WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

В настоящее время рад вопросов, связанных с деятельностью органов внутренних дел в самом широком плане, а также связанных с прохождением службы, остаются не вполне урегулированными. Это обстоятельство заставляет руководителей органов внутренних дел ориентироваться на практику, которая, как известно, может быть различной. В этом смысле управление требует формализации, т.е. «наполнения» правом управленческих отношений. В идеале, конечно, нужно стремиться к тому, чтобы управленческие отношения совпадали с правовыми. Речь в данном случае должна вестись о том, чтобы деятельность органов внутренних дел была регламентирована правом, и чтобы были исключены пробелы в ее правовом регулировании. В диссертации приводится ряд примеров, когда значимые вопросы либо вовсе не урегулированы правом, либо урегулированы в самом общем виде. Как нам представляется действия руководителя органов внутренних дел по усмотрению (дискреционные полномочия) должны быть сведены к минимуму. Это отвечает принципам правового государства и функционированию правоохранительных органов, которые, как следует из названия, охраняют право.

Не менее важным направлением совершенствования управленческой деятельности является правовая подготовка руководителей органов внутренних дел. По всей видимости, необходимо в рамках Министерства внутренних дел России принимать соответствующее решение, которое закрепляло бы положение о том, что для руководителей определенного уровня наличие юридического образования и академического управленческого образования было бы обязательным. В этой связи следует значительно повысить статус Академии управления Министерства внутренних дел России, существенно подкорректировать цели, задачи, принципы ее деятельности.

В целях совершенствования управления органами внутренних дел неплохо было бы предусмотреть квалификационные экзамены для тех сотрудников органов внутренних дел, которые претендуют занимать должности руководящего состава.

В заключении содержатся основные выводы по диссертационному исследованию. В частности отмечается, что управление в системе органов государственной власти, в том числе органов внутренних дел, осуществляется в соответствии с установленными нормами права, издавая которые, субъекты нормотворчества руководствуются необходимостью наиболее рациональной и эффективной организации этой сферы. Правовыми средствами осуществляется регулирование управленческой деятельности и поведения руководителей с точки зрения интересов общества и государства.

Основные положения диссертации отражены в четырех научных публикациях автора общим объемом – 1,2 п. л.:

Научная статья, опубликованная в издании, рекомендованном в перечне ВАК:

  1. Шматков А.А., Некоторые вопросы правового регулирования деятельности органов внутренних дел. // Современное право. № 12. М., 2006. – 0,42 п. л.

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

  1. Шматков А.А., Деятельность как таковая и ее связь с правоотношениями в сфере органов внутренних дел. // Вопросы гуманитарных наук. № 3. М., 2007. – 0,35 п. л.
  2. Шматков А.А., К вопросу о соотношении правовых и управленческих отношений. // Юридические науки. № 3. М., 2007. – 0,26 п. л.

Шматков А.А., Особенности правоотношений, участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники. // Юридические науки. № 4. М., 2007. – 0,2 п. л.

Шматков Алексей Александрович

Соотношение правовых и управленческих отношений

(на примере деятельности органов внутренних дел)

Корректор М.А. Княжеченко

Подписано в печать 04.10.07.

Усл. печ. л. 1,16. Уч.-изд. л. 1,14. Тир. 100 экз. Зак. 728.

Центр оперативной полиграфии

ФГОУ ВПО РГАУ – МСХА им. К.А. Тимирязева

127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44


1 Подробнее о формально-логической (кибернетической) трактовке управления см., например: Козлов Ю. М., Фролов Е. С. Научная организация управления и право. – М. 1986. С. 28 – 36.

2 Социальные и государственно-правовые аспекты управления в СССР. – Киев. 1978. С. 26.

3 Омаров А. М. Указ. соч. С. 31.

4 См.: Конституция РФ. – М. 1993; Закон РФ «О милиции»; «О внутренних войсках МВД РФ» и др.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»