WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

- расходы на коммунальные услуги подведомственных учреждений СБП, отнесенные на 1 единицу i-й бюджетной услуги в 200_ году (в рублях).

Стоимость 1 единицы услуги для организаций иной формы собственности может быть установлена ниже, чем для подведомственных учреждений СБП с учетом:

- более низких удельных расходов на материальные затраты на содержание зданий и сооружений, обеспечение деятельности данных организаций;

- более низких удельных расходов на коммунальные услуги.

Верхний и нижний пределы (лимиты) стоимости 1 единицы бюджетной услуги, иначе говоря, предельная цена (тариф) для организаций иной формы собственности рассчитываются по следующей формуле:

(9), где:

стоимость 1 единицы государственной услуги для организаций иной формы собственности на 200- г.

Нижний предел стоимости рассчитывается как сумма затрат на оплату труда и материальных затрат на оказание 1 единицы i-й бюджетной услуги в 200_ году (в рублях). Верхний предел стоимости рассчитывается как средняя стоимость оказания 1 единицы i-й бюджетной услуги всеми подведомственными учреждениями, исходя из утвержденных для них на 200_ год планов и стоимости бюджетных услуг (в рублях).

7. Внедрение новых методов бюджетного планирования требует пересмотра системы организации межбюджетных отношений в субъекте РФ. Обоснованы и представлены новые подходы, предусматривающие использование принципиального иного алгоритма планирования объемов расходных полномочий и распределения финансовой помощи в консолидированном бюджете субъекта РФ (рис. 5).

Они соответствуют требованиям нормативно-подушевого финансирования, что обуславливает упрощение процедуры распределения финансовой помощи, позволяет отказаться от таких категорий, как «индекс бюджетных расходов», «условный потребитель». Представлен новый подход к определению «отрицательных трансфертов». Обосновано внедрение в систему планирования межбюджетных отношений этапа формирования вертикальных и горизонтальных обменов бюджетными услугами между уровнями управления, что в комплексе позволяет достичь большей сбалансированности по расходам и получить следующие результаты:

- развитие межрегионального сотрудничества и системы взаимодействия между органами местного самоуправления и государственного управления;

- рост качества и доступности бюджетных услуг;

- повышение эффективности бюджетных расходов за счет более точного прогнозирования потребности в бюджетных услугах;

- обоснование четких контуров реструктуризации сети бюджетных учреждений в субъекте РФ.

Обосновано, что подходы к разработке механизмов бюджетного выравнивания позволяют не только упростить действующие методики расчета финансовой помощи, но и получить максимально достоверные бюджетные параметры по всем уровням бюджетной системы в субъекте РФ.

Рис. 5. Алгоритм выравнивания

бюджетной обеспеченности муниципальных образований

В перспективе внедрение данных подходов в систему межбюджетных отношений позволит пересмотреть принципы формирования бюджетной системы и на основе точных оценок объемов расходных обязательств различных уровней принимать решения о перераспределении доходных и расходных полномочий в структуре консолидированного бюджета РФ.

Результаты исследования в комплексе формируют новые методологические подходы, реализация которых может дать новый импульс к развитию теории организации системы субнациональных финансов в России, а представленные в работе методики могут быть достаточно легко адаптированы для условий других субъектов РФ.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

