WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

Исторически сложившееся доминирование экономических приоритетов при недостаточном учёте изменений в состоянии окружающей природной среды (техногенное развитие) поставило человечество перед реальной угрозой экологического кризиса и необходимостью пересмотра общегосударственных ориентиров.

Техногенный тип экономического развития можно охарактеризовать как природоёмкий (природоразрушающий) тип развития без учёта экологических ограничений. Характерными чертами техногенного развития являются: быстрое и истощающее использование невозобновимых природных ресурсов, прежде всего полезных ископаемых; сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (растительный и животный мир и др.) со скоростью, превышающей возможности их естественного восстановления и воспроизводства; объёмы загрязнений и отходов, превышающие нормативы.

В настоящее время единственно приемлемой альтернативой техногенному развитию является устойчивое развитие, которое не равнозначно экологическому равновесию в природе и обществе. Устойчивое развитие - более широкое и ёмкое понятие, отражающее социально-направленное экономическое и экологическое развитие системы, удовлетворяющее растущие потребности настоящего и будущих поколений людей и обеспечивающее рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, охрану и высокое качество окружающей среды. Сущность устойчивого развития заключается в сбалансированном подходе к решению комплекса социальных, экономических и экологических проблем.

Задачами устойчивого развития в экономической сфере являются создание и развитие эффективной экономики, обеспечивающей достойный уровень жизни людей, конкурентоспособность продукции, гибкость и быструю адаптацию к изменениям рыночной конъюнктуры.

В социальной сфере устойчивое развитие должно быть направлено на решение следующих задач: повышение социального уровня населения и увеличение средней продолжительности жизни; улучшение среды обитания человека, развитие его социальной активности, планирование семьи и рационализация масштабов и структуры личного потребления; обеспечение равных возможностей в получении образования и медицинской помощи; социальная защита социально уязвимых групп населения.

Устойчивое развитие в экологической сфере должно быть направлено на решение таких задач, как рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов; сохранение и восстановление естественных экосистем; стабилизация и улучшение качества окружающей среды; снижение сбросов и выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу; сокращение образуемой массы твердых и жидких отходов, организация их переработки и утилизации.

Устойчивость развития, как характеристика качества развития, зависит от повышения качества жизни и улучшения состояния окружающей среды. Это, в свою очередь, является результатом соответствующего уровня развития системы. Устойчивость можно обеспечить за счёт реализации комплексного подхода к разработке программ развития, рационального природопользования, ресурсосбережения и использования результатов научно-технического прогресса во всех сферах жизни общества.

Регионы, основу экономики которых составляет эксплуатация природных ресурсов, а горнодобывающие и перерабатывающие предприятия играют градообразующую роль и обеспечивают функционирование территориальных экономических систем, имеют уникальную возможность обеспечить своё устойчивое развитие за счёт улучшения использования этих ресурсов.

Базисными элементами территориальных экономических систем в ресурсно-сырьевых регионах являются природно-промышленные комплексы (ППК). ППК – это территориальная производственно-экономическая система, базовыми элементами которой являются предприятия различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, объекты социальной инфраструктуры, которые обеспечивают производство и реализацию товаров и услуг, сконцентрированы на относительно ограниченной территории, обладающей разнообразными природными ресурсами. В ППК обеспечивается эффективное использование финансовых, трудовых и природных ресурсов, охрана окружающей среды и воспроизводство материальных и природных ресурсов (рисунок 1).

Рисунок 1 - Структура природно-промышленного комплекса.

2. Обоснование стратегии устойчивого развития природно-промышленных комплексов следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели, учитывающей важнейшие факторы социально-экономического развития региона, уровень использования природных ресурсов и состояние окружающей среды.

Стратегия устойчивого развития природно-промышленного комплекса должна разрабатываться с позиции системного подхода, позволяющего объединение в единое целое социальный, экономический и экологический аспекты. Разработку и обоснование стратегии устойчивого развития природно-промышленного комплекса целесообразно осуществлять на основе экономико-математической модели по следующей схеме (рисунок 2).

