WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Одна из наиболее распространенных схем занижения таможенных платежей – использование подложных товаросопроводительных документов и декларирование иных фальсифицированных сведений о товаре. При такой схеме грузы следуют сразу с двумя комплектами документов – настоящих и поддельных. При выезде из сопредельного государства предъявляются настоящие документы, после этого они подменяются, и на российской таможенной территории товары оформляются уже по фальсифицированным документам. Решить данную проблему возможно на основе эффективного международного и межведомственного информационного обмена в таможенных целях. Если подлинные документы будут направлены в таможню назначения, то использование подложных станет невозможным.

В первую очередь для развития информационного обмена необходимо регламентировать правоотношения с таможенными службами других стран, заключив соглашения о предварительном представлении информации. Но прежде следует договориться о сотрудничестве с крупнейшими импортерами – производителями товаров в России. Для этого необходимо осуществить обмен представителями таможенных служб России и страны-контрагента с целью организации и поддержки информационного обмена между странами. Ключевым моментом является то, что обмен должен происходить в онлайновом режиме, то есть информация должна поступать до таможенного оформления груза в России. Крупные зарубежные компании заинтересованы в ликвидации незаконной конкуренции со стороны «серых» импортеров.

Зарубежные таможенные службы также заинтересованы в развитии информационного обмена с Россией, поскольку статистика экспортных операций их стран может искажаться в результате мошенничества с НДС. Кроме того, зарубежные правительства противодействуют отмыванию денег, терроризму и международной преступности.

Создание единой межведомственной информационной базы в настоящее время чрезвычайно важно. Сейчас, например, налоговый инспектор каждый раз делает запрос в таможенный орган с целью выяснения того, пересек таможенную границу конкретный груз или нет. При наличии единой информационной базы потребуется всего несколько минут, чтобы выяснить это.

Данная информационная система должна быть предназначена для использования уполномоченными государственными контрольными органами при проведении всех видов государственного контроля лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных и обеспечивать непрерывность этого контроля.

В целях обеспечения комплексного анализа информации о внешнеэкономических сделках предполагается создание в структуре таможенных органов России Центра оперативной информации. Главной задачей Центра будет непрерывный мониторинг всей поступающей информации, ее анализ с использованием системы управления рисками и оперативное управление таможенными органами страны для целевого применения методов выборочного таможенного контроля.

Рекомендуемые меры при их реализации позволят: повысить эффективность предотвращения и пресечения таможенных правонарушений, исключить подмены товаросопроводительных документов, сократить время проведения таможенных формальностей.

Одной из проблем, связанных с уплатой таможенных платежей, является существование «фирм-однодневок» – подставных организаций, создаваемых на короткий срок для того, чтобы осуществить незаконную сделку. Доказать их связь с крупными компаниями фактически невозможно, а ликвидируются они быстро.

Таким образом, необходимо разработать комплекс мероприятий, направленных на борьбу с «фирмами-однодневками», через которые происходит легализация товаров, ввезенных с нарушениями таможенного и налогового законодательства. В качестве одной из мер может быть обязательное требование ведения счетов-фактур в электронном виде с указанием номеров грузовых таможенных деклараций и их последующей централизованной обработкой при обороте отдельных импортных товаров определенной номенклатуры (с одновременным внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих ответственность за достоверность указания сведений из ГТД в счете-фактуре).

На государственном уровне следует оказывать предпочтение прямым поставкам продукции на отечественный рынок, что будет способствовать вытеснению с него недобросовестных участников ВЭД. В этих целях таможенная служба может предоставить крупным зарубежным товаропроизводителям упрощенный режим таможенного оформления.

Все эти мероприятия позволят существенно уменьшить масштабы уклонения от уплаты таможенных платежей.

В заключении диссертации содержаться выводы и предложения, основное значение которых сводится к следующему. Действующая в России система таможенных платежей не соответствует их роли в современной экономике, что вызывает необходимость трансформации этой системы на основе исследования всего комплекса факторов, обуславливающих таможенные платежи, выявления основных способов уклонения от уплаты данных платежей и выработки рекомендаций по совершенствованию механизма их администрирования.

Основные положения диссертационной работы опубликованы в следующих работах:

1. Журавлев А.А. О проблемах поступления таможенных платежей.// Финансы. – 2006, № 9. (0,21 п. л.).

2. Журавлев А.А. Резервы повышения собираемости таможенных платежей.// Объединенный научный журнал, Серия «Право и экономика». – 2006, № 10 Том 2. (0,54 п. л.).

3. Журавлев А.А. Проблемы мошенничества с НДС при осуществлении внешнеторговых операций.// Экономика и право. – 2007, № 1. (0,25 п. л.).

4. Журавлев А.А. Понятие, природа и состав таможенных платежей.// Сборник научных статей «Бюджетная политика Российской Федерации: проблемы и пути решения». – М., НИИ Счетной палаты Российской Федерации, 2006, (0,58 п. л.).

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»