WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

Эффективность инфраструктуры имеет смысл связывать со всем комплексом ее функций и рассчитывать применительно к конкретному интервалу времени, в течение которого цели системы остаются неизменными. Рыночная инфраструктура может иметь определенную основную функцию, но не иметь постоянных целей. В этом случае оценка ее эффективности только с целевых позиций приведет к несостоятельным выводам: вполне процветающая система будет обладать нулевой целевой эффективностью, или, наоборот, система, достигающая своих целей с очень высокой эффективностью, может оказаться несостоятельной в плане выполнения своей основной функции. Примером служит в первом случае транспортная инфраструктура, а во втором – банковская система.

Отраслевой и функциональный подходы к исследованию рыночной инфраструктуры позволяют рассмотреть ее форму и содержание, но без учета пространственного и временного аспектов ее развития сложно сформировать комплексное представление и провести системный анализ. Методологической базой исследования пространственной организации инфраструктуры послужили такие теории как полюсов роста, осей развития, формирования территориально-производственных комплексов, взаимодействия центра (ядра) и периферии, каждая из которых позволяет выявить новые пространственные срезы инфраструктуры.

В современной теории системного анализа особую значимость приобретает категория времени. Анализ развития рыночной инфраструктуры показывает его естественно-исторический характер в силу соответствия эволюции рыночной экономики. Реализация естественных характеристик времени применима только в случае классического типа становления рыночной экономики. В России складывается инверсионный тип инфраструктуры, обусловленный искусственным прерыванием рыночных отношений в рамках командно-административной экономики, и в развитии инфраструктуры появляются особенности, отличающие этот процесс от того, который имел место в свое время в других странах при естественном ходе событий, несмотря на внешнее сходство некоторых тенденций.

Эволюция инфраструктуры протекает с разной скоростью в рамках различных ее видов и элементов. Ее двигателем является развитие основного производства и соответствующее изменение потребностей, ресурсами – вещества природы, техника, технология и живой труд. Совершенствование одной сферы общественного производства предопределяет переворот в других сферах. В связи с этим все виды инфраструктуры можно классифицировать по этапам возникновения и разделить на формирующуюся, развитую и регрессирующую инфраструктуру, что в методологическом отношении важно для текущего и особенно перспективного планирования и прогнозирования. В соответствии с фактором времени в развитии рыночной инфраструктуры выделяют три ее типа: опережающий, своевременный (или синхронный) и запаздывающий. Такая классификация дает возможность выявить степень соответствия отдельных элементов инфраструктуры потребностям хозяйствующих субъектов. Большинству сфер российской экономики соответствует запаздывающий тип развития инфраструктуры. Для преодоления производственного спада в экономике страны, региона или отдельного предприятия необходимым условием является пропорциональное развитие основного производства и его инфраструктуры.

При рассмотрении рыночной инфраструктуры во временном срезе в диссертации введена классификация инфраструктуры, исходя из продолжительности функционирования инфраструктурных организаций, создаваемых на конкретный период времени для обслуживания основной структуры производства: разовая, долгосрочная, кратко-, среднесрочная.

Многоуровневое представление рыночной инфраструктуры предопределяет комплексный характер постановки и решения проблем. В работе были выделены основные уровни системы: наноуровень (рабочее место), миниуровень (подразделение в рамках предприятия), микроуровень (предприятие), макроуровень (национальная экономика), мегауровень (глобальные мирохозяйственные системы), а также мезоуровни разного порядка, выделенные между основными уровнями. При таком подходе появилась необходимость в исследовании инфраструктуры на каждом из уровней системы.

Логическим продолжением исследования функциональной и организационной структур в системе инфраструктуры является анализ структуры развития с использованием воспроизводственного подхода. В пятой главе «Инфраструктура в системе воспроизводства рыночной экономики» показаны диалектически взаимосвязанные процессы и явления – воспроизводство инфраструктуры и инфраструктура воспроизводства, которые в конечном итоге влияют на эффекты и эффективность функционирования самой инфраструктуры и экономической системы в целом.

Воспроизводство инфраструктуры как подсистемы экономики представляет собой непрерывно повторяющийся процесс производства и оказания услуг, необходимых для нормального воспроизводства основных хозяйствующих субъектов и национальной экономики в целом. Методологической основой его исследования служит теория воспроизводства, позволяющая проанализировать инфраструктуру в аспекте создания общих условий для воспроизводства экономики и специфических для каждого из видов инфраструктуры.

