WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Другим важным организационно-финансовым механизмом модернизации муниципальной системы образования стало внедрение нормативного финансирования. Нормативное финансирование является важным инструментом оптимизации.

Ресурсноорганизационное обеспечение модернизации МСО, как показала опытно-экспериментальная работа, оказалось самым проблемным средством по его реализации. Сложность проблем ресурсноорганизационного обеспечения удовлетворения возрастающих требований к количеству и качеству образовательных услуг в рамках МСО обусловлена, в основном, не ее внутренними причинами, а внешними факторами: дефицитом финансирования по всем статьям муниципального бюджета, падением престижа профессии учителя, замедленными темпами развития социально-культурной инфраструктуры среднего города.

Развитие партнерских отношений МСО с субъектами муниципального сообщества

В результате модернизации МСО г. Невинномысска в исследуемый период восстановилась традиция шефства производственных и торговых предприятий и организаций над учреждениями образования. И хотя каждая из шефствующих организаций имеет различные возможности для оказания материальной помощи, все же многие образовательные учреждения могут решить ряд проблем ресурсного обеспечения модернизации своей деятельности за счет спонсорской поддержки. Расширились связи школ города с учреждениями среднего и высшего профессионального образования, что способствует реструктуризации и оптимизации сети МСО в условиях профилизации обучения. В учебно-воспитательном процессе более полно используются ресурсы учреждений культуры и спорта города.

В заключении диссертации приведены основные результаты и выводы проведенного исследования.

Выводы

1. В результате категорийного анализа понятий, даваемых различными авторами муниципальным системам образования сформулировано, мы сформулировали рабочее определение муниципальной системы образования как совокупности взаимодействующих преемственных образовательных программ, созданных на основе государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности, сети реализующих их образовательных учреждений и организаций, находящихся в ведении органа местного самоуправления и органов управления ими. Муниципальная система образования является частью образовательного пространства соответствующего поселения. Между субъектами образовательного пространства города, принадлежащими муниципальной системе образования и не входящими в нее, существуют связи и отношения, влияющие на модернизацию последней.

2. Модернизация муниципальной системы образования определяется нами как процесс приведения ее в соответствие с современными требованиями жителей муниципального поселения в сфере дошкольного, общего среднего и дополнительного образования детей, включающий целостную последовательную систему мер нормативно-правового, организационно-педагогического и содержательно-технологического характера.

3. Разработанные автором алгоритм и технология процесса модернизации МСО отражает его циклический характер и логику последовательных управленческих действий (шагов), направленных на приведение системы в соответствие образовательным запросам жителей города: мониторинг актуального состояния МСО; формулировка проблем модернизации; разработка задач модернизации; определение приоритетов модернизации; выбор и использование средств осуществления приоритетов модернизации; определение степени модернизированности МСО.

4. Определение степени модернизированности муниципальной системы образования осуществляется по критериям наличия образовательных услуг и их качества. Критерий наличия образовательных услуг позволяет оценить соответствие имеющегося набора образовательных услуг, предоставляемых учреждениями МСО, спросу жителей города на образовательные услуги в секторах дошкольного, общего среднего и дополнительного образования детей. Критерий качества образовательных услуг является основанием определения степени удовлетворенности горожан качеством предоставляемых образовательных услуг в указанных секторах МСО.

5. Анализ процесса модернизации муниципальной системы города Невинномысска в период с 2002 по 2008 гг. позволил выявить его положительные и отрицательные тенденции, а также их обусловленность средствами осуществления модернизационного процесса.

6. Процесс модернизации муниципальной системы образования является непрерывным, что требует научного обоснования разделения его на циклы в зависимости от ряда факторов: цикличности демографических процессов, цикличности экономических кризисов в отраслях народно-хозяйственного комплекса, стратегических прогнозов социально-экономического развития города и др.

7. Положительные тенденции модернизации муниципальной системы общего среднего образования г. Невинномысска состоят в том, что:

- реструктурируется и оптимизируется сеть общеобразовательных учреждений, приближая в соответствие потребностям учащихся наличие образовательных услуг в условиях профилизации обучения;

- совершенствуется организационно-управленческая структура МСО;

- модернизируются методическая служба и система дополнительного образования.

8. Отрицательные тенденции состоят в сохранении несоответствия критериям наличия и качества образовательных услуг в школах окраинных микрорайонов среднего города, а также сложившихся стереотипов о близости образовательного учреждения к месту проживания учащегося.

9. Реструктуризация и оптимизация сети общеобразовательных учреждений города встречает сопротивление значительного числа родителей, не желающих соглашаться с предложениями о переводе детей в школы, до которых надо добираться на городском общественном транспорте. Данная проблема усугубляется кризисным состоянием общественного транспорта в таком среднем городе как Невинномысск, который расположен на территории в 82 кв. км.

10. Объединение общеобразовательных учреждений сопровождается недовольством учителей, подлежащих увольнению по причине сокращения числа обучающихся, а руководителей школ – утратой имевшегося социального престижа менеджера образования.

11. Процесс модернизации муниципальной системы образования среднего города осуществляется темпами, не соответствующими динамике изменения образовательных потребностей его жителей. Данная гетерохронность изменений потребностей и их удовлетворения в сфере общего образования среднего города обусловлена в основном дефицитом ресурсного обеспечения.

12. В кадровом обеспечении модернизации муниципальной системы образования сохраняется проблема старения учительского корпуса, отсутствие необходимого числа учителей иностранных языков, физики, информатики и недостаточное владение педагогами современными компьютерными технологиями.

