WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

1. Обоснованное утверждение автора, что начиная с древнейшего времени и на протяжении последующих исторических периодов происходило изменение уголовно-правовой оценки фальшивомонетничества. В результате этого процесса действия, направленные на обман, подлог при подделке монет, трансформировались в действия, выражающиеся в подделке и сбыте поддельных денежных знаков, и нашли свое окончательное закрепление в норме ст. 186 действующего Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей уголовную ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег.

2. Задачи уголовной политики в сфере борьбы с фальшивомонетничеством основаны на общественной опасности, распространенности, интернациональности данного криминального явления и находят выражение как в директивных документах в сфере борьбы с преступностью, так и в уголовном законодательстве. В этой связи диссертантом выделено как самостоятельное направление реализации задач уголовной политики в данной сфере международное сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, в первую очередь с государствами - участниками СНГ, и предложены конкретные меры по совершенствованию договорно-правовых (конвенционных) и организационно-структурных (институциональных) форм такого сотрудничества.

3. Непосредственным (основным) объектом фальшивомонетничества является не денежная система Российской Федерации, а наличное денежное обращение, наиболее точно отражающее как характер данного деяния, так и его общественную опасность.

4. Аргументированное утверждение о наличии в составе преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, дополнительного (факультативного) непосредственного объекта фальшивомонетничества - общественных отношений собственности, обеспечивающих имущественные права лиц, добросовестно приобретших поддельные деньги. Данный дополнительный (факультативный) непосредственный объект имеет место только при сбыте поддельных денег. В этой связи в уголовном законе необходимо наличие прямого указания на причинение имущественного вреда отношениям собственности при сбыте поддельных денег.

5. Ввиду отсутствия в правоприменительной практике четких научно обоснованных критериев, позволяющих в каждом конкретном случае выявлять степень сходства поддельных денег с подлинными денежными знаками, автором дано определение понятия «существенное сходство», под которым понимается наличие на поддельном денежном знаке основных реквизитов, схожих с находящимися в денежном обращении подлинными денежными знаками, определяемых как при визуальном осмотре, так и при специальном криминалистическом исследовании сходства поддельных и подлинных денежных знаков, позволяющих лицу воспринимать поддельный денежный знак в качестве подлинного.

6. Вывод о необходимости введения конкретно установленной стоимостной величины «крупного размера» совершения фальшивомонетничества, применяемого только для деяний, содержащих состав преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ. Этот «размер» должен отражать действительную стоимость российской денежной единицы на тот или иной промежуток времени. Переоценка содержания денежного эквивалента величины «крупного размера» должна осуществляться в соответствии с индикаторными показателями экономического развития государства (величина минимальной заработной платы, пенсий, коэффициент инфляции и т.д.).

7. Предложение об учете следующих основных условий при уголовно-правовой квалификации преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ: а) значимость элементов состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, для полной и точной квалификации рассматриваемого деяния; б) отграничение фальшивомонетничества от состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество), и иных составов преступлений; в) использование положений судебной практики и научно обоснованных комментариев; г) влияние квалификации преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, на параметры уголовной статистики, способствующей более точному определению качественной и количественной сторон фальшивомонетничества и разработке эффективных мер по его предупреждению.

8. Предложения по совершенствованию уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег, в частности:

- уточнение названия ст. 186 Уголовного кодекса Российской Федерации путем включения в него термина «фальшивомонетничество» в следующей редакции: «Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег (фальшивомонетничество)»;

- включение в диспозицию ч. 2 ст. 186 УК РФ квалифицирующего признака: «изготовление поддельных денег с использованием компьютерной, полиграфической техники либо иных высоких технологий»;

- дополнение ч. 2 ст. 186 УК РФ квалифицирующим признаком: «…Те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору»;

- дополнение ст. 186 УК РФ самостоятельной нормой об ответственности за совершение такого оконченного преступления, как приобретение заведомо поддельных денег в целях их последующего сбыта в качестве подлинных.

9. Предложения о комплексе мер по совершенствованию организационно-правового, информационно-аналитического и методического обеспечения борьбы с фальшивомонетничеством, которые призваны повысить эффективность реализации задач уголовной политики в данной сфере.

Практическая и теоретическая значимость исследования состоит в том, что осуществлено комплексное исследование уголовно-правовых мер борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег (фальшивомонетничеством). Основные положения, выводы и рекомендации, представленные в работе, могут быть использованы в ходе дальнейшей разработки теории уголовного права в сфере борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег (фальшивомонетничеством).

В диссертации содержатся научно-практические рекомендации по проблемным вопросам уголовно-правовой квалификации фальшивомонетничества, воплощение которых будет способствовать большей эффективности правоприменительной деятельности.

Изложенные в работе выводы и предложения могут найти отражение в законотворческом процессе при совершенствовании уголовного законодательства, а также при разработке нормативных правовых и ведомственных актов.

Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской работе, а также в образовательном процессе.

Обоснованность и достоверность результатов исследования.

Выводы автора базируются на положениях Конституции Российской Федерации, международных правовых нормах, федеральном законодательстве, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, на всестороннем анализе специальной научной литературы, публикаций в периодической печати по изучаемой проблеме, статистических данных Главного информационно-аналитического центра МВД России, содержащих сведения об изготовлении или сбыте поддельных денег за 1998 - 2006 г.г., обзорах судебной и следственной практики по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег, а также на результатах анкетирования практических работников подразделений органов внутренних дел, интервьюирования граждан и материалах уголовных дел, возбужденных по ст. 186 УК РФ.

В ходе исследования изучены ведомственные нормативные акты, аналитические справки подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, касающиеся основных вопросов деятельности по борьбе с фальшивомонетничеством.

