WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

В гражданском процессе статус прокуроров по-прежнему определялся Уставом гражданского судопроизводства 1864 г., согласно которому прокуроры должны были давать заключения по делам казенного управления, городских и сельских обществ и по некоторым другим категориям дел. Роль прокурора в гражданском процессе была минимальна. За все время существования новых судов не было отмечено ни одного прокурорского протеста в гражданских процессах.

Членами окружных судов были и судебные следователи, которые могли привлекаться к участию в заседаниях окружных судов при недостатке наличных членов окружного суда. Деятельность судебных следователей в Тамбовской губернии показала, что число следственных участков не соответствовало реальному положению дел. Успешному расследованию преступлений препятствовали большие территории следственных участков, их неправильное распределение, плохое состояние путей сообщения. Судебный следователь большую часть своего времени затрачивал не на расследование преступления, а на передвижение по участку.

Подчинение лиц, исполняющих обязанности судебных следователей, делало их простыми чиновниками. Они не приводились к судебной присяге и не участвовали в заседаниях окружных судов. Командированных могли в любое время отозвать, их положение было менее прочным, чем тех следователей, которых утверждали в должности. Отстранение от должности неугодных судебных следователей стало практикой министерства юстиции.

Во втором параграфе «Структура и деятельность полиции» изучены изменения, произошедшие в полицейском аппарате.

В конце XIX в., в ответ на развернувшуюся террористическую деятельность части революционных организаций, правительство не могло не усилить систему правоохранительных органов, и, в первую очередь, не создать нормально функционирующую систему полицейского надзора. При Александре III был расширен низовой аппарат полиции: учреждены должности участковых урядников и полицейский резерв в уездах – отряды сельской стражи, в задачи которой входила охрана помещичьих владений.

Основной полицейской силой в сельской местности были становые приставы. У них в подчинении находились десятские и сотские, обязанности которых совпадали с полицейскими обязанностями старшин и старост, только последним предоставлялось больше прав на полицейские действия, чем сотским и десятским.

В связи с тем, что территории полицейских станов были обширны, становому приставу было невозможно исполнять все возложенные на него законом задачи. Поэтому все полицейские обязанности ложились на сотских и десятских. Однако их состав был неудовлетворителен в связи с малым вознаграждением (а часто и при его отсутствии). К тому же в сотские, как правило, выбирались недоимщики и вообще люди, мало способные к добросовестному труду. Подобные люди, находясь в полной зависимости от своих односельчан и не имея в их среде никакого авторитета, не могли быть истинными блюстителями порядка и «благочиния».

Правительство увеличило штат полиции, изменило принципы ее комплектования. Был введен принцип вольного найма по контракту, повысило жалованье, введены пенсии служащим полиции.

Полицию освободили от части несвойственных ей функций: хозяйственные дела (после земской и городской реформ) перешли к органам местного самоуправления; предварительное следствие (согласно судебной реформе) – к судебным следователям. В ходе проведенных реформ управление политической полицией было строго централизовано. Общая полиция полностью была подчинена губернаторам и через них – Министерству внутренних дел.

Политика Александра III и Николая II в сфере преобразований правоохранительных органов заключалась в создании полицейского аппарата, способного эффективно противодействовать политическим преступлениям, контролировать широкие слои населения. При этом власть неоднократно выходила из правового пространства, формируя структуры с чрезвычайными, надзаконными полномочиями, отменяя в определенных ситуациях провозглашенные ранее гарантии.

В Тамбовской губернии основными проблемами деятельности полиции были нехватка численности полицейских чинов, плохое финансирование и недостаточный профессионализм кадров.

Несмотря на принятые меры, полиция не смогла противостоять подъему революционного движения. Проблема нехватки кадров не была устранена, правительство не сумело на огромной территории Российской империи создать такой полицейский аппарат, который отвечал бы новым требованиям обострившейся социально-политиче-ской обстановки в стране.

В заключении подведены основные итоги исследования, сформулированы выводы и рекомендации.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора (общий объем 1,9 печ. л.):

Статьи в периодических изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Хорошун, К.Ю. Российская полиция и жандармерия в 60-90-х гг. XIX в. / К.Ю. Хорошун // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. – Вып. 2 (46). – Тамбов, 2007. – С. 141-145. – 0,5 печ. л.

Публикации в других научных изданиях:

2. Хорошун, К.Ю. Судебная реформа 1880-х гг. / К.Ю. Хорошун // X Державинские чтения. Институт права. Институт истории и политологии. Институт социологии и культурологии: материалы науч. конф. преподавателей и аспирантов. Февр. 2005 г. – Тамбов, 2005. – С. 79-80. – 0,2 печ. л.

3. Хорошун, К.Ю. Реорганизация российской судебной системы в царствование Александра III / К.Ю. Хорошун // Общество и государство в России: традиции, современность, перспективы. – Вып.2: сб. науч. ст.; отв. ред. А.Л. Аврех – Тамбов, 2006. – С. 51-58. – 0,5 печ. л.

