WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

4. Осуществленоорганизационное, функциональное иструктурное построение системы социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления.

5. Синтезированысовременные технологиисоциологического обеспеченияпроцессов формирования аппаратауправления для федеральных органовисполнительной власти.

6. Выработанынаучно-практические рекомендации пореализации социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления вфедеральных органах исполнительнойвласти.

7. Реализованысопровождение и внедрение в деятельностьфедеральных органов исполнительной властиразработанного прототипа информационногопортала "Web-кадры"3 с модулем"FuzzyRang"4.

Методыисследования. В процессеисследования автор опирался на методы системного,структурно-функционального, проблемного иэкспертного анализа, одномерной имногомерной группировки данных,структурализации и типологизации, эмпирического и теоретического обобщения.

Теоретико-методологическиеосновы данного исследованиябазировались на широком использованииважнейших трудов и научных положенийотечественных и зарубежных ученых: теории социологииуправления; методов графического профиля, обобщениянезависимых характеристик, парныхсравнений, рангового порядка, эталона иэкстраполяции.

Источниковедческую базу диссертационного исследованиясоставляют количественные и качественные методысбора и анализа информации о предметныхсторонах объекта исследования. Приэтом автор опирался на анализ статистических источников,документальных данных, анкетного иэкспертного опросов, стандартизированного исвободного интервью, метода простого ивключенного наблюдения, контент-анализаматериаловличных дел сотрудников.

Достоверность иобоснованность полученных результатовисследованияобусловлены четкостьюметодологических позиций ипоследовательностью изучения предметаисследования; непротиворечивостьютеоретических выводов, разнообразием инадежностью методов, адекватных природеизучаемых процессов, явлений и задачисследования; практическим внедрением иполучением положительного эффекта в рядеподразделений федеральных органовисполнительной власти;репрезентативностью используемых выбороки целостностью эмпирических результатов;воспроизводимостью и широкой апробациейрезультатов исследований в управленческойи педагогической деятельности.

Базовыми эмпирическимиисследованиями являются:

1. Социологическиеисследования в системе государственнойслужбы, проведенные в 1992–2002 гг.:информационно-аналитические материалыкафедры государственной службы и кадровойполитики Российской академиигосударственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации5; общероссийскаярепрезентативная выборка в 12 федеральныхорганах власти, 42 аппаратахисполнительной, законодательной исудебной властей 14 субъектов РоссийскойФедерации с общим количествомреспондентов более 1 145.

2. Исследование"Региональная кадровая политика вПриволжском федеральном округе и механизмее реализации: формирование кадровогопотенциала", проведенное кафедрой"Управление персоналом и кадроваяполитика" Приволжской академиигосударственной службы, в органахисполнительной власти и муниципальногоуправления с общим числом более 2 759респондентов.

3. Ведомственныеисследования, проводимые Академией ФСОРоссии в период 1999–2003 гг.; общероссийская выборка в 76федеральных органах правительственнойсвязи и информации с общим числом более 7 000респондентов.

4. "Профессиографическоеисследование социального ядра личностиофицера-педагога", проведенное авторомсовместно с научным консультантом (вноябре 1997 г., декабре 1998 г., марте 1999 г.,апреле 1999 г., декабре 1999 г., мае 2000 г., марте2001 г., мае 2002 г., ноябре 2003 г., декабре 2003 г.,январе 2004 г., феврале 2005 г. и ноябре 2006 г.).Общая совокупная выборка исследованийсоставила 3 890 человек.

5. Исследования,проведенные автором диссертации:

–"Существующая система отборакандидатов на вышестоящие должности"– региональнаявыборка в 13 федеральных органахисполнительной власти Сибирскогофедерального округа в июле-августе 2001 г.составила 1 524 офицера;

–"Проблематика формирования аппаратауправления территориальных органов"–общероссийская выборка в октябре 2002 г.составила 120 сотруд-ников кадровых службфедеральных органов исполнительной властии центрального аппарата ФСО России;

– "Позицияличности" –выборочная совокупность всентябре-октябре 2003 г. и ноябре-декабре 2006г. составила 237 человек (офицеров ипрапорщиков кафедр и учебныхподразделений);

–"Диагностика социального ядра личностисотрудников при формированиисоциологического обеспечения" – выборочнаясовокупность в 2004–2006 гг. составила 228 человек(руководители и лица, включенные в резерввыдвижения на высшие должности).