  1. Гаврильева Т.Н. Региональная политика доходов и частные инвестиции // ЭКО. – 1998. - № 4. – 0,7 п.л.
  2. Гаврильева Т.Н. Как формируются источники производственных капитальных вложений в РС (Я) // ЭКО. – 1998. - № 12. – 0, 6 п.л.
  3. Гаврильева Т.Н., Бочкарев Н.В. Баланс финансовых потоков внебюджетных фондов РС (Я) // ЭКО. – 2000. - № 10. – 0,5 п.л. (в соавт., авт. – 0,3 п.л.).
  4. Гаврильева Т.Н., Гуляев П.В. Методика распределения районных фондов финансовой поддержки поселений Якутии // Регион: экономика и социология, 2006. - № 3. – 0,4 п.л. (в соавт., авт. – 0,3 п.л.).
  5. Гаврильева Т.Н., Павлова Л.А. Оптимизация бюджетных расходов в здравоохранении Республики Саха (Якутия) на основе программных методов управления ресурсами // Региональная экономика: теория и практика, 2008. – № 12 (апрель) – 0,4 п.л. (в соавт., авт. – 0,3 п.л.).
  6. Гаврильева Т.Н. Методические подходы к определению стоимости бюджетных услуг здравоохранения // Регион: экономика и социология, 2008. - № 4. – 0,5 п.л.
  7. Гаврильева Т.Н., Докторова О.Г., Тарасова Н.Г. Нормативно-подушевой метод и проблема внедрения региональных стандартов бюджетных услуг в Республике Саха (Якутия) // Экономический анализ: теория и практика, 2008. – № 24 (декабрь). - 0,9 п.л. (в соавт., авт. – 0,6).
  8. Гаврильева Т.Н., Докторова О.Г., Павлова Л.А. Региональные особенности бюджетной системы Республики Саха (Якутия) и направления ее совершенствования // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - № 14 (май) – 0,7 п.л. (в соавт., авт. – 0,5 п.л.).
  9. Гаврильева Т.Н., Гуляев П.В., Тарасова Н.Г. Особенности среднесрочного планирования бюджетных расходов в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика, 2009. - № 14 (май) – 0,5 п.л. (в соавт., авт. – 0,2 п.л.).

Монографии

  1. Город Якутск: экономика и финансы / под науч. ред. Е.Г. Егорова, АН РС(Я). Инс-т регион. экон. - Якутск: ГУП «Агроинформ». - 1999. – 8 п.л. (в соавт., авт. – 0,4 п.л.).
  2. Гаврильева Т.Н. Инвестиционная политика РС(Я). – Новосибирск, Сибирское предприятие «Наука», 2000. – 12 п.л.
  3. Экономические основы государственности Республики Саха (Якутия) / Егоров Е.Г., Дарбасов В.Р. и другие. Инс-т регион. экон. – Якутск: ГУП «Полиграфист» ЯНЦ СО РАН. – 2000. – 30,13 п.л. (в соавт., авт. – 1 п.л.).
  4. Финансовые проблемы региона / Т.Н. Гаврильева, В.Т. Царев, А.В. Алексеев и др., отв. ред. Егоров Е.Г.– Новосибирск: Наука, 2002.– 7 п.л. (в соавт., авт. – 3,5 п.л.).
  5. Десятилетие социально-экономических преобразований: анализ, оценки, задачи / Правительство РС (Я), ИРЭ АН РС (Я), Якутск, 2002. – 7,7 п.л. (в соавт., авт. – 0,5 п.л.).
  6. Якутия: Размещение производительных сил / Е.Г. Егоров, В.Р.Дарбасов, П.Е. Алексеев и др.- Новосибирск: Наука, 2005. – 12 п.л. (в соавт., авт. – 0,5 п.л.).
  7. Город Якутск: Социально-экономическое развитие. – Новосибирск: Наука, 2005. – 10 п.л. (в соавт., авт. – 0,7 п.л.).
  8. Экономическая безопасность РС (Я): Отраслевые аспекты / Е.Г. Егоров, М.Е. Тарасов, Е.Н. Федорова и др. – Новосибирск: Наука, 2005. – 13 п.л. (в соавт., авт. – 0,8 п.л.).
  9. Север России: экономика, политика, наука / Е.Г. Егоров; отв. ред. А.К. Акимов; Акад. Наук Респ. Саха (Якутия), Ин-т регион. Экономики. – Якутск: Сахаполиграфиздат, 2006. – 25,5 п.л. (в соавт., авт. – 1,5 п.л.).
  10. Федерация: проблемы взаимоотношений центра и регионов в современной системе координат, Якутск, 2007 г., Из-во ЯНЦ СО РАН – 17 п.л. (в соавт., авт. – 1,5 п.л.).
  11. Бюджетная политика в Республике Саха (Якутия) / Т.Н. Гаврильева, П.В. Гуляев, О.Г. Докторова и др. – Новосибирск: Наука, 2008. – 16,5 п.л. (в соавт., авт. – 12,5 п.л.).