4. Хорошун, К.Ю. Мировое судопроизводство в России: вторая половина XIX в. / К.Ю. Хорошун // Общество и государство в России: традиции, современность, перспективы. – Вып.3: сб. науч. ст.; отв. ред. А.Л. Аврех – Тамбов, 2007. – С. 30-39. – 0,5 печ. л.

5. Хорошун, К.Ю. Адвокатура в России (вторая половина XIX – начало XX вв.) / К.Ю. Хорошун // Модернизация системы образования в современном мире: материалы межрегион. научно-практической конф. Март 2008 г. – Тамбов, 2008. – С. 102-105. – 0,2 печ. л.


1 Арсеньев, К.К. Предание суду и дальнейший ход уголовного дела до начала судебного следствия / К.К. Арсеньев. – СПб., 1870; Он же. Судебное следствие / К.К. Арсеньев. – СПб., 1871; Он же. Заметки о русской адвокатуре. Обзор деятельности С.-Петербургского совета присяжных поверенных за 1866-1874 гг. / К.К. Арсеньев. – СПб., 1875; Гессен, И.В. Судебная реформа / И.В. Гессен. – СПб., 1904; Джаншиев, Г.А. Основы судебной реформы (к 25-ле-тию нового суда). Историко-юридические этюды / Г.А. Джаншиев. – М., 1891; Головачев, А.А. Десять лет реформ. 1861-1871 / А.А. Головачев. – СПб., 1872; Он же. Министерство юстиции за 100 лет: 1802-1902 гг. / А.А. Головачев. – СПб., 1902; Карабегов, А.Н. Реформа судебных уставов в связи с современным состоянием правосудия / А.Н. Карабегов. – СПб., 1889; Таганцев, Н.С. Устав
о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. С приложением мотивов и извлечений из решений уголовного кассационного департамента Сената / Н.С. Таганцев. – СПб., 1879; Тальберг, Д.Г. Русское уголовное судопроизводство. В 2 т. / Д.Г. Тальберг. – Киев, 1889; Титов, А.А. Реформы Александра II и их судьба / А.А. Титов. – М., 1910; Филиппов, М.А. Судебная реформа в России: В 2 т. / М.А. Филиппов. – СПб., 1875; Фогель, С.К. Судебные уставы 1864 года /
С.К. Фогель. – СПб., 1904; Кони, А.Ф. О суде присяжных и о суде с сословными представителями / А.Ф. Кони. – СПб., 1895.

2 Безобразов, В.П. Мысли по поводу мировой судебной власти / В.П. Безобразов. – М., 1866; Кротков, П.В. Московские столичные судебно-мировые учреждения (1866-1895 гг.) / П.В. Кротков. – М., 1896; Первое десятилетие тверских мировых судебных учреждений / Сост. Д.А. Ляпунов. – Тверь, 1876.

3 Даневский, В.П. Наше предварительное следствие, его недостатки и реформа / В.П. Даневский. – СПб., 1895.

4 Стоянов, А.А. История адвокатуры / А.А. Стоянов. – Харьков, 1869; Васьковский, Е.В. Организация адвокатуры: В 2 ч. / Е.В. Васьковский. – СПб., 1893; Бородин, Д.Н. Исторический очерк русской адвокатуры (к 50-летию присяжной адвокатуры. 1864-1914 гг.). Ч. 1. / Д.Н. Бородин. – Пг., 1915.

5 Квачевский, А.А. Участие прокурорского надзора в предварительном следствии / А.А. Квачевский. – СПб., 1868; Муравьев, Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности. Т. 1. / Н.В. Муравьев. – СПб., 1889.

6 Квачевский, А.А. Суд присяжных по русским законам. Руководство для присяжных заседателей / А.А. Квачевский. – СПб., 1873; Фойницкий, И.Л. Оправдательные решения присяжных заседателей и меры к их сокращению / И.Л. Фойницкий. – СПб., 1879; Чубинский, М.П. Современная борьба взглядов за и против суда присяжных и реформаторские попытки в этой области /
М.П. Чубинский. – Киев, 1897.

7 Шарапов, С.Ф. Собрание сочинений / С.Ф. Шарапов. – М., 1900-1906; Катков, М.Н. Собрание передовых статей Московских ведомостей за 1874 год / М.Н. Катков. – М., 1897.

8 Кизеветтер, А.А. История России в XIX веке. Ч. 2 / А.А. Кизеветтер. – М., 1909-1910. – С. 181.

9 Виленский, Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года
в России / Б.В. Виленский. – Саратов, 1963; Он же. Судебная реформа и контрреформа в России / Б.В. Виленский. – Саратов, 1969.

