WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |
  • освобождение от НДС всех операций при реализации патентов и лицензий, связанных с объектами промышленной собственности;
  • освобождение от налога на прибыль целевых поступлений из фонда поддержки научно-технической деятельности;
  • получение преференций организациями, отчисляющими деньги в российский фонд технологического развития и аналогичные фонды;
  • применение ускоренной амортизации для оборудования, используемой для научно-технической и инновационной деятельности (к основной норме амортизации можно будет принять специальный коэффициент, не превышающий 2);
  • для малых предприятий, работающих по упрощенной схеме налогообложения, списание на расходы всего, что потрачено на инновации и их патентование.

По расчетам Минфина России, стоимость этих льгот для бюджета составит 100 млн. долл., но для бизнеса они должны серьезно повысить заинтересованность участия в инновационных проектах.

Расширение вовлечения инвестиционных ресурсов корпоративного сектора в процесс консолидации финансовых ресурсов с государством необходимо законодательно определить стратегический вариант модели экономического роста в России. На сегодняшний день сформировалось несколько возможных вариантов развития. К первому варианту следует отнести новый формат «сырьевой модели», использующей увеличение государственного инвестирования инфраструктуры, привлекая для таких проектов средств Инвестиционного фонда. Одновременно с этим осуществляется комплекс мер, способствующих как повышению инновационной активности корпорации, так и их экспортных возможностей.

Второй вариант предусматривает активизацию государственной политики в пользу отраслей, производящих продукцию с высокой долей добавленной стоимости и конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках.

Третий вариант предусматривает инновационное развитие во всех отраслях экономики, а не только в высокотехнологичных. По-нашему мнению, именно этот вариант развития наиболее эффективен с точки зрения вовлечения корпоративных финансов в процесс решения социально-значимых задач.

Анализ зарубежного опыта в области консолидации финансовых ресурсов для решения важнейших социально-экономических задач показывает, что этот процесс невозможен без соответствующей государственной политики и нормативно-законодательного обеспечения. Важнейшую роль в становлении таких отношений играет их институциональное обеспечение и, прежде всего, со стороны

государства. В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 г., одобренных 8 июля 2004 г. на заседании Правительства Российской Федерации, впервые в качестве приоритетных направлений деятельности государства, позволяющих обеспечить высокие и устойчи­вые темпы экономического роста, было названо развитие форм совместного сотрудничества с бизнесом в социальной сфере для повышения уровня жизни населения, и предложено сосредоточиться на следующих направлениях: развитие технологиче­ской базы экономики в целях обеспечения конкурентоспособности российских компаний, развитие финансовых рынков, создание среды для равной и добросовестной конкуренции, совершенство­вание налоговой системы, формирование рациональной интегра­ции в мировую экономику, повышение эффективности государственного управления и регулирования экономики, развитие малого бизнеса и решение других общенациональных задач15

.

В этой связи государству необходимо организовать свою регулирующую деятельность в сфере партнерства с частным бизнесом в трех основных направлениях. Во-первых, оно вырабатывает стратегию и принципы, на которых действуют отношения бизнеса с обществом в целом и с государственной или муниципальной властью. Во-вторых, оно формирует институциональную среду для разработки и реализации партнерских проектов. В-третьих, оно непосредственно занимается организацией и управлением процессом привлечения бизнеса к сотрудничеству, разрабатывает формы и методы, а также конкретные механизмы реализации этого партнерства.

Опыт развитых стран мира свидетельствует о том, что партнерские отношения государства и частного бизнеса всегда находились в поле особого внимания властей, особенно при решении проблем совершенствования управления государственной собственностью и формирования возможности привлечения частных капиталов к реализации общественных интересов и государственных инициатив. Финансовое партнерство с бизнесом не развивается стихийно, а вписывается в общие процессы децентрализации экономической власти, передачи ряда полномочий с центрального на местный уровень, а также частичной передачи некоторых функций государства частным структурам.

