WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

Профсоюзнаяорганизация вуза двуедина по своейприроде и характеру деятельности, чтоотражается и на её организационной,корпоративной культуре. Она – неотъемлемая часть вуза, её члены – преподаватели, сотрудники истуденты данного вуза, их усилиямисоздается и воспроизводится корпоративнаякультура вуза. В условиях современнойРоссии профсоюз остался единственноймасштабной общественной организацией ввузах (да и многих других организациях).Определенные различия в ориентациях,правах и интересах обучающих и обучающихсяопределяют существование двух профсоюзныхорганизаций в вузе (сотрудников истудентов), но между ними проявляетсяорганизационное единство – они входят в единыйпрофсоюз.

И это «входят»отражает вторую сторону проблемы: профсоюзные организациисотрудников и студентов любого вузаявляются частью общественнойорганизации,масштабы деятельности которой далековыходят за рамки вуза,–отраслевогоили территориального объединенияпрофсоюзных организаций.

Соответственно,проявляются и особенностиинституциализации профсоюзов и системывысшего образования: становление этихинститутов (институциональных организаций) и ихорганизационных, копоративных культур начиналось ипроисходило неодновременно; более того,профсоюзные организации в вузах возниклипозднее, чем сформировался профсоюз какинститут.С учётом эти особенностей в работевыделяются три этапа институциализациипрофсоюза в системе высшего образования иформирования его организационной(корпоративной) культуры:

  • Предысторияорганизационной культуры вуза ивузовского профсоюза (становлениеотдельных компонентов их организационныхкультур).
  • Возникновениесамостоятельных организационных культурвуза и профсоюза, начало ихвзаимодействия.
  • Развитиеорганизационных культур вуза и профсоюза,создание предпосылок становлениякорпоративной культуры профсоюзнойорганизации вуза.

Общие тенденциисвоеобразно проявлялись в развитии конкретных вузов: в одних вузах становление иразвитие организационной культурыпроисходило до возникновения профсоюзовили без их участия; в других – после ихвозникновения и при их участии; наконец, вряде вузов –одновременно формировались организационнаякультура и вуза, и его профсоюзнойорганизации.

Уже во второй половинеXVIII - началеXIX вв. вуниверситетах России можно зафиксироватьявления, которые правомерно рассматриватькак прообраз организационных субкультурпервого, второго и даже третьегопорядка. В частности, начала зарождатьсямолодежная субкультура, включавшаясубкультуры студентов (своекоштных иказеннокоштных), подростков (лицеистов,учащихся гимназий), детей (посещающихблагородный пансион детей дворян). Впрофессорско-преподавательской имолодежной среде формировались дватипа субкультур – основная, официальная иконтрсубкультура (проникнутаядемократическим духом, отстаивающаяпрогрессивные методы обучения ивзаимоотношений со студентами).

Взаимодействиесубкультур в XIX – начале XX вв. имело волнообразныйхарактер и «колебалось» от жесткоконсервативного («полицейского») допрогрессивного, демократичного. К началу XXв. закончился начальный период становлениявысшей школы, ее организационной культуры,как основы системы управления вузом.Нестабильность политического строя вРоссии не всегда позитивно сказывалась навысшей школе, ее организационной культуреи составляющих ее субкультурах(управленческой, коллектива, молодежной),на основной миссии культуры вузов – создаватьвысококвалифицированный коллектив иготовить высококвалифицированныхспециалистов.

Революционныепреобразования начала ХХ в. дали мощныйтолчок к дальнейшему развитию общества,его социальных институтов, особенноинститута высшего профессиональногообразования, а также положили началоформированию социального институтапрофсоюзов, становлению и развитию ихорганизационных культур и субкультур.Возникшие в вузах профсоюзысформулировали основной ориентир своейорганизационной культуры –защитасоциально-экономических прав трудящихся,отстаивание права на свободный,справедливо оплачиваемый труд.

