и Китая, взятые в их сравнении.Сравнение же актуально для познаниясути политического регулированияреформ, выявления позитивных сторонполитического строя.

Выбранная темаактуальна также и потому, что позволяетвыявить и оценить уроки китайскогополитического опыта на основе изучениясоответствующих институтов Китая и России,и сделать это не только в теоретическом, нои в практическом планах. По мнениюавтора, настоятельно необходимопроанализировать, рассматривая всопоставлении, методы реализацииполитической власти в РФ и КНР черезучастие населения этих стран в управлениигосударством, деятельностьполитической оппозиции в России и Китае.Учитывая, что в настоящее время соблюдениезаконности и прав человека в деятельностиведущих политических организаций в обеихстранах привлекает пристальноевнимание мировой общественности, считаемэто еще одним аргументом в пользу научной ипрактической значимости диссертационногоисследования.

Выбранная тема представляет академический ипрактико-политический интерес также и потому, что изучение динамикисоответствующих институтов Китая иРоссии позволяет выявитьобщезначимое в их опыте. Помнениюавтора, сравнительныйанализ методов реализацииполитической власти в РФ и КНР позволяет показать сущностьпроисходящих в них процессов.

Актуально, на наш взгляд,оценить роль и значение условий, в которыхпроисходит, хотя еще и не интенсивно, амедленно, шаг за шагом, модернизацияполитического режима в Китае, поскольку отэтого во многом зависит внешняя политикаПекина в целом, в отношении ближайшихсоседей, в том числе России, вособенности.

Учитывая, что всовременных синологических исследованияхвесьма ограниченно представлена рольКоммунистической партии Китая в процессетрансформации общества, а в России – участиемногочисленных партий в формированиимеханизмов исполнительной власти, очень важно привлечь вниманиек проблеме формирования в КНР и РФ основ гражданскогообщества.

Степень научной разработанностипроблемы. В российскойполитологии проблемы сравнительного анализахарактера и функций политическихинститутов в сфере руководства проведениемсоциально-экономических реформ неполучили достаточно глубокого освещения. Этообъясняется, с одной стороны тем, чтополитические институты новой России,видимо, из-за сравнительно небольшогосрока их функционирования в условиях переходногопериода страны к демократии и рынку, еще незаняли достойное место в сфере политическихисследований. С другой стороны, анализ эволюциихарактера политических институтов КНР, в связис происходящими там изменениями, напротив,заметно активизировался как в самом Китае,так и в России, а также на Западе.

Существует масштабный пластлитературы, отдельные сюжеты которой прямолибо косвеннокасаются темы данногодиссертационногоисследования. Наибольшее количество работподводятитоги реформирования национальныхэкономик Китая и России, а также посвящены общимпроблемамразвития этих стран во второй половине ХХвека. Такиетруды содержат огромный фактический итеоретический материал, который может быть полезен при сравнительном анализе. В них встречаютсяотдельные замечания и ссылки на значениекитайского опыта для России, но гораздореже – назначение российского опыта для Китая. Но и онипредставляют для диссертанта немалый научныйинтерес.

К общим работам такогорода относятся как капитальныеисследования российских, китайских и других зарубежныхученых, так и многочисленные научныестатьи, доклады, докторские и кандидатскиедиссертации. Проведение экономическихреформ в РФ постоянно находится в центревнимания многих российскихученых-экономистов и политологов1.Необходимо также отметить труды китайскихученых, чей вклад в разработку теорииполитических и экономических реформ в КНРособенновелик2. Вперечисленных трудах раскрываютсятрудности деэтатизациив России и Китае,содержатся,хотя и во многом противоречивые оценкиформ и методов модернизационныхреформ. Однако нам неизвестныисследования, в центре которых стояли бывопросы взаимосвязи политических иэкономических реформ, проблемы влиянияполитических институтов на их реализацию в РФ и КНР спозиции сравнения двух разныхполитических систем. Тем неменее, знакомство с такими работами былочрезвычайно полезным для диссертанта, таккак они позволяют судить о том, насколькозначительным является идеологическоеобеспечение реформ в России и Китае,насколько государство выполняет своюмиссию вдохновителя рыночных реформ вцелом. В связи с этим становится ясно, какуюбольшую роль в Китае играет идеологическаяработа КПК на современном этапе,вырабатывая «программу действий, согласнокоторой партия, сплачивая и ведя за собойнароды страны, будет продолжать неуклонноидти по пути социализма с китайскойспецификой и обеспечивать ему дальнейшееразвитие с нового историческогостарта»3.

Объектомдиссертационного исследования является динамикаполитическихинститутов вРоссии и Китае и характерсоциально-экономических преобразований вних.

Предмет исследования- общее и особенное вхарактере и функциях политических институтов России иКитая в области руководства и обеспечениясоциально-экономических реформ,рассматриваемых в сравнении.

Цель и задачиисследования.

Цельисследования - проведениесравнительного анализа роли и значения российских икитайских политических институтов,главным образом, государства и правящих партий,в обеспечении реализациисоциально-экономических реформ,направленных на создание рыночных экономик.