Основные результатыисследования получены лично автором, и ихнаучная новизна определяетсяследующим:

1. Уточнено и обоснованосодержание понятия "социологическое обеспечение процессовформирования аппарата управления",разработано концептуальное решение задачпо комплектованию и совершенствованиюдеятельности аппарата управленияфедеральных органов на основе социологическогообеспечения, позволяющегопроводить квалиметрию социальнойготовности личности к выполнению функцийуправления подчиненным коллективом.Включение показателей социальнойготовности личности в системупредварительного оценивания кандидата надолжность руководителя отличается отранее известных подходов к оценкепрофессиональной или управленческойкомпетентности, а также психологическомутестированию в рамках профессиональногоотбора.

2. Доказанопринципиальное различие оценок готовностиличности к выполнению обязанностейспециалиста (рядового сотрудника) ируководителя. Полученные результатыподтверждают возрастающую значимостьуровня социализации личности руководителяв зависимости от его ранга в системеуправления. С учетом этого обоснованыимеющие место в науке подходы кструктуре личности, на ихоснове разработана авторская модель– векторсоциальной направленностиличности в рамках триады:интеллект, нравственность и здоровье.На основе данной модели предложеноприменять измерительные трехмерныетехнологии оценивания индивида по уровнюсформированности социального ядра:социальной компетентности, социальнойпозиции и социальной совместимости – в отличие отизвестных объяснительных и описательныхподходов, с одной стороны, и одномерных илидвумерных измерений личности, сдругой.

3. Исследована системаработы с кадрами, выделена ее специфика иобоснована новая подсистема формирования аппаратауправления в социальномменеджменте, опирающиеся наосновополагающие подходы теорииуправления персоналом, что позволилодоказать необходимость и эффективностьсоциального менеджмента вжизнедеятельности любойорганизации.

4. Выделен и разработанрезультативный способ социальнойдиагностики личности, позволяющий оценитьуровень сформированности социального ядрарассматриваемого кандидата (егосоциальную компетентность, социальнуюпозицию и социальную совместимость).Полученные результаты квалиметрии всовокупности с данными профессиональногоотбора и анализом личных дел сотрудниковпозволяют реализоватьсоциологическое обеспечение процессов формирования аппаратауправления, благодаря чему создаютсяпредпосылки для перехода отуправления персоналом к социальномуменеджменту, минуя управление персоналом ичеловеческими ресурсами.

5. Выявлены, обоснованы идоказаны практикой следующиезакономерности процессов формированияаппарата управления: разрешение проблемсоциальных групп на основе проведенногосоциологического обследования коллектива;корреляция эффективности деятельностиподразделения и уровня развитиясоциальных качеств руководителя; растущаяпотребность в повышении социальногостатуса человека в иерархии управления;неоднозначность самореализации личности истремление к управлению другимииндивидами; негатив "престарелых"руководителей, искажающих смысл принциповформирования аппарата управления;неопределенность последствий конкретноговыбора кандидата на должностьруководителя даже после объективнойоценки качеств личности кандидата;неадекватность социологической,экспертной и самооценки личности;субъективизм, искажающий смыслрезюмирующей информации. Перечисленныезакономерности позволяютклассифицировать кандидатов дляназначения на высшие должности по уровнюсоциальной готовности.

6. Сформулированы и сучетом установленных закономерностейпроцессов формирования аппаратауправления обоснованы следующие аксиомысоциального менеджмента, введение которыхсущественно изменяет представление обуправлении организацией в целом итехнологии управленческой деятельности вчастности:

а) чем полнее икачественнее представлена информацияв социологическомобеспечениипроцессов формирования аппаратауправления, тем четче сущность,объективность и обоснованностьпринимаемых решений;

б) чем совершеннеепроведена квалиметрия персоналафедеральных органов исполнительнойвласти, тем большее число кандидатов можетрассматриваться для назначения навышестоящую должность;

в) чем скорее в практикудеятельности федеральных органов будетвнедрена система социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления, темскорее удастся осуществить переход ксоциальному менеджменту, минуя стадииуправления персоналом и человеческимиресурсами.