Выводы, сделанные из схемы воспроизводства К.Маркса в период командно-административной системы, привели к негативным для инфраструктуры последствиям. Поскольку приоритетное значение и финансирование принадлежало I и II подразделениям, то инфраструктурные отрасли развивались по остаточному принципу. Кроме того, пропорцию между подразделениями рассматривали как основную в народном хозяйстве в течение длительного времени, без учета инфраструктуры.

Проблема эквивалентности обмена по-прежнему актуальна в отношениях между рыночными субъектами и между основным производством и инфраструктурными предприятиями. Если нарушается эквивалентность в сторону основного производства, то инфраструктура сокращается по причине убыточного производства услуг, а если завышаются цены на услуги сторонних организаций, то развивается собственное вспомогательное производство предприятий в ущерб основному. Поэтому поиск оптимального соотношения цены и качества услуг между отраслями основного производства и инфраструктуры имеет существенное значение для стабильного обмена между ними и нормального процесса воспроизводства каждой из подсистем и системы в целом.

К проблемам макроэкономического равновесия относится деление экономики на сферу материального производства и непроизводственную сферу. Аналогичным образом с основным производством соотносится и инфраструктура: нецелесообразно развитие последней без взаимосвязи и сбалансированности с предприятиями основного производства. Поэтому темпы роста материального производства определяют и регулируют его отношения с остальными сферами общественного воспроизводства.

Одним из аспектов воспроизводственного подхода к исследованию инфраструктуры является анализ структурных сдвигов в экономике, которые являются формой проявления динамических процессов наряду с циклами, колебаниями и возмущениями. В процессе анализа динамических процессов в инфраструктурной сфере рассмотрено состояние отдельных видов и отраслей инфраструктуры на каждой из фаз промышленного цикла и в зависимости от размеров предприятий. Сделан вывод по аналогии со структурными кризисами в экономике о возможности существования инфраструктурных кризисов, последствием которых является приведение в соответствие фактически действующей инфраструктуры с потребностями всех хозяйствующих субъектов и, в первую очередь, предприятий материального производства. Инфраструктурные кризисы характеризуются как циклические, повторяющие периодичность структурных кризисов, что объясняется необходимостью приведения в соответствие основной структуры экономики и ее инфраструктуры через некоторые интервалы времени.

Развитие инфраструктурных отраслей согласуется с теориями диффузии инноваций и регионального жизненного цикла. Воспроизводство инфраструктуры непосредственно связано с экономическим ростом. Анализ опыта некоторых стран, в которых наблюдался экономический рост, позволил сделать в диссертации вывод о целесообразности параллельного инвестирования основного производства и инфраструктурной сферы. В течение 1990-х годов в России процесс воспроизводства протекал в деформировано-ограниченном, суженном виде – без полного возмещения затрат основного капитала и рабочей силы, что нанесло невосполнимый ущерб всем элементам основного производства и, в первую очередь, инфраструктурным предприятиям.

В процессе воспроизводства каждая фаза выполняет специфические функции. Различные виды инфраструктуры и их организационные формы задействованы на всех стадиях воспроизводственного цикла в разной комбинации и с разной степенью интенсивности. На наш взгляд, существуют два возможных подхода к анализу инфраструктуры воспроизводства, каждый из которых имеет методологическую основу в виде отдельных положений теории воспроизводства. Во-первых, воспроизводственный аспект функционирования инфраструктуры предполагает анализ участия ее факторных видов на всех стадиях воспроизводственного цикла, происходящего в форме непрерывного кругооборота и оборота капитала. Во-вторых, последовательность фаз общественного воспроизводства можно представить как движение совокупного общественного продукта по фазам «производство – обращение (обмен и распределение) – потребление», где каждую из них обслуживают различные виды инфраструктуры.

В соответствии с первым подходом капитал в процессе кругооборота проходит три стадии и пребывает в трех функциональных формах: денежной, производительной и товарной. В диссертации рассмотрена взаимосвязь этапов метаморфозы товарной формы продукта в денежную форму с факторными видами рыночной инфраструктуры в деятельности хозяйствующего субъекта. В соответствии со вторым подходом к анализу инфраструктуры воспроизводства проанализирована инфраструктура каждой фазы, поскольку в современных условиях невозможно их функционирование без применения услуг множества инфраструктурных предприятий, относящихся к различным видам рынка, отраслям, уровням организации.