Достижениепоставленной целипредполагалось посредством решения следующих задач:

- Проанализироватьзначение социально-экономических реформ встановлении современной рыночной экономики вРоссийской Федерации и Китайской НароднойРеспублике,на основе как российской, так и китайскойстратегии строительства нового общества в условияхуглубляющегося процессаглобализации;

- Показатьсходства иразличия вполитике проведениясоциально-экономических реформ, основныефакторы их успеха в Китае и трудности вреформировании экономики России;

- Выявить спецификунациональных управленческих механизмов,обеспечивающих успешное проведение реформ;

- Рассмотреть рольосновных политических институтов ввыработке стратегии национального обновления реформ, а для этогопроанализировать и сравнить характер ифункции этих институтов в России и Китае, сделавакцент на их эволюцию в последние годы прошлого века ипервые годы нового столетия;

- Раскрыть характерныеотличия партийного государственного строительства в Китае, егоспецифические общезначимыестороны в сравнении с российской политическойпрактикой;

- В итогеопределить на основесопоставления российского и китайскогоопыта взаимосвязь и взаимозависимостьполитической организации властныхструктур и сформулировать те аспектыкитайского опыта в области политического иэкономического строительства, которые могли быть творчески использованы в России;

Гипотезадиссертационного исследования.

Мировой опытпоказывает, что достижение высокогоуровняразвитиядоступно странам с самой различной исходной базой и национальной спецификой. Существуют общие правила ведения и регулированиявоспроизводственного процесса. Именноони являютсяосновным ориентиром при учете илизаимствовании опыта других государств, вто время как признакинациональной спецификимогут совпадать с нашими отечественнымиусловиями. Этим, в частности, обусловленвыбор нами для исследования опыта России иКитая как подходящих объектов для того,чтобы показать наличиеобщих закономерностей социально-экономического развитияв неодинаковых исторических условиях. В этихстранах достаточно велики наслоениянациональной специфики; с другой стороны,их связывает во многом схожий опытпредшествующегоразвития, а также цели изадачи,которые ставят перед собой Россия и Китай.И в РФ, и в КНР одинаково наблюдается разворотполитических и социально-экономическихструктур к новой целевой ориентации. Основой игарантиейтакого движения являются долгосрочные, стратегическиеисточники эффективности, иными словами -сформированный к настоящему времениэкономический и инновационный потенциалРоссии и Китая. Достаточноопределенноон выражается и в эволюции политических иобщественныхструктур этих стран, в потенциалах ихсобственных научно-образовательныхкомплексов.

Научнаяновизна исследования ужезаложена в таком качественном показателеисследования как актуальность. Однако к вышесказанному следуетдобавить, что новизна темы диссертации вомногом обусловлена еще и тем, что самиполитические институты, как Китая, так иРоссии еще исследованы недостаточно, покрайней мере, российской наукой. С однойстороны, это обстоятельствосвидетельствует о новаторскойнаправленности диссертационногоисследования, а с другой, затрудняет анализконкретных функций политическихинститутов, которые они выполняют в сфересоциально-экономическихпреобразований. Диссертант существеннорасширяет и углубляет наши представленияоб особенностях структуры политическихинститутов власти России и Китая,сопоставляя их функции в деле реализацииреформ. Диссертационное исследованиеотличается также новым комплекснымподходом к оценке преимуществ и слабыхсторон политических институтов обеихстран, включающих те или иные измененияв их политических системах.

Существует еще ряд обстоятельств, которыеслужат доводами в пользу проведениясравнительного анализа характера идеятельности политических институтовРоссии иКитая. Прежде всего, обращают на себя внимание масштабы их территорий. Размерстраны - это один из серьезнейших факторов,обуславливающих спецификуорганизационных форм политических институтоввласти. Геополитика в этом случаевыступает на первый план. Географическое положениеРоссии каксвязующего звена между Европой и Азией неможет не оказывать влияния на еесамооценку и политическое поведение намеждународной арене, не отражаться наполитических функциях ее законодательныхи исполнительных органов власти. В свою очередь, Китайзанимает важное геостратегическоеположение в Азии - оно самым естественнымобразом является основанием для претензий налидерство в АТР. Отсюда вытекают многиеособенности внешней политики Пекина, еговнешнеполитические амбиции.

Политическое положение России и Китая оказывает влияние на формирование политического самосознания их лидеров какпредставителей великих держав, что обуславливает элементы их конкуренции на международнойавансцене и отражается на развитииполитических систем, способствуетукреплениюроли их властных институтов в процессе утвержденияведущих позиций России и Китая в сфере международныхотношений.

Новизнаисследования определяется также в том, что в немвпервые рассматриваются взятые в тесной взаимосвязи ивзаимозависимости политические иэкономические процессыи реформы в генезисе и динамикеразвитиярыночныхотношений в России и Китае. При этомпо-новому оценивается влияниеглобализациина сближение рядаполитических процессов вэтих государствах, объясняется наличиеобщности вовзглядах на последствия глобализации вполитических элитах и исследованияхученых двух стран. Одновременно обращениек российскому и китайскому опыту позволяетвыявить ихособенности и поставить по-существу новыйвопрос о взаимосвязиэкономических достижений и характеравласти.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»