7. Разработаны,обоснованы и экспериментально провереныавторские концептуальная и функциональнаямодели социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления,отражающие взаимосвязь элементовсинтезированной автором системы формирования аппаратауправления с существующейструктурой управления персоналом вфедеральных органах исполнительнойвласти. Отсутствие аналогичных моделей втеории и практике социологическогообеспечения затрудняет процессыформирования аппарата управления вфедеральных органах исполнительнойвласти. Для эффективного внедренияназванных моделей в практику введены новыеэлементы системы формирования аппаратауправления, а также предложенасовокупность процедур применения социологическогообеспечения в процессахкомплектования и совершенствованиядеятельности аппарата управления.

8. Обоснована авторскаятехнология оценки социальной готовностиличности к назначению на должностьруководителя и формирования аппаратауправления, дополняющая и расширяющаявозможности существующихнормативно-правовых требований,профессионального отбора, оценкипрофессиональной или управленческойкомпетентности. Для эффективногофункционирования этой технологии авторомразработан прототип информационногопортала "Web-кадры", позволяющий представитьсоциологическое обеспечение в качествепрограммного продукта поддержки принятиярешений в процессе формированияаппарата управления федеральныхорганов исполнительной власти.

Теоретическаязначимость диссертационной работы заключается в разработке концепции(методологии, технологии и системы) иэлементов теории социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления. Так,созданная и обоснованная концепция всовокупности с полученными результатамиспособствует развитию ранее известныхзнаний в социологии управления и теорииуправления персоналом.

Практическаязначимость исследованийнепосредственно вытекает из потребностиуправленческой практики в комплектованиии совершенствовании деятельностиаппарата управления федеральныхорганов исполнительной власти иобеспечивается:

–внедрением в деятельность кадровыхаппаратов новой подсистемы формирования аппаратауправления, а такжеопределением ее функций и роли вреализации кадровой политики федеральныхорганов исполнительной власти;

–созданием и внедрением в деятельностьболее 20 федеральных органовисполнительной властиинструментария социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления,реализующего теоретические результатыисследования и позволяющегооценить вектор социальной направленностии уровень сформированности социальногоядра кандидата, а затем принятьобоснованное решение по возможному егоперемещению на вышестоящуюдолжность;

–синтезом технологий социологическогообеспечения процессовформирования аппаратауправления для федеральныхорганов исполнительной власти,являющихся методической основой дляразработки инструкции по проведениюсоциологического обследования персоналафедеральных органов исполнительнойвласти, методики созданиясоциологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления впрактических подразделениях;

–разработкой перспективных предложений повнедрению социологического обеспеченияпроцессов формирования аппаратауправления на этапах подбора, отбора,профессионального развития, подготовкирезерва выдвижения, планирования иреализации карьеры, обоснованногоназначения или освобождения от занимаемойдолжности;

–внедрением разработанных теоретическихконструкций, моделей и алгоритмов социологическогообеспечения процессовформирования аппарата управления вучебные материалы ряда дисциплин,преподаваемых в Поволжскойгосударственной академиителекоммуникаций и информатики (г. Самара),в Поморском государственном университетеим. М. В. Ломоносова (г. Архангельск),Институте менеджмента, маркетинга ифинансов (г. Воронеж), Орловскойрегиональной академии государственнойслужбы и Академии ФСО России(г. Орел).

Практическая проверка ииспользование результатов исследованиязаключаются во внедрении впрактику деятельности управленийспециальной связи и информации ФСО Россиив Северо-Западном, Сибирском иДальне-Восточном федеральных округах, вцентрах специальной связи и информации ФСОРФ (гг. Самара, Архангельск), в УправленииСудебного департамента в Самарскойобласти, в ЗАО "Средневолжскаямежрегиональная ассоциациярадиотелекоммуникационных систем" (г.Самара), в мэрии города Архангельска. Крометого, практическая значимость предложенийи выводов работы подтверждена результатами исследования при выполнении НИР "Кадры" (2003–2005 гг.),"Спецконтроль" (2003–2005 гг.), "Развитие-Л" (2004–2006 гг.) и "Качество"(2005–2007 гг.).Общим результатом от внедрения в практикукомплектования должностей руководителейявляется повышение результативностидеятельности структурных подразделений. Внастоящее время дальнейшая реализациявидится во внедрении полученныхрезультатов в деятельность кадровых службфедеральных органов исполнительной властии, в частности, управлений специальнойсвязи и информации ФСО России Уральского иЮжного федеральных округов.

Апробация работы. Основные результаты исследованиядокладывались и получили положительнуюоценку:

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»