13. В материально-техническом обеспечении модернизации муниципальной системы образования наиболее острыми проблемами остаются:

- аварийное и полуаварийное состояние ряда зданий общеобразовательных учреждений;

- отставание компьютеризации учебного процесса от образовательных потребностей учащихся;

- дефицит обеспеченности учебной литературой.

14. В среднем городе градообразующими являются 1-2 промышленных предприятия, обеспечивающие основную часть доходной части муниципального бюджета, а бизнес-сообщество представлено предприятиями среднего и малого бизнеса, спонсорская помощь которых общеобразовательным учреждением весьма незначительна. Это значительно ограничивает возможность привлечения внебюджетных средств для повышения качества образовательных услуг.

15. Модернизация муниципальной системы образования не стала фактором, снижающим темпы ухудшения здоровья детей школьного возраста.

16. Растет число детей с инвалидностью, что повышает требования к объему и качеству соответствующих образовательных услуг, в том числе – в форме интегрированного обучения.

Проведенное исследование не претендует на исчерпывающее решение проблемы модернизации муниципальной системы образования среднего города. Дальнейшего изучения требуют такие вопросы как поиск путей и способов приведения муниципальной системы образования в большее соответствие требованиям системного подхода в процессе модернизации, повышение квалификации менеджеров образования в деятельности по модернизации функционирования образовательных учреждений, более интенсивная диверсификация деятельности различных субъектов образовательного пространства среднего города с целью удовлетворения потребностей потребителей образовательных услуг и др.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

I. Статьи, опубликованные в изданиях из Перечня ведущих изданий, рекомендованных ВАК:

  1. Модернизация муниципальной системы образования как педагогическая и управленческая проблема [Текст] / А.И.Доманов // Гуманизация образования. Научно-практический международный журнал 2007. – №3 – С.105-109.

II. Статьи, опубликованные в других изданиях и журналах:

  1. Мониторинг качества в условиях регионального института повышения квалификации работников образования [Текст] / А.И.Доманов; авт.-сост. Л.Ф.Савинова, Н.И.Гудыменко, А.И.Доманов; научн. ред. Л.Н. Ампилогова. - Вып. II. – Ставрополь: СКИПКРО, 2006. - 56 с. – (Библиотека «Теория и практика повышения квалификации педагогов»). (В соавторстве)
  2. Приоритетный национальный проект «Образование» в Ставропольском крае: технология реализации [Текст] / А.И.Доманов: авт.-сост. Л.Ф.Савинова, Н.И.Гудыменко, А.И.Доманов, О.В.Ионина; научн. ред. Л.Ф.Савинова: сб. научно-методических материалов. – Ставрополь: СКИПКРО. 2007. – Ч.6 – 72 с. (В соавторстве)
  3. Дистанционное обучение как перспективная форма курсовой переподготовки педагогических кадров [Текст] / А.И.Доманов / Алиевские чтения: научная сессия преподавателей и аспирантов университета: материалы научной сессии в двух частях. – Часть I. – Карачаевск: КЧГУ, 2007 – С. 130-133.
  4. Факторы и противоречия модернизации системы образования среднего города [Текст] / А.И.Доманов // Материалы научно-технической конференции по итогам работы профессорско-преподавательского состава Сев-КавГТУ за 2006 год. – Ставрополь, 2007 – С. 77-78.
  5. К интерпретации понятия «модернизация муниципальной системы образования» [Текст] / А.И.Доманов // Вузовская наука – Северо-Кавказскому региону: материалы XI региональной научно-технической конференции. Том 2. Общественные науки. – Ставрополь, 2007 – С. 42.
  6. Модернизация муниципальной системы образования [Текст] / А.И.Доманов // Педагогическая наука и практика – региону: материалы Х региональной научно-практической конференции (1-10 апреля 2008 года, Ставрополь, СГПИ); под ред. Л.Л.Редько, С.В.Бобрышова. – Ставрополь: Изд-во СГПИ, 2008 – С. 33-38.
  7. Логика и структура модели процесса модернизации муниципальной системы образования [Текст] / А.И.Доманов / Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. – Ставрополь: СевКавГТУ, 2008. – С. 59-62.
  8. Разработка модели процесса модернизации муниципальной системы образования [Текст] / А.И.Доманов // Развитие личности в образовательных системах южно-российского региона: материалы докладов ХХVII психолого-педагогических чтений юга России. Ч. 3. – Ростов-на-Дону: ИПО ПИ ЮФУ, 2008 – С. 163 – 177.

10. Профилизация обучения в процессе модернизации муниципальной системы образования г. Невинномысска [Текст] / А.И.Доманов // Материалы XXXVIII научно-технической конференции по итогам работы профессорско-преподавательского состава Сев-КавГТУ за 2008 год. Том 2. Общественные науки. – Ставрополь, 2009. – С. 93-94.

11. Модернизация методической службы муниципальной системы образования [Текст] / А.И.Доманов // Материалы XXXVIII научно-технической конференции по итогам работы профессорско-преподавательского состава Сев-КавГТУ за 2008 год. Том 2. Общественные науки. – Ставрополь, 2009 – С. 92.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

ДОМАНОВ АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ

МОДЕРНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

ОБРАЗОВАНИЯ СРЕДНЕГО ГОРОДА В УСЛОВИЯХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИИ

13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования

Подписано в печать 09.04. 2009 г. Тираж 100 экз.

Усл. печ. л. 1,0

ГОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»

Отпечатано в Центре информационных и образовательных технологий

ГОУ ВПО «Пятигорский государственный лингвистический университет»

Заказ №309

357532, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Калинина, 9

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»