Инфраструктура воспроизводства не является статичной, она изменяется в зависимости от способа производства, под влиянием экономических законов различных формации и оказывает большое влияние на экономическое развитие страны, обеспечивая усиление взаимосвязи между основным производством и инфраструктурой и повышая эффективность промышленного и сельскохозяйственного производства.

Логическим продолжением анализа инфраструктуры в процессе общественного воспроизводства является определение эффектов и эффективности ее функционирования. На наш взгляд, необходимо рассмотреть систему эффектов функционирования инфраструктуры, которая включает в зависимости от различных критериев такие эффекты как экономический и социальный; внешний и внутренний; экстернальный и интернальный; замещения и дополнения; эффект масштаба; эффект обратной связи и синергетический эффект.

Экономический эффект возникает при прочих равных условиях в двух случаях: 1) при росте объема производства, и 2) при сокращении затрат. Инфраструктурным предприятиям, как правило, соответствует первый вариант, в то время как их деятельность на обслуживаемых предприятиях приводит (или должна приводить) ко второму варианту эффекта, вызванному экономией ресурсов. Социальный эффект проявляется в результате функционирования всех видов трансформационной и трансакционной инфраструктуры.

Внутренний эффект отражает интегральный результат функционирования инфраструктурного предприятия в процессе трансформации различных факторов производства при создании товаров и оказании услуг, а также с учетом влияния на него всех видов инфраструктуры. Внешний эффект обусловлен, наоборот, воздействием факторных видов инфраструктуры на деятельность хозяйствующего субъекта, использующего их услуги.

Воспроизводство инфраструктуры приводит к экстернальным и интернальным эффектам. Экстернальный эффект связан с воздействием инфраструктуры на основное производство, он может быть положительным и отрицательным. Интернальный эффект возникает в случае, когда агенты инфраструктуры в процессе сотрудничества с основными структурами совершенствуют свою деятельность.

Эффект замещения применительно к инфраструктуре действует в двух аспектах: во-первых, услуги являются товаром для конечных потребителей; во-вторых, ресурсом при производстве товаров. Во всех вариантах потребители инфраструктурных услуг как товара или ресурсов принимают решение в зависимости от соотношения их цены и качества с последующим замещением. Эффект дополнения образуется применительно к отдельным элементам трансакционной инфраструктуры, поскольку их функции уникальны, и замена практически не возможна. Речь может идти только о смене одного инфраструктурного субъекта другим, выполняющим аналогичную функцию.

Эффект масштаба инфраструктуры может быть положительным или отрицательным. Положительный для одного вида инфраструктуры рост масштаба производства будет отрицательным для предприятий другого вида инфраструктуры, что объясняется разным уровнем обобществления труда и производства в различных сферах деятельности, несопоставимыми по величине капиталовложениями и трудозатратами, степенью государственного вмешательства и монополизации инфраструктурной отрасли. Эффект обратной связи применительно к инфраструктуре проявляется в использовании на предприятиях инфраструктуры для рационального управления информации, поступающей от объектов их деятельности – предприятий основной структуры экономики. Обратная связь считается положительной, когда полученная информация об основном производстве позволяет инфраструктурным предприятиям предпринять меры, увеличивающие результаты их деятельности, и отрицательной – при негативном влиянии информации на результаты деятельности инфраструктуры. Синергетический эффект обусловлен взаимодействием всех видов инфраструктуры, необходимых для основного производства. Влияние инфраструктуры на экономическую систему усиливается по мере расширения ее видов, функций, форм организации и взаимосвязи с основным производством.

Целесообразно исследовать эффективность инфраструктуры по критериям технической, экономической и социальной эффективности производства и соответственно группировать показатели. Определение эффективности инфраструктуры является важной составляющей анализа ее воспроизводства, поскольку от этого зависит тип воспроизводства, поиск путей эффективного использования фондов возмещения, потребления и накопления, а также изменение структуры и пропорций распределения по сферам и отраслям общественного производства, размещение по территории страны элементов инфраструктуры.

В шестой главе «Вектор эволюции инфраструктуры российской экономики» выявлены закономерности развития инфраструктуры, противоречия ее функционирования и механизм их разрешения, имеющие свое продолжение в стратегии и тактике системного развития рыночной инфраструктуры.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»