Статьи и доклады в прочих изданиях

  1. Северо-восточный экономический район РФ: обоснование выделения / АН РС (Я). Ин-т регион. экон. – Якутск. Кудук. - 1998.- 4 п.л. (в соавт., авт. – 0,3 п.л.).
  2. Экономическая безопасность Республики Саха (Якутия): сущность, критерии, показатели, их пороговые значения / АН РС(Я). Ин-т регион. экон. - Якутск: ГУП Агроинформ. - 1999. – 4 п.л. (в соавт., авт. – 0,3 п.л.).
  3. Гаврильева Т.Н. Моделирование расходной части государственного инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия) // Якутск, АН РС(Я), Наука и образование. – 1997. - № 4. - 0, 3 п.л.
  4. Гаврильева Т.Н. Моделирование государственного инвестиционного бюджета РС(Я) / II Международная конференция по математическому моделированию 28 июня - 2 июля 1997 г. Якутск: Тезисы докладов / под ред. И.Е. Егорова. - Новосибирск: Изд-во Инс-та математики СО РАН, 1997. – 0,3 п.л.
  5. Гаврильева Т.Н. Новые направления инвестиционной политики РС (Я) в сфере здравоохранения / Тезисы докладов научно-практической конференции «Человек, окружающая среда и туберкулез» 20-21 ноября 1997 г. - Якутск, «Сахаполиграфиздат», 1997 – 0,3 п.л.
  6. Гаврильева Т.Н. Николаева М.Н. Анализ структурных изменений в жилищном секторе РС(Я) // Якутск, АН РС(Я), Наука и образование. – 1998. - № 3. – 0,3 п.л.. (в соавт., авт. – 0,2 п.л.).
  7. Гаврильева Т.Н. Выравнивание межтерриториальных различий как основа социально-ориентированной региональной инвестиционной политики РС (Я)// Тезисы докладов участников науч.-практ. конференции «Экономика: семейная, улусная, республиканская» / Якутск, Кудук, 1998 – 0,2 п.л.
  8. Гаврильева Т.Н. Актуальность внедрения геоинформационных систем в практику государственного управления для решения проблемы диспропорциональности в региональном развитии РС(Я) / Доклады Международной конференции ИНТЕРКАРТО-5 «ГИС для устойчивого развития территорий» Июнь 1999 г., часть 2. Применение картографии и ГИС в науке и управлении систем. - Якутск, Изд-во Якутского ун-та, 1999. – 0,4 п.л.
  9. Гаврильева Т.Н. Приоритеты финансовой, бюджетной и инвестиционной политики РС (Я) в районах Южной Якутии / Доклады Республиканской научно-практической конференции «Пути эффективного использования экономического и промышленного потенциала Южно-Якутского региона в XXI веке», 7-8 апреля 2000 г., г. Нерюнгри. – 0,6 п.л.
  10. Гаврильева Т.Н., Бочкарев Н.В. Проблема неплатежей в экономике РС (Я) // Якутск, АН РС (Я), Наука и образование, 2001. - № 2. – 0,2 п.л. (в соавт., авт. – 0,1 п.л.).
  11. Гаврильева Т.Н. Проблемы преодоления бедности в условиях региональной модели экономики / Доклады Республиканской научно-практической конференции «Повышение трудовой мотивации, занятости и снижение уровня бедности в РС (Я)» 1 декабря 2000 г., Якутск, 2001. – 0,5 п.л.
  12. Гаврильева Т.Н., Богданова Л.В. Сравнительный анализ современных концепций бюджетного федерализма в РФ / Материалы научно-практической конференции «Молодежь и экономика РС (Я)». Вып. 1. – Якутск: ЯФ «Издательство СО РАН», 2002. – 0,5 п.л. (в соавт., авт. – 0,4 п.л.).
  13. Егоров Е.Г., Гаврильева Т.Н., Федоров Ю.Ю. Инвестиционная политика РС (Я) и методы ее активизации / Доклады Республиканской научно-практической конференции «Инвестиционный потенциал РС (Я)» г. Якутск, 6-9 июня 2002 г. - 0,2 п.л. (в соавт., авт. 0,1 п.л.).
  14. Гаврильева Т.Н. Проблемы бюджетного выравнивания в условиях современной модели межбюджетных отношений в РФ// Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 2, ИРЭ АН РС (Я), Якутск, 2002. – 0,6 п.л.