Организационнаякультура суперсистемы (государства)пыталась интегрировать свои ценности ворганизационную культуру вуза, ослабитьвозникшие профсоюзные объединения, исключить ихвлияние на организационную культурувузов.Одновременно интенсивно развивалисьпрофсоюзные субкультуры рабочихподразделений вуза,профессорско-преподавательского состава истуденчества. Начавшаяся конфронтациясубкультур (по линии: огосударствлениепрофсоюзов–независимость от государства) иреализация на практике огосударствленияпрофсоюзов определила более чем на 70 летосновы формирования организационной культурыпрофсоюзных организаций, основыформирования и функционированиясоциального института профсоюзов.Проявлялось расхождение междудекларируемыми ценностями профсоюза в системеобразования (еще в 1920-х гг. его основнымифункциями были объявлены: повышениепрофессионализма педагогов, их участие вобсуждении вопросов школьногостроительства и «взаимноговспомоществования учащим и учившим»; или,говоря современнымязыком, профессиональныепроблемы, вопросы самоуправления исоциальной защиты) и реальной практикойпрофсоюзной жизни. В вузахсформировался флюсовый тип организационной культуры, сдоминирующей управленческой субкультурой.Одновременно происходили ипротивоположные процессы. В большинствевузов началось сближение позицийорганизационных культур вуза и профсоюза,были сделаны первые шаги по организациисоциального партнерства администрации ипрофсоюзных организаций по одному изважных вопросов жизни института (тарифное соглашениеи коллективный договор).Закладывались основы социальногопартнерства, получившего свое развитие лишь в начале90-х годов ХХ века.

Противоречивостьпроцесса институциализацииорганизационной культуры профсоюзныхорганизаций вузов в советский периодпроявлялась и в том, что, с одной стороны,были заложены её основополагающиеэлементы (участие в управлении вузом,влияние на тарифно-квалификационнуюполитику и социальную защиту работников;взаимодействие с партийными, советскими ипрофсоюзными органами), а с другой – нарасталарегламентация сверху, профсоюзы утратилинезависимость и самостоятельность,стали «приводным ремнем», помогающимпарторганам руководить массами,нацеленным на подъем общей культурыработников,втягивание их в активную общественнуюжизнь, укрепление производственной дисциплинына местах. Не принижая всей значимости этойработы, не подвергая её огульной критике,отметим лишь происходившую сменубазовых установок организационной культурывузовских (да и всех других) профсоюзов истремление многих профсоюзных организаций, месткомов(нередко в той или иной формереализовавшееся – особенно на волне демократизацииобщественной жизни) вернуться к функциямсоциальной защиты работников и студентов вуза.Опыт диалога парткомов и месткомов (что неисключало доминирующего влияния первых),участие профсоюзов в организации социалистическогосоревнования способствовали формированиюболее однородной организационнойкультуры вузовских профсоюзов.

По мнению автора,сегодня требуется новое переосмыслениесоциалистического соревнования. Отвергая егоформализм и нацеленность на результатылюбой ценой, нельзя не видеть, чтовнутривузовское и межвузовскоесоцсоревнование было призвано помочькаждому коллективу, каждому сотруднику истуденту внести свой вклад в организационнуюкультуру вуза, достичь реального единения,принятия единых корпоративных ценностей.Таким образом, профсоюзная организационнаякультура учитывала конкретныеособенности, каждой профессиональной группыработников, каждого члена коллектива,влияла на его производственную культуру,формировала благоприятный климат вколлективе.

Происходило слияние корпоративных ценностейпрофсоюзной организационной культуры иорганизационной культуры вуза, ценностейсубкультур профессорско-преподавательского иучебно-вспомогательного состава, научныхработников. Практически перестаютсуществовать контсубкультуры как в вузах,так и в их профсоюзных организациях. В массовом сознании росло пониманиеважности профорганизаций, помогавшихлюдям решать их самые насущные проблемы,рос их авторитет.

В период «оттепели» иперестройки начал формироваться новый типвзаимоотношений управленческихсубкультур вуза и профсоюза, –доверительное управление объектамисоцкультбыта (в частности, детскимиоздоровительными лагерями) как прототипучаствующего типа управления.

И все-таки определяющимна втором этапе был регламентированный типпрофсоюзной организационной культуры. Еёвлияние на организационную культуру вузапреломлялось через призмупартийно-административного влияния.Однако и в этих условиях совместная работавсех общественных организаций вузаспособствовала системному развитияорганизационных культур и главноесозданию условий для выполнения базовоймиссии вуза –подготовки качественных специалистов длянародного хозяйства страны. Профсоюзныеорганизации вуза становились хорошейшколой управления, хозяйствования,воспитания, социальной защиты работников ироста руководителей, что закладывалоосновы формирования корпоративнойкультуры вуза и его профсоюзнойорганизации на современномэтапе их развития.

В рамках эмпирическогоанализа автор исследует проблемы именноэтого –современного – этапа. Но тем важнее подчеркнутьневерность принципа «разрушить всю системудо основания, а уже на обломках создаватьновые отношения, новую высшую школу»,необходимость соблюдения историческогопринципа преемственности культур вообще и организационныхкультур, в частности.

