WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Научная новизна заключается в том, что в работе проведен комплексный анализ причин, факторов возникновения конфликта, как внутри органов внутренних дел, так и во внешней среде их деятельности; выявления их качественной специфики, содержания. Это позволило выйти на новые теоретико-методологические, практические позиции в обосновании путей и способов совершенствования механизмов выявления и разрешения социальных конфликтов.

Решение поставленной цели и связанных с ней исследуемых задач позволило получить следующие научные результаты.

Выявлены теоретические подходы к изучению конфликтов в исторической ретроспективе и в современной науке, выделены основные подходы к изучению проблемы социальных конфликтов в ОВД, сформировавшиеся сегодня.

Разработана методология исследования, предложена авторская концептуальная схема изучения конфликтов в органах внутренних дел.

Выделены типы социальных конфликтов в органах внутренних дел и обуславливающие их причины, а также структура и динамика протекания конфликтов в ОВД.

Определены субъекты предупреждения и разрешения социальных конфликтов применительно к ОВД и проведен социологический анализ деятельности сотрудников ОВД, направленный на урегулирование социальных конфликтов.

Изучены современные механизмы разрешения организационных конфликтов в ОВД с последующей разработкой стратегий их урегулирования.

Разработан алгоритм деятельности сотрудников ОВД при урегулировании межнационального конфликта и в условиях массовых беспорядков и забастовочного движения.

Новые научные результаты, достигнутые в итоге диссертационного исследования, позволили сформулировать следующие положения, выносимые на защиту:

  1. Социальные конфликты в деятельности органов внутренних дел представляют собой противоречия (явные или латентные) между носителями социальных интересов (личностями, группами, общностями), как во внешней, так и во внутренней среде деятельности органов внутренних дел, подлежащие выявлению и разрешению в интересах обеспечения динамической стабильности развития общества, государства и его институтов, включая органы внутренних дел.
  2. Дается авторское определение понятия «механизм выявления и разрешения конфликтов в органах внутренних дел», под которым предлагается понимать совокупность принципов, сформулированных на основе закономерностей возникновения и воспроизводства социальных конфликтов в деятельности органов внутренних дел, а также форм, методов, с помощью которых осуществляется выявление и разрешение конфликтов.
  3. Предметное содержание социальных конфликтов во внешней среде деятельности органов внутренних дел заключается в противоречивом взаимодействии институтов гражданского общества, органов государственной власти. Кроме того, органы внутренних дел являются средством урегулирования различных социальных конфликтов (межнациональных, трудовых, административных т.д.)
  4. Особенность организационных конфликтов в деятельности органов внутренних дел, связывается со спецификой функционально-организационной структуры и профессиональной деятельности служб и подразделений органов внутренних дел. Так, например, действия в жесткоцентрализованной системе управления порождают организационные конфликты между службами управления различного уровня; особенности деятельности органов внутренних дел, влекущие постоянные взаимодействия с различными категориями населения; повышают координационные риски и т. д. Доминирование жестко-императивных норм в управлении органами внутренних дел также влечет различные противоречия между руководителями и исполнителями.
  5. Механизм выявления и разрешения социальных конфликтов складывается из структуры органов внутренних дел, их полномочий, кадровой политики, материально-технического обеспечения и средств (методов, форм, способов), ориентированных на раннюю диагностику социальных противоречий, как во внешней, так и во внутренней среде деятельности органов внутренних дел, а также на выработку превентивных организационных и правовых мер минимизации негативных последствий конфликтов.
  6. Существует объективная потребность в разработке действенных механизмов урегулирования конфликтов, в которых медиаторами выступают сотрудники органов внутренних дел. Особенно актуальна в свете современной социально-политической обстановки в стране разработка практических рекомендаций по оптимизации деятельности сотрудников ОВД в условиях забастовок и массовых волнений, включая межнациональные конфликты. Разработка механизмов урегулирования последних так же представлена в работе.

Теоретическое и практическое значение работы. Практическое значение полученных результатов заключается в том, что основные выводы и положения диссертации способствуют пониманию, а следовательно и поиску эффективных механизмов управления конфликтами в органах внутренних дел.

Положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы при подготовке конкретных мероприятий и образовательных программ, направленных на повышение конфликтологической культуры сотрудников ОВД.

Предложенные механизмы и рекомендации относительно деятельности сотрудников органов внутренних дел в условиях межнационального конфликта и массовых волнений имеют учебно-методическую ценность (при обучении личного состава особенностям действий в чрезвычайных ситуациях), и могут быть взяты за методическую основу при разработке планов конкретных действий при разрешении конфликтов.

Теоретическое значение работы заключается в том, что примененные в диссертации методологические установки и принципы, могут быть использованы при исследовании социальных конфликтов, как в самой системе органов внутренних дел, так и в других организациях.

Теоретические положения, сформулированные в работе, могут быть использованы при подготовке и преподавании лекционных курсов по социологии управления, управления конфликтами и других дисциплин, раскрывающих проблематику социального конфликта. Материалы и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы так же и при создании спецкурсов, посвященных проблемам конфликтов в ОВД.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на V международно-практической конференции (г. Москва, 2005 г., Московская финансово-юридическая академия), научной конференции Института экономики финансов и права (г. Москва. 2007 г.), опубликованы в научных сборниках и журналах. Диссертация обсуждена на заседании кафедры теории и социологии управления органами внутренних дел Академии управления МВД России.

Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, показана степень ее научной разработки. Определяются цель и задачи исследования, его объект, предмет, методологическая основа и эмпирическая база диссертации, формулируются ее новизна и положения, выносимые на защиту, теоретическое и практическое значение работы. Представлено, где и когда проводилась апробация исследования и были опубликованы результаты диссертации.

Первая глава «Теоретико-методологические особенности изучения конфликтов» состоит из двух параграфов.

В параграфе 1.1. «Формирование представлений о конфликте в исторической ретроспективе и современной науке» проводится подробный анализ развития научной мысли относительно обозначенной проблемы.

Проведенный нами диахронический и синхронический анализ проблемы конфликта показал, что в различные исторические эпохи, раскрываемые в литературе, аспекты изучения социального конфликта обуславливались, с одной стороны, историческими особенностями конкретной эпохи, а так же социальными потребностями последней, с другой стороны - спецификой господствующего мировоззрения каждого периода.

Наше исследование показало, что первые представления о социальном конфликте, его сущности и способах разрешения начинают формироваться уже в ранних классовых обществах, что связано с закреплением классового расслоения. Первые попытки преодоления социального конфликта представлены в мировоззренческих концепциях Древней Индии и Китая, в частности, в древнеиндийской ведической литературе и изречениях Конфуция «Луньюй».

Более последовательно проблема социального конфликта начинает разрабатываться в период античности, в трудах древнегреческих философов. При этом представления о конфликтах, сформировавшиеся в этот период, не выходят за рамки мировоззренческой системы, которая была характерна для античности. А именно: конфликт рассматривался преимущественно, как неотъемлемая составляющая бытия человека в социуме.

В дальнейшем, в эпоху Средневековья, понятия о социальных конфликтах рефлексируются господством схоластики и христианского вероучения, сам человек и все процессы, протекающие в обществе, в том числе и конфликт, рассматривались через призму теологического учения.

В эпоху Возрождения представления о социальных конфликтах получили свое отражение в новых концепциях гражданского общества. Например, в трудах Т. Мора, Т. Кампанеллы, Ф. Бэкона.

В эпоху Просвещения впервые осуществляется целенаправленный анализ социальных конфликтов, а также поиск путей их предотвращения, особое внимание уделяется вооруженным конфликтам. Так, проблема социального конфликта рассматривалась такими учеными, как Ш.Л. Монтескье, Т. Гоббс, Д.Дидро, Ж.Ж. Руссо, Ф. Вольтер.

В целом, вплоть до XIX века проблема конфликта получала свое отражение преимущественно в философских концепциях государственного устройства. При этом предметом самостоятельного изучения конфликт становится только в XIX веке, когда социология приобретает статус самостоятельной науки, и возникает объективная потребность не только в философском осмыслении, но и в изучении проблемы конфликта в категориях социального знания.