10 Ефремова, Н.Н. Министерство юстиции Российской империи. 1802-1917 гг. (Историко-правовое исследование) / Н.Н. Ефремова. – М., 1983; Ко-рягин, Б.Г. Из истории проведения судебной реформы в Западной Сибири
в 1864 г. / Б.Г. Корягин. – Томск, 1965; Оржеховский, И.В. Из истории внутренней политики самодержавия в 60-70-х годах XIX в. / И.В. Оржеховский. – Горький, 1974; Галай, Ю.Г. Российская администрация и суд во второй половине XIX в. (1866-1879 гг.): Дис.... канд. ист. наук / Ю.Г. Галай. – Минск, 1979; Твардовская, В.А. Идеология пореформенного самодержавия / В.А. Твардовская. – М., 1978; Чельцов-Бебутов, М.А. Курс советского уголовно-процессу-ального права. Т. 1. / М.А. Чельцов-Бебутов. – М., 1957; Юшков, С.В. История государства и права СССР. Ч. 1. / С.В. Юшков. – М., 1961; Шувалова, В.А. О сущности судебной реформы в России в 1864 году / В.А. Шувалова // Советское государство и право. 1964. № 10. – С. 121-127; Она же. Судебная реформа и суд присяжных в России / В.А. Шувалова // Труды Иркутского ун-та. 1965. Серия юридическая. Вып. 1. Ч. 1. Т. 39. Иркутск, 1972. – С. 34-47; Она же. К вопросу о судебной реформе 1864 года / В.А. Шувалова // Вопросы истории. 1965. № 2. –
С. 209-212; Она же. Подготовка судебной реформы 1864 года в России: Автореф. дис. … канд. ист. наук / В.А. Шувалова. – М., 1965; Зайончковский, П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 годов / П.А. Зайончковский. – М., 1964.

11 Виленский, Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России / Б.В. Виленский. – Саратов, 1969; Троицкий, Н.А. Царизм под судом прогрессивной общественности: 1866-1895 гг. / Н.А. Троицкий. – М., 1979; Скрипилев, Е.А. Об одной стороне судебной контрреформы в России / Е.А. Скрипилев // Советское государство и право. 1983. № 9; Немытина, М.В. Судебная контрреформа и комиссия Н.В. Муравьева: Дис. … канд. юрид. наук / М.В. Немытина. – Саратов, 1987.

12 Корнева, Н.М. Политика самодержавия в области судоустройства и судопроизводства (1881-1905). Дис. … канд. ист. наук / Н.М. Корнева. – Л., 1990.

13 Зайончковский, П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия / П.А. Зайончковский. – М., 1970; Захарова, Л.Г. Земская контрреформа 1890 го-да / Л.Г. Захарова. – М. 1968; Твардовская, В.А. Идеология пореформенного самодержавия (М.П. Катков и его издания) / В.А. Твардовская. – М., 1978; Афанасьев, А.К. Суд присяжных в России (Организация, состав и деятельность 1866-1885 гг.): Дис. … канд. ист. наук / А.К. Афанасьев. – М., 1978.

14 Миронов, Б.Н. Социальная история России периода империи. (XVIII – начало XX в.). Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. Т. 2 / Б.Н. Миронов. – СПб., 2000. – С. 56.

15 Семьянинов, В.П. «Великие реформы» 60-70-х гг. XIX в. / В.П. Семьянинов // Судьбы реформ и реформаторов в России. – М., 1999. – С. 112.

16 Коротких, М.Г. Мировая юстиция в России по судебной реформе 1864 го-да / М.Г. Коротких // Советское государство и право. 1986. № 11. – С. 132-137; Немытина, М.В. О судебной контрреформе в России / М.В. Немытина // Государственный строй и политико-правовые идеи России второй половины
XIX столетия. – Воронеж, 1987. – С. 98-106; Она же. Пореформенный суд в России: деформация основных институтов уставов 1864 г. / М.В. Немытина // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1991. № 2. – С. 101-103; Она же. Суд присяжных в России / М.В. Немытина // Советская юстиция. – 1992. – № 21. – С. 21-22; Она же. Российский суд присяжных / М.В. Немытина. – М., 1995; Она же. Местная юстиция в России во второй половине XIX века /
М.В. Немытина // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1997. – № 4. – С. 52-62; Ларин, A.M. Из истории суда присяжных в России / А.М. Ларин. – М., 1995; Казанцев, С.М. История царской прокуратуры / С.М. Казанцев. – СПб., 1993; Власов, A.M. Мировой суд как форма местного самоуправления / А.М. Власов // Российская юстиция. 1995. – № 7. – С. 19-21; Лонская, С.В. Мировой суд в судебной системе пореформенной России / С.В. Лонская // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1995. – С. 97-101; Она же. Стадии процесса в мировом суде дореволюционной России / С.В. Лонская // Государство и право – теория и практика. Калининград, 1996. – С. 50-53; Шаркова, И.Г. Мировой судья в дореволюционной России / И.Г. Шаркова // Государство и право. – 1998. – № 9. – С. 79-85; Мамонтов, А.Г. Россия 1860 г.: Учреждение судебных следователей (социально-политические и идейные предпосылки) / А.Г. Мамонтов // Государство и право. – 1996. – № 3. – С. 142-150; Он же. Учреждение судебных следователей 1860 г. / А.Г. Мамонтов // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. – М., 1996. – С. 7-11; Биюшкина, Н.И. Институт адвокатуры в дореволюционной России / Н.И. Биюшкина // Вестник Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского. Нижний Новгород, 1996. – С. 85-92; Устюжанинов, B.A. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: Дис. … канд. юрид. наук / В.А.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»