WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

12. Права, касающиеся семьи и брака: право вступать в брак и основывать семью на основе равенства; право на защиту семьи на основе равенства со стороны общества и государства - ст. ст. 168, 169, 170 УК РТ.

По мнению автора, изучение проблемы нарушения личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере в Республике, позволило очертить контуры другой не менее важной проблемы, а именно насилия в семье, которое сегодня рассматривается мировым сообществом как один из дискриминационных по признаку пола механизмов. Поэтому, выбор данной классификации в наибольшей степени соответствует целям и задачам настоящего исследования.

Во втором параграфе диссертантом рассмотрена криминологическая характеристика посягательств на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере.

Автор полагает, что проблема предотвращения насилия в семье рассматривается как комплексная, включающая представленные выше меры, направленные на пресечение преступлений в отношении личности и обеспечивающие право каждого члена семьи, как гражданина, на безопасность жизни, свободу и охрану достоинства; меры, направленные на социальную профилактику, то есть на предупреждение насилия в семье. Важность такого направления очевидна, поскольку государственная политика предупреждения насилия в семье еще не сформирована.

В обществе, по нашему мнению, имеется недопонимание значительности того вреда, которое приносит домашнее насилие развитию и благополучию общества в целом и каждому человеку в отдельности. Оно считается частным делом не только в общественном сознании, но и в юридической практике Таджикистана, прежде всего потому, что его проявления не упоминаются в законодательстве Республики как преступление. Обращаемость в правоохранительные органы по вопросам домашнего насилия очень низка, а случаи регулирования подобных преступлений правовыми методами составляют совсем ничтожную часть по сравнению с масштабами их распространения в обществе.

По мнению российских ученых причины проявления насилия вообще, и семейного в частности, многочисленны. Они определяются сочетанием различных факторов, ни на один из которых в отдельности нельзя возложить ответственность за данное явление, поэтому принято рассматривать причины и факторы насилия в целом8.

Во-первых, насилие может иметь социокультурную природу, быть неотъемлемой частью стереотипических представлений о сущности семейных взаимоотношений, воспринятой с воспитанием, подкрепляемой внешними впечатлениями и представляющейся, таким образом, единственно возможной их моделью.

Во-вторых, жестокое обращение может быть результатом личного жизненного опыта индивида или индивидов, и, тем самым, для них тоже создается морально-психологическое основание считать такой тип взаимоотношений универсальным.

Третья группа причин связана с «травмой детства», с пережитым в раннем возрасте разрушительным опытом, что заставляет индивида вымещать на близких свои детские комплексы.

В-четвертых, социальная и психологическая декомпенсация в результате внешних воздействий, превышающих пределы личностной устойчивости индивидов, вынуждает ряд из них искать заместительной компенсации своей неудовлетворенности дома, самоутверждаясь за счет более слабых, неспособных дать отпор и защитить себя.

Пятая группа причин связана с личностными особенностями индивида, с чрезмерно развитыми их доминирующими чертами и особенностями характера, не компенсированными в свое время достаточно адекватным воспитанием.

Несмотря на то, что нарушения прав женщин на личную безопасность, свободу и охрану достоинства приобретают значительное распространение в обществе, до настоящего времени эта проблема не получила должной оценки со стороны государства. Необходим комплекс срочных мер, принимаемых законодательной и исполнительной властью по пресечению насилия в отношении женщин.

При разработке мер, обеспечивающих конституционные права граждан на безопасную жизнь, свободу и охрану достоинства, следует учитывать, что:

- основные законодательные акты, определяющие политику в области обеспечения личной безопасности граждан, в Республике Таджикистан уже приняты;

- принципиальное значение приобретает процесс непрерывного обновления законодательной базы, и, в первую очередь, законодательной базы, связанной с защитой прав женщин на личную безопасность;

- необходим комплекс мер, обеспечивающих исполнение действующих правовых норм, гарантирующих личную безопасность, охрану здоровья и свободу граждан.

Третий параграф по существу посвящен анализу общепризнанных стандартов в области прав и свобод человека, которые нашли свое отражение в целом ряде действующих международно-правовых актов, таких как: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), а также охране личных прав и свобод женщин по международному уголовному праву.