Апробация результатов исследования и их внедрение. Результаты проведенного диссертационного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации апробированы при обсуждении на кафедре уголовно-правовых дисциплин и организации профилактики преступлений Академии управления МВД России. Отдельные положения работы представлены в выступлении автора на региональной научно-практической конференции «Органы внутренних дел России: проблемы и перспективы совершенствования» (г. Орел, октябрь 2005 г.).

Основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, опубликованы в четырех научных статьях общим объемом 1,5 п.л.

Материалы диссертационного исследования используются в образовательном процессе при изучении курса «Уголовное право» в Академии управления МВД России, Московском областном филиале Академии права и управления (Московская область, г. Одинцово). Рекомендации по разрешению возникающих в правоприменительной практике вопросов уголовно-правовой квалификации при расследовании фактов фальшивомонетничества применяются в деятельности Главного следственного управления при ГУВД по Воронежской области, Главного следственного управления при ГУВД по Московской области.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих в себе 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются выбор темы диссертации, ее актуальность и степень научной разработанности, определяются цель, задачи, объект и предмет исследования, раскрываются его методологические, теоретические основы, представляется эмпирическая база диссертационного исследования, аргументируются научная новизна работы и выносимые на защиту положения, теоретическая и практическая значимость результатов исследования, приводятся сведения об апробации и внедрении полученных результатов в учебный процесс и правоприменительную практику.

Первая глава - «Исторические, международно-правовые и социальные предпосылки уголовно-правовой борьбы с изготовлением и сбытом поддельных денег» - посвящена историческому обзору зарождения фальшивомонетничества и развитию уголовного законодательства об ответственности за подделку денежных знаков, анализу международно-правовых основ противодействия изготовлению и сбыту поддельных денег, рассмотрению криминологической обусловленности уголовной политики в сфере борьбы с фальшивомонетничеством и определению уголовно-правовых мер ее реализации.

Диссертантом последовательно рассматриваются этапы зарождения фальшивомонетничества, развития российского уголовного законодательства в области противодействия подделке денег в дореволюционный период (до 1917 г.), в советское время (1917-1991 г.г.), в постсоветский период (1991 - 1997 г.г.) и соответственно применяемые на этих этапах меры борьбы с фальшивомонетничеством.

Автором отмечается, что все коренные изменения в экономике и праве, происходившие в различные исторические периоды, не могли не отразиться на понятии и содержании фальшивомонетничества и, следовательно, на оценке его опасности для интересов государства и общества. Диссертант обращает внимание на то, что на протяжении всего рассматриваемого исторического периода, несмотря на неизменность социальной сути данного преступления, понятие фальшивомонетничества и его уголовно-правовая сущность определялись по-разному. По мнению автора, это обусловлено прежде всего тем, что на каждом историческом этапе определение подделки денег зависело не только от развития денег и денежного обращения как экономического явления в государстве, но и от оценки этого деяния уголовным законодательством.

В результате исследования процесса возникновения и развития фальшивомонетничества в ретроспективном аспекте диссертант обоснованно утверждает, что начиная с древнейшего времени и на протяжении последующих исторических периодов происходило изменение уголовно-правовой оценки фальшивомонетничества. Постепенно действия, направленные на обман, подлог при подделке монет, трансформировались в действия, выражающиеся в подделке и сбыте поддельных денежных знаков, и нашли свое окончательное закрепление в норме ст. 186 действующего Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей уголовную ответственность за изготовление или сбыт поддельных денег. При этом автором отмечается, что на различных этапах исторического развития складывались определенные условия, так или иначе благоприятствующие преступной деятельности фальшивомонетчиков. По мнению диссертанта, эти условия заключались в отсутствии научно обоснованных способов выявления поддельных денег, неопределенности уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за фальшивомонетничество.

При анализе международно-правовых основ борьбы с фальшивомонетничеством автор обращает внимание на то, что распространенность международного уголовного преступления - фальшивомонетничества - подтверждается не только расширением международных масштабов данного явления, но и повышением уровня организованности групп фальшивомонетчиков, получивших в последнее время транснациональный характер. В связи с интернационализацией преступности в сфере фальшивомонетничества все большее значение приобретает международное сотрудничество в борьбе с данным преступлением.

По мнению диссертанта, одной из главных задач по борьбе с фальшивомонетничеством для России и других государств является создание эффективной системы противодействия данному преступлению путем совершенствования организационных и правовых основ деятельности правоохранительных органов сотрудничающих в данной сфере государств. В этой связи автором выделены основные направления по совершенствованию и развитию договорно-правовых и конвенционных форм координации усилий Российской Федерации с иностранными государствами и государствами - участниками СНГ в сфере борьбы с фальшивомонетничеством, а именно:

- внести предлагаемые диссертантом изменения и дополнения в положения Международной Конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г.;

- выработать концепцию международного сотрудничества в борьбе с фальшивомонетничеством и на этой основе принять Конвенцию ООН с последующей реализацией на региональном и национальном уровнях;

- развивать региональное сотрудничество государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с изготовлением и сбытом поддельных денег путем заключения Соглашения о сотрудничестве между министерствами внутренних дел государств - участников СНГ в борьбе с изготовлением и сбытом поддельных денег;

- разработать соглашение с иностранными государствами - поставщиками копировально-множительной техники в Россию на предмет оснащения этой техники специальными, препятствующими воспроизводству поддельных денежных знаков платами, ее регистрации в органах внутренних дел (милиции, полиции) как государства-изготовителя, так и в правоохранительных органах России, а также обмена информацией о регистрации копировально-множительных устройств;

- привести норму ст. 186 УК РФ в соответствие с нормой Модельного Уголовного Кодекса.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»