WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Политическая кампания 1999-2000 гг. характеризовалась ростом политического сектора в Интернете. Несмотря на ограниченное количество пользователей в 1999 году Интернет-проекты создавались многими политическими группами, но целенаправленное и осознанное использование новых технологий осуществляли партии «Яблоко» и «СПС», так как первыми пользователями Сети были граждане, в основном разделяющие демократические взгляды. Однако после выборов активность со стороны кандидатов и партий снизилась как в Интернете, что было предсказуемо в связи с малым количеством пользователей на тот момент, так и в других информационных ресурсах. В целом же специфика избирательных технологий в России в данный период предполагала их кратковременный характер и активизацию именно в предвыборный период, то есть субъекты власти от выборов до выборов практически не заботились о поддержании доверительных отношений с избирателями и о своей легитимности. Коммуникация носила односторонний характер и выражалась в манипулировании общественным мнением при помощи избирательных технологий в короткий предвыборный период.

Избирательная кампания во время парламентских и президентских выборов 2003-2004 гг. происходила в условиях отсутствия жесткой конкурентной борьбы, что обусловило предсказуемость победы партии «Единая Россия» и В.В. Путина. Отмечается, что технологии выборов так же заключались в эффективном манипулировании общественным сознанием. Использование административного ресурса подавило действия конкурентов, а, следовательно, уничтожило условия для политической конкуренции, что недопустимо в демократическом государстве, в гражданском обществе.

Именно Интернет, в условиях административного ресурса стал едва ли не единственно свободным инструментом для политической конкуренции многих партий и кандидатов.

Данная предвыборная кампания, так же как и предыдущая, показала активность демократических партий («СПС», «Яблоко») в Интернете, однако использование политических Интернет-технологий стало характерным и для партии КПРФ, вследствие существенного прироста сетевой аудитории и дифференциации политических взглядов пользователей.

После выборов 2003-2004 гг. можно было наблюдать уже другую тенденцию, чем после предыдущих. Сайты партий не закрылись, напротив, они постоянно обновляли информационную составляющую и использовали все более новые технологии продвижения в Интернете. Следовательно, на примере использования Сети как простого, дешевого и оперативного средства коммуникации для взаимодействия с электоратом можно говорить о следующих позитивных тенденциях: политики стали частично информировать о результативности своей работы на протяжении всего срока на политическом посту, а так же получать срез общественного мнения по основным проблемам, требующим решения.

В период избирательной кампании 2007-2008 гг. сетевое пространство было наполнено информацией по соответствующей тематике. Как парламентские, так и президентские выборы имели свою особенность и значимость. В частности, выборы в государственную Думу происходили не по смешанной системе как раньше, а по пропорциональной, что обусловило появление новых партий со своими программами, призывами, лозунгами.

Проблемой президентских выборов стал вопрос о преемнике В.В. Путина, заканчивающего свой срок пребывания на посту, а так же дальнейшей политической судьбе уходящего президента. Все эти темы породили много дискуссий, которые нашли свое выражение в Интернете в блогах, форумах, чатах, конференциях, появилось много специализированных порталов, посвященных выборам.

Несмотря на завершение выборной кампании, президент Д.А. Медведев продолжает поддерживать свой имидж и формировать благоприятную атмосферу со своими избирателями, в том числе используя Интернет. Д.А. Медведев ведет активную политику продвижения Интернет-технологий и становится первым президентом России, открывшим сетевой дневник (Интернет-блог), через который граждане информируют его напрямую о проблемах в развитии общества, государства и выносят предложения по их разрешению. Д.А. Медведев, в свою очередь, использует полученную информацию в принятии политических решений, о чем свидетельствуют цитирование Президентом комментариев посетителей блога на проводимых им совещаниях. В исследовании обозначается факт инновационной формы политического взаимодействия субъектов власти с обществом через сетевые дневники.