Необходимость такого анализа связана с тем, что общепризнанные принципы и нормы международного права в соответствии с ч.2 ст. 1 УК РТ являются одним из источников уголовного закона и основанием уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин.

Так, соблюдение прав женщин и гендерное равенство является одним из основополагающих принципов ООН. В преамбуле к ее Уставу говорится, что одной из главных задач ООН состоит в том, чтобы «вновь утвердить веру в основные права человека... в равноправие мужчин и женщин». Это положение о равноправии женщин было включено в Международный билль о правах, составной частью которого является Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей (ГА) ООН в 1948 г. Его ст. 2 провозглашает, что все люди должны пользоваться правами человека «без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола...».

На основе Всеобщей декларации прав человека началась работа по обеспечению провозглашенных в ней прав и свобод и кодификации их в юридически императивной форме. В результате этого были разработаны Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, которые были приняты ГА ООН в 1966 г. и через 10 лет вступили в силу.

Несмотря на то, что Билль о правах содержит всю совокупность прав, которыми могут пользоваться все люди, включая женщин, этого оказалось недостаточным для обеспечения их прав. Поэтому в 1979 г. ГА ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Эта Конвенция содержит в юридически императивной форме принципы о правах женщин, которые применимы ко всем женщинам во всех областях деятельности. Ключевая правовая норма Конвенции – запрещение всех форм дискриминации в отношении женщин (ст. 2), причем определяются конкретные области дискриминации в отношении женщин.

В Декларации о ликвидации насилия против женщин со всей ясностью констатируется, что от государств требуется должная тщательность в наказании, преследовании и предотвращении насилия против женщин. В связи с этим, государствам предлагается отказаться от традиционного отношения к неприкосновенности частного жилища и невмешательства в семейную жизнь – от них требуется действенное вмешательство для предотвращения домашнего насилия. В чем же заключается критерий должной тщательности применительно к позиции государства по отношению к насилию против женщин В Декларации о ликвидации насилия против женщин он также формулируется со всей ясностью. Государства должны создать законодательные рамки и правоприменительную стратегию, обеспечивающие действенное преследование тех, кто совершает насилие против женщин. Власти должны инструктировать полицию, судебные органы и медицинских специалистов по вопросам, касающимся насилия против женщин. От них требуется создать вспомогательные службы для оказания помощи потерпевшим и сбора данных, и проведения исследований проблемы насилия против женщин. Предполагается также, что власти приступят к осуществлению образовательных программ для повышения общественной осведомленности и предотвращения проявлений обычаев, приводящих к насилию против женщин.

Вторая глава - «Проблемы применения уголовно-правовых мер противодействия посягательствам на личные права и свободы женщин в семейно-бытовой сфере» состоит из двух параграфов и посвящена состоянию и перспективам уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин.

В первом параграфе определены уголовно-правовые меры охраны личных прав и свобод женщин в семейно-бытовой сфере и их совершенствование по законодательству Республики Таджикистан. Пользуясь имеющимися в юридической литературе разработками,9 полагаем, что все меры уголовно-правового реагирования на преступные посягательства на права женщин можно укрупнено подразделить на следующие группы:

  1. уголовно-правовые меры предупреждения преступлений, куда входит пропаганда уголовного законодательства, официальное предостережение потенциальных правонарушителей о возможной ответственности, стимулирование добровольного отказа от совершения либо завершения преступления;
  2. уголовно-правовые меры пресечения преступлений, которое включает задержание правонарушителей, привлечение к ответственности за приготовление или покушение на преступление, применение обстоятельств, исключающих преступность, деяния, стимулирование деятельного раскаяния, применение уголовно-правовых норм особенной части с повышенной, т.е. «двойной» превенцией;
  3. уголовно-правовые меры реализации ответственности правонарушителей, которые предусматривают выявление, регистрацию, раскрытие преступлений, возбуждение уголовных дел, обоснованную квалификацию общественно-опасных деяний по соответствующим нормам особенной части Уголовного кодекса Республики Таджикистан.