В середине XIX века на первый план выходит проблема природы конфликта и его роли в социальной системе. Впервые свое отражение она получила в концепциях социал-дарвинистов. Представления о конфликтном взаимодействии, как неотъемлемой части развития и существования общества, получили свое обоснование в работах Г. Спенсера Л. Гумпловича, У.М Самнера. А в русле марксистского учения формируется классовая теория конфликта, согласно которой в основе социальных конфликтов лежит классовая структура общества.

При этом в качестве самостоятельного предмета исследования социальные конфликты начинают впервые рассматриваться только Г. Зиммелем. Ранее концепции конфликта формировались исключительно в русле других теоретических построений.

В двадцатом веке на представления о социальном конфликте непосредственное влияние оказывали изменения и катаклизмы политической обстановки в обществе. Так, различные конфликтологические концепции были сформированы Т. Парсонсом, Г. Моска, В. Парето, Ж. Сорель, Р. Дарендорфом, Козером, К. Боулдингом. В дальнейшем конфликт становится предметом исследования различных дисциплин, таких, как социология, психология, философия, история, политология, правоведение и т.д.

Таким образом, в современной науке проблема социального конфликта рассматривается не только в качестве фундаментальной теоретической проблемы, но разрабатываются конкретные механизмы разрешения и нейтрализации конфликтов.

Результат проведенного исследования показал: несмотря на то, что в современной политической обстановке изучение проблемы конфликтов в ОВД приобретает особую остроту, ее изучению не уделяется должного внимания, но ряд актуальных проблем, касающихся конфликтов в ОВД, были все же затронуты современными отечественными авторами. В частности, конфликты в органах внутренних дел рассматривались в аспекте решения проблем координации, взаимодействия, управления, руководства, а также участия ОВД в решении межнациональных конфликтов, ряда аспектов возникновения и разрешения конфликтных ситуаций при разрешении проблем правового регулирования и обеспечения деятельности ОВД. При этом непосредственно социальным конфликтам в ОВД, причинам их возникновения и механизмам разрешения должного внимания все еще не уделялось, что и обуславливает актуальность данного исследования.

В параграфе 1.2. «Методологические основы изучения социальных конфликтов в ОВД» формулируются методологические принципы изучения обозначенной проблемы. Предложена методология изучения социальных конфликтов в ОВД. В параграфе последовательно представлено, что существенным для раскрытия проблемы социальных конфликтов в ОВД является разработка методологии проведения исследования, что связано с широким спектром вопросов, включенных в данное проблемное поле. Без разработки четкой методологии исследования решение поставленных задач будет весьма затруднительным.

В параграфе показано, что для проведения такого комплексного исследования необходимо объединение основных теоретических положений и концепции социологии конфликта, а также конкретных конфликтологических и социально-психологических методик.

Глава 2. «Конфликты в органах внутренних дел: специфика, основные причины и формы проявления» состоит из двух параграфов: «Особенности конфликтов, участниками которых выступают сотрудники ОВД, и причины их возникновения» и «Типы проявления конфликтов в ОВД, их структура и динамика».

В главе проводится обобщение данных, полученных в ходе эмпирических исследований проблемного поля диссертации. Определяются основные причины возникновения конфликтов в ОВД, формируется их типология. Выделяются виды проявления конфликтов, их динамика и структура.

В первом параграфе, показано, что специфика конфликтов в ОВД определяется во многом причинами, порождающими то или иное противоречие, следовательно, выявление последних является первым и неотъемлемым шагом разрешения конфликтной ситуации. Выявление причин стало предметом исследования целого ряда авторов, таких, как А.М Бандурка, В.А Друздь, Б.В Водолазский, М.П. Гутерман, П.Г.Пивоваров, О.Е. Сапарин, И.Д. Мариновская, В.Л. Цветков. Проведенное нами включенное наблюдение позволило выделить целый ряд наиболее распространенных причин, порождающих конфликтные ситуации в органах внутренних дел, а так же типы конфликтов, обусловленные этими причинами.

Типология конфликтов в ОВД, построенная по наличию противоречий, обуславливающих причины возникновения конфликтов, является одним из первых этапов решения поставленных в диссертации задач.

К наиболее существенным объективным причинам конфликтов, возникающих в ОВД, можно отнести как внешние, так и внутренние факторы.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»