Современный этапхарактеризуется возрастанием роли профсоюзных организаций в управлениисистемой высшего образования. Анализу этойпроблемы и посвящена глава 2.2. Втрактовке системы высшего образования автор(поскольку это выходит за рамки работы)исходил из общепринятого подхода (Г.Е.Зборовский,М.Н. Макарова, В.Я. Нечаев и др.),соотносящего структуру образования каксистемы с уровнями, ступенями (начальное,среднее и высшее) и формами (общее,профессиональное). Соответственно, в качествекомпонентов системы высшего образованиянами рассматривались учреждения образования(независимо от их организационных форм–университет, академия, институт),выпускники которых получают диплом овысшем профессиональном образовании(независимо от его уровней – бакалавриат,специалитет, магистратура). Акцент на ролипрофсоюзов в управлении вузами определил иограничение проблематики нашегоисследования преимущественногосударственными вузами.

Предпосылкаэффективного участия профсоюзов вуправлении высшим образованием и вузами– четкоепонимание (особенно лидерами профсоюзныхорганизаций) институциональныхособенностей вузов:

  • единство учебной,научной и производственной деятельностивуза, позволяющее сформироватьпрофессионально компетентногоспециалиста. В реализации этого единстваособую значимость приобретаюткоммуникативная, социально-защитная иинтегративная функции профсоюза;
  • осуществление – в личностнозначимых формах в процессе творческого,научного и учебного взаимодействия (в томчисле – сприменением новейших технологий)обучающих и обучающихся - производства,передачи и применения знаний, умений инавыков. Не вмешиваясь в вопросысодержания образования, профсоюзныеорганизации оказывают влияние наразработку и реализацию управленческихрешений, направленных на оптимизацию самойсистемы высшего образования и подготовкуспециалистов;
  • демократизация высшейшколы основана на примате академическойсвободы и традиций. Профсоюзы, являясьхранителями ценностей, артефактов,традиций, выступая важной формойсамоуправления, активно участвуют вутверждении демократических начал в управлениивузами, всей системой высшегообразования;
  • неотделимостьобучения от воспитания (последние годыубедительно показали губительность«воспитательного вакуума» длякачественной подготовки молодогоспециалиста), направленного наформирование усилиями всего коллектива устудентов«корпоративного духа», высокой лояльностик вузу, его достижениям и программамразвития. Координируя усилия коллектива,вовлекая в эту деятельность членов семейработников, будущих студентов ивыпускников, профсоюзные организациивносят весомый вклад в формированиекорпоративной культуры вузов;
  • наличие специфическогонормативно-правового регулированияполномочий, прав и ответственности всехсубъектов жизнедеятельности вуза.Профсоюз, обладая законодательнойинициативой и реализуя защитную ипредставительскую функцию, участвует вподготовке и корректировке правовых актовразличного уровня (от федерального довнутривузовского). Существенно расширяетвозможности вузов контакты профсоюзныхорганизаций и их управленческого звена сорганами исполнительной и законодательнойвластей в субъектах Российской Федерации ис муниципалитетами.

Степень влиянияпрофсоюзов на управление высшимобразованием и вузами во многом зависит отособенностей вуза, его руководства, отмасштабов и территориальнойрасположенности вуза, от устойчивости иинтенсивности его взаимодействия с органамивласти и управления, с организациями ипредприятиями – заказчиками, от контактов с выпускниками, но главное– отпревращения профсоюза, профсоюзныхорганизаций в активных субъектовсоциального партнерства и социальногоуправления.

Глава 2.3«Корпоративная культурапрофсоюзной организации вуза и ее роль вуправлении системой высшегообразования» посвященаанализу развития социокультурногомеханизма (в рамках перерастания организационнойкультуры в корпоративную) влияния профсоюзных организаций вузов науправление высшим образованием.

Это развитие можнозафиксировать – в рамках функционального подхода– преждевсего, в ценностнойпереориентации профсоюзовкак субъектов управления: ориентир наценностный комплекс «четыре З» - защита, зарплата,занятость,здоровье (физическое,психическое, социальное). Ситуацияусложнялась в связи с негативными последствиямисоциально-экономических реформ 1990-х гг.,поставивших вузовское сообщество на граньвыживания. Становление корпоративной культуры иотражает, насколько профсоюз в целом,профсоюзные организации разных вузовосуществилиэту ценностную переориентацию и – на этой основе–способствуют формированиюобщекорпоративных ценностей, ихвосприятию всеми группами коллектива, включая истуденчество. Происходят и структурныеизменения вкорпоративной культуре: управленческаяпрофсоюзнаясубкультура всех уровней интегрируетинтересы различных субкультур вуза.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»