В этой связи все большее внимание должно уделяться институциональным формам обеспечения такого сотрудничества, что, в свою очередь, влечет за собой изменения в организации отношений государственного аппарата и бизнеса. Так, в Великобритании в связи с бурным развитием партнерских отношений появилась специальная новая область экономической деятельности, называемая «государственными гражданскими контрактами и концессиями».16

Специальной проблемой для успешного формирования консолидированных финансовых ресурсов является эффективное распределение прав, обязанностей и сфер ответственности между частными партнерами и государством. Опыт показывает, что наиболее эффективно задачи партнерств решаются, когда к сфере ответственности государства относятся проблемы общего планирования и административные процедуры, а также определение действий в форс-мажорных обстоятельствах. В свою очередь, в сферу полномочий и ответственности частного сектора включаются вопросы планирования, строительства объектов, финансирования и оперативного управления их деятельностью.

С целью определения источников для консолидации финансовых ресурсов в работе анализируется формирование и воспроизводство финансовых ресурсов корпоративного сектора, которое осуществляется за счет интеграции денежных средств получаемых путем:

- собственных финансовых средств за счет прибыли и амортизационных отчислений, рационализируя факторы роста внутренних финансовых средств, включая управление издержками производства и обращения, а также оптимизацию налоговых и других платежей;

- привлечения инвестиционных средств на фондовом рынке с помощью дополнительной эмиссии акций, размещения облигаций и обязательств на фондовом рынке, а также использования других финансовых инструментов, включая кредитно-денежные ресурсы, привлечение денежных сбережений населения, портфельных инвестиций и прямых иностранных инвестиций;

- использования паевых, инвестиционных фондов, в том числе входящих в состав корпорации, для формирования инвестиционных ресурсов при усилении законодательной правовой защиты инвесторов и гарантированности возврата инвестиционных паевых взносов государством, но с учетом обоснованности рисков;

- расширения ипотечного кредитования инвестиций в жилищное строительство под инвестиционные проекты, получивших положительное заключение комплексной экспертизы (технологической, экологической, энергетической и др.) и обеспеченные соответствующим гарантиями всех участников инвестиционного проекта, либо федерального правительства, либо местной и муниципальной администрации;

- реализации совместных инвестиционных проектов на долевой основе с заинтересованными компаниями и частными инвесторами, в том числе за счет кредитных средств банка;

- корпоративного слияния и поглощения для концентрации инвестиционного капитала компании и снижения риска за счет диверсификации их хозяйственной деятельности, а также путем формирования региональной инвестиционной корпорации с созданием в ее структуре паевых инвестиционных фондов и привлечения средств пенсионных фондов, страховых компаний и иных фондов для реализации инвестиционных проектов;

- расширения притока иностранного капитала путем совершенствования внешнеэкономической деятельности инвестиционной корпорации и стимулирования иностранных инвесторов с обеспечением инвестиционной безопасности и снижением инвестиционных рисков

Динамика структуры таких финансовых ресурсов приведена в

таблице 4:

Таблица 4.

Структура финансовых ресурсов нефинансового сектора российской экономики (прогноз потребности), %

Ресурсы

Годы

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Капитал, в том числе

67,1

55,0

53,1

52,7

52,3

51,2

49,2

уставной капитал из него:

12,7

14,0

14,7

15,6

16,5

17,1

17,6

IPO (первичное размещение акций)

0,9

0,1

0,9

1,8

2,5

2,7

2,6

прямые иностранные инвестиции в уставной капитал

11,7

13,9

13,8

13,8

14,0

14,4

15,0

прибыль

40,4

27,9

25,8

24,7

23,8

22,5

20,5

амортизация

14,1

13,1

12,7

12,4

12,0

11,6

11,0

Учтенные банками векселя корпораций, в т.ч.

1,2

1,1

1,0

1,0

1,0

0,9

0,9

рублевые

0,9

1,0

0,7

0,7

0,6

0,6

0,6

валютные

0,3

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Облигации

3,5

5,7

7,5

8,2

8,3

7,9

7,2

рублевые

1,0

1,4

1,5

1,6

1,7

1,6

1,4

валютные

2,5

4,3

6,0

6,6

6,6

6,3

5,8

Банковские кредиты

15,6

13,0

12,8

12,8

13,0

13,7

15,8

рублевые

11,7

7,2

6,4

6,4

6,5

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»