  15. Гаврильева Т.Н. Перспективные направления бюджетно-налоговой политики г. Якутска на среднесрочную перспективу / Материалы научно-практической конференции «Молодежь и экономика РС (Я)» – Вып. 2. - Якутск: ЯФ «Издательство СО РАН», 2003. – 0,6 п.л.
  16. Гаврильева Т.Н., Попова В.Г. Проблемы экономики образования РС(Я)/Материалы научно-практической конференции «Молодежь и экономика РС (Я)» – Вып. 2. - Якутск, 2003. – 0,2 п.л. (в соавт., авт. – 0,1 п.л.).
  17. Гаврильева Т.Н. Проблемы, задачи и направления реформирования государственных и муниципальных финансов РС (Я)//Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 3., ЯФ «Из-во СО РАН», Якутск, 2003. - 0,4 п.л.
  18. Гаврильева Т.Н., Попова В.Г. Направления совершенствования системы финансирования образования в РС (Я) / Материалы научно-практической конференции «Молодежь и экономика РС (Я)» – Вып. 3. - Якутск: ИРЭ АН РС (Я), 2004. – 0,3 п.л. (в соавт., авт. – 0,2 п.л.).
  19. Гаврильева Т.Н. Направления совершенствования коэффициента удорожания, применяемого в методике расчета индекса бюджетных расходов / Материалы научно-практической конференции «Местное самоуправление в РС(Я): правовые, социально-экономические и финансовые проблемы», Якутск: ЯФ ГУ «Издательство СО РАН», 2004. – 0,3 п.л.
  20. Гаврильева Т.Н., Соломонов М.П. Инновации в сфере управления региональными финансами / Сборник трудов региональной научно-практической конференции «Новые технологии и проблемы инновационной политики в РС(Я), 12-13 февраля 2004 г., под ред. Н.В. Бекетова, Н.Е. Егорова. Якутск: Изд-во ЯГУ, 2004. 280 с. – 0,3 п.л. (в соавт., авт. – 0,2 п.л.).
  21. Гаврильева Т.Н. Проблемы развития и реформирования бюджетного федерализма в России / Материалы Междунар. науч. конф. «Россия и Германия: историко-культурные контакты», г. Якутск, 23-24 авг. 2005 г., Акад. наук Респ. Саха (Якутия), Ин-т гуманитар. исслед., Ч. 2.: Круглый стол «Федерализм начала XXI века: российское и международное измерение» [Отв. ред. к.ист.н. В.Б. Игнатьева], – 2008. – 176 с. – 0,4 п.л.
  22. Гаврильева Т.Н. Внутренние и внешние тенденции развития бюджетной системы Республики Саха (Якутия). Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 5., «Издательство ЯНЦ СО РАН», Якутск, 2005 – 0,5 п.л.
  23. Гаврильева Т.Н., Докторова О.Г., Павлова Л.А. Индикаторы оценки результативности ведомственных целевых программ в Республике Саха (Якутия) // Вопросы региональной экономики: Сб. науч. тр. Вып. 6., «Изд-во ЯНЦ СО РАН», 2006 – 0,7 п.л. (в соавт., авт. – 0,5 п.л.).
  24. Гаврильева Т.Н. Использование нормативного метода в системе бюджетного планирования Республики Саха (Якутия) // Материалы научно-практической конференции «Молодежь и экономика РС (Я)» – Вып. 5. - Якутск: ИРЭ АН РС (Я), Издательство ЯНЦ СО РАН, 2006. – 152 с. - 0,6 п.л.
  25. Гаврильева Т.Н.Формирование системы оценки качества бюджетных услуг в РС (Я) // Законодательная (представительная) власть: история и современность: материалы науч.-практ. конф., посвящ. 100-летию Гос. Думы России, 20 апреля 2006 г., Якутск, 2006. – 386 с. – 0,5 п.л.
  26. Гаврильева Т.Н., Бочкарев Н.В. Некоторые вопросы перехода органов государственного управления на систему бюджетирования, ориентированного на результат // Вопросы региональной экономики: (Сб. науч. тр.). Вып. 7. – Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2007.
    Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»