Рассматривается сайт как удобный и относительно недорогой ресурс для прямого взаимодействия политических партий с электоратом. Выделяются критерии оценки сайтов политических партий: графический дизайн сайта, структура, информативность, идеологическая составляющая, обратная связь.

Интернет-ресурсы, занимающие высокие позиции по критериям оценки, являются конкурентоспособными, интересными как гражданам, так журналистам.

Проведен сравнительный анализ оценки сайтов политических партий в 2005 и 2009 гг. по выделенным критериям, который показал тенденцию активизации взаимодействия с электоратом через политический сайт в период между выборами.

В ходе анализа установлено, что если в 2005 году наиболее удачными были сайты оппозиционных сил, особенно СПС и КПРФ, то к 2009 году партия власти «Единая Россия» так же стала вести активную политическую кампанию в Интернете, а новый «Единый Российский Портал» явился лучшим по всем критериям оценки.

Продолжение политической кампании после выборов, выражающееся в непрерывной двусторонней коммуникации через политические Интернет-технологии, является фактором, сокращающим дистанцию между политической властью и обществом. Постоянное использование технологий, формирующих климат доверия, повышает не только эффективность управления, но и легитимность власти, что значительно увеличивает шанс победы на следующих выборах. Политические технологии в Интернете можно рассматривать как предвыборные, независимо от избирательного цикла, так как они направлены на коммуникацию с избирателями, а целью подобной коммуникации у каждого политика, так или иначе, является власть.

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) стали использоваться и в практике российского государственного управления в целях повышения эффективности взаимодействия между властью и гражданами. Подобные нововведения в государственном управлении, их эффективность и проблемы рассматриваются во втором параграфе второй главы «Интернет-технологии в государственном управлении на примере Республики Татарстан». Татарстан был выбран для анализа, так как является пилотным регионом по внедрению инновационных систем в государственное управление и одним из первых российских регионов, развивающим проект «Электронное правительство».

Развитию и использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в Республике Татарстан благоприятствует высокий уровень экономического развития.

Одним из вопросов параграфа стало изучение нормативно-правовой базы, принятой в Татарстане для внедрения ИКТ. Нормативно-правовые акты разрабатывались на базе и в соответствии с федеральной программой «Электронная Россия (2002-2010 гг.)».

Важным толчком внедрения ИКТ стало принятие республиканской целевой программы «Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан» («Электронный Татарстан» 2008-2010), среди задач которой обозначено развитие системы «Электронное Правительство Республики Татарстан» и реализация государственных услуг в электронной форме и принципа «одного окна».

С помощью информационных технологий решается широкий круг государственных проблем, в частности упрощается взаимодействие власти и общественности. Однако, внедрение новых систем не является показателем их эффективности, так как практическое функционирование связано не только с техническими возможностями, а так же с культурой, менталитетом и профессиональными навыками граждан, изменение которых процесс достаточно длительный.

В области продвижения информационно-коммуникационных технологий в Республике Татарстан сделаны значительные шаги - созданы межведомственная система электронного документооборота; Портал Правительства Республики Татарстан и сайты органов государственной власти республики; система видеоконференцсвязи органов государственной власти республики; система электронной цифровой подписи; и многое другое.

Исследуется практическая эффективность данных нововведений и их влияние на сферу взаимодействия государственной власти с обществом.

Одним из рассмотренных вопросов является функционирование Интернет-приемной органов государственной власти, созданной с целью упрощения процесса обращения граждан в структуры государственной власти; расширения географии обращений граждан; сокращения количества действий в работе с обращениями граждан. Интернет-приемная рассматривается как средство взаимодействия и двусторонней коммуникации с общественностью.

Эффективность работы Интернет-приемной в Республике Татарстан зависит от внутриведомственной политики каждой государственной структуры, ориентированной либо как на открытость к гражданам, либо, на поиск причин для отказа в информации, среди которых обычно обозначаются: некорректность обращения, информация служебного пользования. Исходя из этого «электронное правительство» может стать фикцией, а не средством взаимодействия.