Рисунок 2 - Блок – схема формирования стратегии устойчивого

развития природно-промышленного комплекса.

Оценку устойчивого развития ППК предлагается осуществлять интегральным коэффициентом устойчивого развития, который рассчитывается на основе экономических, социальных и экологических индикаторов, которые всесторонне характеризуют основные результаты соответствующего варианта развития ППК (таблица 1).

Методические разработки диссертации были реализованы при формировании и обосновании стратегии устойчивого развития Кингисеппского ППК Северо-Западного региона РФ.

Анализ современного состояния исследуемого объекта показал, что за ретроспективный период 2001-2005г.г. развитие ППК носило неустойчивый характер, даже несмотря на то, что экономическая ситуация имела тенденцию развития. Это обусловлено тем, что социальная и экологическая ситуация остаётся нестабильной, что привело к снижению почти всех социальных и экологических индикаторов. Оценка сильных и слабых сторон Кингисеппского ППК позволила выявить основные цели его устойчивого развития.

Таблица 1 - Основные показатели – индикаторы для оценки устойчивого развития природно-промышленного комплекса.

Наименование

показателя

Формула

Обозначения

Экономические индикаторы

1. Уровень эффективности осваиваемых инвестиций ППК

К1 = ЕППК / ЕРФ, Е=Пг / К

ЕППК – эффективность осваиваемых инвестиций в природно-промышленном комплексе; ЕРФ – эффективность осваиваемых инвестиций в среднем по России; Пг – прирост годовой прибыли, руб.; К – годовые капитальные вложения, руб.

2. Уровень использования производственных фондов ППК

К2 = RППК / RРФ,

R =Пг /(Фос+Фоб)

RППК – рентабельность производственных фондов ППК; RРФ – рентабельность производственных фондов в среднем по России; Пг – годовая прибыль, руб.; Фос – среднегодовая стоимость основных производственных фондов, руб.; Фоб – среднегодовая стоимость оборотных фондов, руб.

3. Уровень использования трудовых ресурсов ППК

К3 = РППК / РРФ, РППК =В / Nсп ППК,

РРФ =ВВП / Nсп РФ

РТ ППК – производительность труда работников ППК; РТ РФ – производительность труда работников в среднем по России; В – годовой объём валовой продукции ППК (с учётом сферы услуг), руб.; ВВП – валовый внутренний продукт РФ в год, руб.; Nсп ППК – списочная численность работников ППК, чел.; Nсп РФ – списочная численность работников в РФ, чел.

Социальные индикаторы

1. Уровень материального обеспечения населения ППК

К4=Уж ППК/Уж РФ, Уж =Дн / Пmin

Уж ППК – уровень жизни населения природно-промышленного комплекса; Уж РФ – уровень жизни населения в среднем по России; Дн – средние доходы населения, руб./чел.-мес.; Пmin – прожиточный минимум, руб./чел.-мес.

2. Уровень занятости трудоспособного населения ППК

К5=Уз ППК / Уз РФ, Уз =Чнзэ / Чнт

Уз ППК – занятость трудоспособного населения ППК; Уз РФ – занятость трудоспособного населения в среднем по России; Чнзэ – численность занятого населения в экономике данной территории, чел.; Чнт – численность населения трудоспособного возраста данной территории, чел.

3. Уровень образованности взрослого населения ППК

К6=УобрППК /УобрРФ, Уобр =Чнгр / Чнвз

Уобр ППК – уровень образованности взрослого населения ППК; Уобр РФ – уровень образованности взрослого населения в среднем по России; Чнгр – численность людей, имеющих среднее и высшее образование, в возрасте от 18 лет и старше на данной территории, чел.; Чнвз – численность населения в возрасте от 18 лет и старше на данной территории, чел.

