WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Руководящей идеей здесь выступает определение природопользования, данные по Ю.П. Михайловым (1980), которым под этим термином предложено понимать «не только использование природных благ, но и характер, масштабы и последствия воздействия человека на природу». Под «природными благами» нами понимаются природные ресурсы и природные условия, вовлекаемые в хозяйственный оборот. Использование природных ресурсов (компонент 1) означает изъятие их из естественного состояния, первичная переработка, выпуск основной и побочной продукции, вторичного сырья и отходов производства. Под использованием природных условий (компонент 2) подразумевается использование условий, благоприятствующих хозяйственному освоению природных ресурсов и территорий. В систему общего природопользования как совокупности всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по управлению и охране природной средой включаются: охрана и воспроизводство природных ресурсов, утилизация отходов производства и потребления (компонент 3); охрана природы, улучшение свойств природных и природно-антропогенных геосистем (компонент 4). Особым самостоятельным блоком здесь выдвинуто воздействие человека на природу и его последствия (компонент 5). Последствия воздействия человека на природу представлены здесь в виде подкомпонентов: 1) изменение природных систем и деградация природных ландшафтов (подкомпонент а); 2) нарушение структуры природных систем и их трансформация (подкомпонент б); 3) загрязнение природной среды (подкомпонент в); 4) истощение природных ресурсов (подкомпонент г); 5) сокращение биоразнообразия (подкомпонент д). Вместе с тем, в систему природопользования, с одной стороны, включаются меры по снижению и ликвидации последствий воздействия человека на природу (компонент 6). Этот процесс может осуществляться через мелиорацию геосистем (подкомпонент е), создание культурных ландшафтов (подкомпонент ж) и реализацию технико-технологических, организационно-хозяйственных и эколого-экономических мер и мероприятий (подкомпонент 3).

Таким образом, представленная (рис. 1) графическая модель понятия «системы общего природопользования» объединяет в единое целое множество географических граней природопользования и множество разрозненных, разобщенных представлений о содержании термина природопользование. В предложенной модели не рассматриваются механизмы совершенствования природопользования. В этой связи приобретает важное методологическое значение введение в научный оборот понятия рационального природопользования, призванного обеспечить именно рационализацию использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, отвечающей региональной ресурсной политике. Наряду с понятием системы общего природопользования В.Е.Викуловым (1981), применительно к региону озера Байкал, был предложен термин «особого природопользования». В последствии он рассматривал его как частное проявление рационального природопользования. В 2003 году им была предложена формула функции рационального природопользования (РПП). Она представлена в следующем виде (Викулов, 2003): РПП= f [ Эт+ Тв+Эц+УР

(ю+м+к+с+п+…+тор+во)]

Где: РПП – рациональное природопользование; f - функция; Эт –экологические требования; Тв – технологические возможности; Эц –экономическая целесообразность; УР – управление и регулирование природопользованием; ю – юридическое обеспечение природопользования (правовые основы); м – мониторинг природной среды; к – экологический контроль за деятельностью объектов экономики и граждан; с – санкции за нарушение природоохранных законодательств и экологических нормативов; п – поощрения за успехи и достижения в охране природы; тор – традиции и обычаи народов, религиозные установки; во – экологическое воспитание, обучение, образование, просвещение. Графически эту функцию можно изобразить в виде принципиально обобщенной схемы (рис. 2). По нашему мнению, данная схема отражает всю гамму сложившихся представлений о рациональном природопользовании.

Системы общего природопользования (компонент 1)

Рациональное природопользование

(центральный компонент)

Экологические требования

(компонент 2)

Технологические и процедурные аспекты природопользования (компонент 3)

Экономика природополь-зования

(компонент 4)

Управление природополь-

зованием

(компонент 5)

1

1

1

1

2

2

2

2

3

3

3

3

Рис. 2. Принципиальная обобщенная схема основ рационального природопользования (расшифровка цифровых обозначений):

Центральный компонент – Рациональное природопользование.

Компонент 1 – Системы общего природопользования.

Компонент 2 – Экологические требования включает:

1 – соблюдение всех экологических требований и нормативов – ПДК, ПДВ и др.;

2 – природоохранная работа на объектах хозяйственной деятельности;

3 – комплексное и экономное использование природных ресурсов, поиски заменителей первичного сырья.

Компонент 3 – Технологические и процедурные аспекты природопользования:

1 – глубокая переработка сырья;

2 – бессточные и безотходные технологические системы за счет внедрения передовой технологии;

3 – создание замкнутых технологических процессов за счет комбинированных производств.

Компонент 4 – Экономика природопользования:

1 – кадастр природных ресурсов;

2 – установление механизма компенсации и ущерба от загрязнения окружающей среды;

3– оценка социально-экономической эффективности природоохранной деятельности.

Компонент 5 – Управление природопользованием:

1 – правовые основы природопользования (экологическое право, регламент природопользования);

2 –государственный контроль и надзор в сфере природопользования;

3 – ГИС и экологическое картографирование.