Особенная часть Уголовного кодекса РТ начинается с раздела «Преступления против личности», который включает в себя следующие главы: «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», «Преступления против половой свободы или половой неприкосновенности», «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Таким образом, можно сказать, что главы раздела включают в себя в основном нормы, предусматривающие уголовно-правовую охрану личных прав и свобод женщин, хотя четкое разграничение прав на группы в структуре УК РТ отсутствует.

Например, гл. 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» содержит в себе нормы, охраняющие не только личные права граждан (ст. ст. 144, 146 и др.), но и политические и социальные. Что касается содержания личных прав граждан, то они (права) тесным образом взаимосвязаны. Поэтому рассмотрение вопроса о посягательстве на один вид охраняемых законом отношений вызывает необходимость рассматривать и другие однородные отношения в качестве объекта посягательства.

Жизнь и здоровье – понятия взаимосвязанные. На наш взгляд, нельзя рассматривать в рамках уголовно-правовой охраны личных прав и свобод женщин только ее жизнь. Ряд составов носят пограничный характер (т.е. в результате деяния, посягающего на здоровье, наступает смерть). Не вступая в дискуссию об основном, дополнительном объекте преступления, необходимо отметить, что присутствие в норме одновременно положения об охране не только здоровья, но и жизни говорит о важности, ценности и взаимосвязанности этих категорий. С позиций классификации право на охрану здоровья, с одной стороны, можно отнести к личным (неотчуждаемым, принадлежащим от рождения) правам, с другой – к социальным, когда потребность в реализации этого права возникает в силу ряда объективных причин.

Глава 16 «Преступления против жизни и здоровья» (ст.ст. 104-127) УК РТ включает в себя нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на жизнь и здоровье человека.

Кроме вышеуказанных норм, имеется ряд составов, где жизнь, здоровье могут выступать в качестве дополнительного, факультативного объекта (что не умаляет их ценности в качестве основных прав и свобод человека).

Уголовно-правовая охрана права на свободу и личную неприкосновенность содержится в следующих нормах: ст. ст. 130, 1301, 131, 132, 181, 358 УК РТ.

Особо следует отметить два состава преступления: статья 138 – «Изнасилование» и статья 139 – «Насильственные действия сексуального характера». Эти преступления включены в главу 18 «Преступления против половой свободы или половой неприкосновенности», и если рассматривать половую свободу и половую неприкосновенность как неотъемлемые составляющие личной свободы женщины, по этому принципу эти деяния могут быть отнесены к преступлениям, посягающим на свободу и личную неприкосновенность.

В подтверждение единой природы и взаимосвязи личных прав и свобод следует отметить, что право на неприкосновенность частной жизни связано с правом на личную свободу, т.е. обозначает возможность индивида определять характер своей частной жизни, границы ее открытости.

Уголовно-правовая охрана неприкосновенности частной жизни представлена в первую очередь ст. 144 УК РТ «Незаконное собрание и распространение информации о частной жизни» - данный состав является общей нормой.

Автор полагает, что отдельного рассмотрения заслуживает норма ст. 146 УК РТ об ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Этот состав будет относиться к группе преступлений против неприкосновенности личной жизни в том случае, если в результате этого деяния произошло нарушение личной, семейной или иной тайны частного характера.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 147 УК РТ) можно назвать частной нормой по отношению к более общей – неприкосновенности частной жизни. Если в праве на незаконное собрание и распространение информации о частной жизни выделить право на уединение и право на общение10, то о жилище следует сказать как об одной из возможностей реализации права на уединение. При нарушении неприкосновенности жилища происходит вторжение в частную жизнь, у «нарушителя» появляются возможности для сбора информации о частной жизни.

В этой связи необходимо отметить, что нарушение неприкосновенности жилища по основаниям, предусмотренным законом, может впоследствии стать причиной разглашения данных личного характера (личной, семейной тайны), что может нанести вред правам и законным интересам женщин.

Завершающими главу 17 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства» являются нормы, охраняющие честь и достоинство человека: ст. 135 УК РТ - «Клевета» и ст. 136 УК РТ – «Оскорбление».

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»