4. Уровень прироста населения ППК

К7=Упр ППК /Упр РФ если Упр > 0,

К7=1-Упр РФ /Упр ППК если Упр < 0,

Упр =Чпр / Чн

Упр ППК – уровень прироста населения ППК; Упр РФ – уровень прироста населения в среднем по России; Чпр – прирост населения с учетом рождаемости, смертности и миграции на данной территории, чел.; Чн – численность населения на данной территории, чел.

Экологические индикаторы

1. Уровень загрязнения воздуха и воды ППК

Мi = Mфi – Mнi

Mфi - фактическая приведённая масса сброса (выброса) i-го загрязняющего вещества в водоемы (воздушный бассейн), т/год; Мнi - приведённый норматив сброса (выброса) i-го загрязняющего вещества в водоемы (воздушный бассейн), т/год.

2. Уровень использования земельных ресурсов ППК

К9=1-Sин/Sобщ

Sин – площадь изъятых и нарушенных земель ППК, га; Sобщ – общая площадь земель в районе ППК, га.

3. Уровень комплексности использования минеральных ресурсов ППК

qi и рi – масса i-ого компонента, соответственно перешедшего во все виды выпускаемой продукции и в погашенных балансовых запасах, т; Цi - цена единицы i-ой товарной продукции, руб./т; N – число извлекаемых полезных компонентов из добытого полезного ископаемого; М – число всех полезных компонентов в погашенных запасах.

Ядром стратегического развития Кингисеппского ППК является развитие экономики, которое связано с реализацией на территории трёх ключевых проектов: строительство морского порта, развитие припортовой зоны и развитие промышленной зоны «Фосфорит», базовым предприятиям которой является ООО «ПГ “Фосфорит”». Важнейшими направлениями устойчивого развития ООО «ПГ “Фосфорит”» является закрытие ГОКа и переход на закупку минерального сырья в ОАО «Ковдорский ГОК», реконструкция сернокислотного и химического производств, создание дренажных сооружений на отвалах фосфогипса.

Выполненные расчёты экономической эффективности предложенных организационно-технических и управленческих решений показали целесообразность проведения данных мероприятий: интегральный экономический эффект 1963,68 млн. руб., индекс доходности – 1,2, рентабельность производства ППК увеличиться с 10,4% до 22,5%, эффективность осваиваемых инвестиций – с 17% до 26,3%, производительность труда работников возрастёт на 33,5%.

Вследствие реализации данных мероприятий возможно повышение социального уровня жизни населения: средний доход населения, проживающего в границах территории, возрастет на 30%, что, благоприятным образом отразится на рождаемости и уровне образованности населения.

Реализация предложенных мероприятий позволит улучшить качество окружающей среды: снижение сбросов (выбросов) вредных веществ составит 14,25 тыс. уст. т/год; сокращение образуемой массы отходов – 904,6 т/год; уровень использования земельных ресурсов повысится с 0,990 до 0,994. Уровень комплексности использования минеральных ресурсов территории возрастёт с 0,602 до 0,836.

3. Важнейшим показателем оценки устойчивого развития природно-промышленного комплекса является интегральный коэффициент, рассчитанный на основе экономических, социальных и экологических показателей индикаторов с учётом их “весов”, определённых с использованием метода аналитической иерархии.

Наиболее перспективным является моделирование процесса развития системы посредством разработки интегрированных моделей на основе учёта системы индикаторов, каждый из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития (экономические, экологические, социальные), и разработка интегрального критерия, по которому можно судить о степени устойчивости социально-экономического и экологического развития ППК.

В методе аналитической иерархии используется дерево критериев, в котором общие критерии разделяются на критерии частного характера (рисунок 3).

Рисунок 3 - Дерево иерархии индикаторов, определяющих

уровень устойчивого развития ППК.

Основная идея методов многокритериальной оптимизации – введение единственного комплексного критерия оптимальности (функция ценности). Это позволяет свести проблему векторной оптимизации к одномерной (одноцелевой).

Коэффициент важности каждого показателя-индикатора может быть определён на основании специальных исследований, нашедших применение в других областях деятельности и подтвердивших свою эффективность. Таким методом является метод аналитической иерархии, уменьшающий долю субъективизма.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»