Таким образом, понятие рациональное природопользование является по содержанию понятием более широким и объемным, чем обычная система общего природопользования. Если система общего природопользования предполагает использование природных благ, последствия воздействия и ликвидацию их, то понятие рационального природопользования включает механизмы совершенствования природопользования, в т.ч. экономический, организационно-хозяйственный, управленческий. Все эти механизмы находят сферу своего использования в области региональной ресурсной политики, реализуемой через ресурсно-экологический подход, выраженный функцией рационального природопользования.

2. Территория Кижингино-Кодунской межгорной котловины характеризуется благоприятными природно-климатическими условиями, значительным природно-ресурсным потенциалом, которые при рациональном хозяйственном освоении могут обеспечит вывод района из депрессивного состояния.

Рассматриваемая территория характеризуется умеренным термическим режимом, более высоким по сравнению с другими районами влагообеспеченностью. Средняя годовая температура колеблется в пределах минус 2C-2,5C. Среднее годовое количество осадков составляет187 мм, большая часть которых (85-90%) выпадает летом.

Худунский хребет и Цаган-Хуртэйский хребты покрыты сосновыми и лиственничными лесами. Кедровые леса небольшими участками располагаются на высоте 1200-1400 м в осевой части хребта Цаган-Хуртэй. Заболоченные днища горных падей заняты лиственничными и елово-лиственничными рединами. Ближе к выходу в долину р. Кижинги их сменяют ерники.

Растительность Кижингинского степного и лугово-болотного природного района представлена своеобразными формациями мелкозлаковокобрезиевой, полевицево-типчаковой степи с кобрезией нителистной. Таким формациям, занимающим ложе межгорных долин, сопутствуют на крутых южных склонах гор сухие типчаковые степи. Большая часть долины закустарена и занята своеобразными осоковыми лугами (Рещиков, 1957).

Одно из главных природных богатств описываемого района – земельные ресурсы (рис. 3), которые занимают особое положение в комплексе природных ресурсов, выделяясь более широким набором качественных характеристик, универсальностью своих свойств (Гомбоев, 1992).

Таблица 1

Экспликация земель Кижингинского района, га

Структура земельного фонда

2002 год

2003 год

2004 год

Земли сельскохозяйственного назначения

92669

92762

92762

Земли населенных пунктов

3984

3984

3984

Земли лесного фонда

573106

573106

573106

Земли запаса

115446

115353

115353

Земли специального назначения

1895

1895

1895

Итого

787100

787100

787100

Рис. 3. Распределение земельных ресурсов 2004 г., в %

Осуществление земельной реформы, реорганизация колхозов и совхозов создали условия для возникновения новых форм хозяйствования, таких как акционерные общества, коллективные сельскохозяйственные объединения, крестьянские (фермерские) хозяйства и их ассоциации. Наряду с государственной собственностью на землю, которая пока является преобладающей, значительные площади переданы бесплатно в собственность граждан, которые по добровольному согласию стали владеть землей на правах долевой, совместной или частной собственности. Важнейшей задачей в системе землепользования является недопущение дальнейшей деградации земельных ресурсов, в связи с переходом земель сельскохозяйственного назначения в земли запаса (табл. 1) и необходимо создать механизмы в региональных органах управления, позволяющих утверждать приоритетность развития несельскохозяйственного и специального их использования.

На рассматриваемой территории преимущественно развита ветровая эрозия почв. Развитие эрозионных процессов связано, главным образом с антропогенной деятельностью, в первую очередь распашкой легких почв на ветроударных склонах без проведения всего комплекса противоэрозионных мероприятий. Высока нагрузка на пастбища, неумеренная вырубка лесов. Наряду с внедрением противоэрозионной системы обработки земли, созданием полезащитных полос необходимо внесение повышенных норм удобрений на эродированные почвы и их орошение. При этом важно соблюдать ряд санитарно-гигиенических требований, которые будут снижать опасность загрязнения почв, поверхностных вод, атмосферного воздуха.

По классификации К.Ш. Шагжиева (1990) Кижигинский район относится к Центральному геолого-экономическому району. Здесь имеются месторождения бурого угля (Манай-Ажильское, Марактинское, Хужирное), бериллия (Ермаковское, Оротское), молибдена (Зуншибирское), базальта (Илюшкин ключ), плавикового шпата (Турагайское). До недавнего времени сырьевая ориентация экономики региона благоприятствовала расширению минерально-сырьевой базы. Однако за последнее десятилетие резко сократились объемы поисково-разведочных работ, что, безусловно, отразилось на расширение его промышленного потенциала.

К числу важнейших природных богатств Кижингинского района относятся лесные ресурсы. По данным учета на 01.01.06., земли лесного фонда занимают площадь 573106 га, или 72,8%. Показатель лесистости от 63,8 до 67,8%. Породный состав, возрастная структура лесов, продуктивность, равномерность их размещения на территории существенно влияют на выполнение лесом экологических функций. На данной территории находятся 2 лесхоза, общее количество лесничеств – 8. Основными фондодержателями лесов являются: Кудунский и Кижингинский лесхозы, Кижингинский межхозяйственный лесхоз.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»