В ходе анализа были выявлены проблемы эффективности новых технологий в практике государственного управления, в числе которых консерватизм граждан, предпочитающих в основном традиционные способы взаимодействия: телефон, личный прием, почтовые обращения; усиление информационно-цифрового неравенства, обусловленного отсутствием у определенных категорий населения доступа к Интернету и навыков его использования. Существует проблема недостаточной осведомленности общественности о предоставленных возможностях взаимодействия с органами власти через сетевые технологии.

В заключении изложены общие выводы работы, обобщены ее результаты, предложены рекомендации по повышению эффективности Интернета как инструмента взаимодействия власти и общества.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

Публикации в изданиях, вошедших в перечень ВАК:

1. Кондрашина Н.В. Интернет как технология политического PR: теоретико-методологические основы использования / Н.В. Кондрашина // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия гуманитарные науки. Том 150, кн. 7. – Казань: Изд-во Казанского государственного университета, 2008. – С. 174-184;

Другие публикации:

2. Кондрашина Н.В. Феномен политического PR / Н.В. Кондрашина // Современные проблемы международных отношений и политологии: Сборник научных и образовательных трудов ч.VI / под ред. Я.Я.Гришина. – Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2007. – С. 36-42;

3. Кондрашина Н.В. Интернет как ресурс партийных политических кампаний в России в 2005 году / Н.В. Кондрашина // Материалы всероссийской научно-практической конференции «Политические коммуникации XXI века». 27-28 февраля 2006 г., Казань. - Казань: Центр инновациолнных технологий, 2006. – С. 341-351;

4. Кондрашина Н.В. Интернет как инновационный канал политической коммуникации в России / Н.В. Кондрашина // Социальные проблемы трансформирующегося российского общества: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Казань, 15 февраля 2006 г., Казань: Изд-во Казанского государственного технического университета, 2006. – С.162-166;

5. Кондрашина Н.В. Интернет как технология политических кампаний в России / Н.В. Кондрашина // Современные проблемы международных отношений и политологи: Сборник научных и образовательных трудов. Часть V / Под ред. Я.Я. Гришина - Казань: Казанский государственный университет им.В.И. Ульянова-Ленина, 2006. - С. 93-103;

6. Кондрашина Н.В. Нормативно-правовые основы использования Интернета как политической технологии / Н.В. Кондрашина // Тонус №17. Социализация личности и проблемы развития общественных отношений: научное и учебно-методическое издание. – Казань: Казанский государственный университет, 2009. – С. 333-340.

Подписано в печать 09.10.2009. Печать трафаретная.

Формат 60x84 1/16. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ №______


1 См.: Соловьев А.И.;Политология: Политическая теория, политические технологии. Рек. М-вом образования в качестве учеб.для вузов / А.И.Соловьев. - М.: Аспект Пресс, 2003. - 559 с.; Соловьев А.И. Политические коммуникации/ А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 2004. –332 с;. Анохин М.Г. Политические технологии / М.Г. Анохин // Вестник Российского университета дружбы народов. - Сер.: Политология. - 2000. - № 2. - С. 101-104.; Морозова Г.В. Политический консалтинг институтов демократического общества / Г.В. Морозова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Политический консалтинг новой реальности», Казань, 2004. – С. 29-32; Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии / Г.Г. Почепцов. – М.: Центр, 2003. – 384 с.; Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века / Г.Г. Почепцов. - М.: Релфбук, 2002.- 352 с.;Чумиков А.Н. Связи с общественностью / А.Н.Чумиков, М.П. Бочаров. - М.: Дело, 2001.- 296 с.; Поликанов Д. Политические технологии и Интернет / Д. Поликанов // Азия и Африка сегодня. - 2002. - №.9.-С.28-36; Комаровский С., Мараховская М. Интернет – новая избирательная технология / С. Комаровский, М. Мараховская // Советник. - 2001. - № 3. С. 8-13. и др.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»