WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Если относительно сущностных характеристик информационного общества в мировой научной литературе, в конце концов, был достигнут консенсус мнений и выводов, то в трактовке содержания экономики знаний сохранились довольно существенные разногласия. Российские учёные пришли к выводу, что экономика знаний или экономика информатики станет очередной стадией эволюционного развития экономических систем и подотраслей традиционной экономики в её различных модификациях2.

Экономику знаний развивают три движущие силы (driving forces): глобализация, информатика, компьютерные технологии, при которых основным двигателем стал интернет, распространивший «global village» повсюду в мировом интернет-пространстве.

В первой главе диссертации, помимо научных теорий, обобщён мировой опыт создания электронного правительства, субъектами пользования которым являются e-citizen (электронный гражданин), e-business (электронный бизнес), e-government (электронное правительство). Формы электронной коммерции включают В2В (business-to-business) и В2C (business-to-customer), B2G (business-to-government), C2G (citizen-to-government), G2G (government-to-government) и C2C (citizen-to-citizen). Таким образом, электронное правительство должно охватывать всю сферу бизнес-отношений государства с гражданами и предприятиями, а также государственных органов между собой. При этом нужно отличать правительство, снабжённое более сложным электронным интерфейсом (онлайновое правительство, government on-line, GOL) от простого электронного правительства. Основное различие между ними примерно такое же, как между электронной коммерцией и неэлектронным бизнесом. Электронное правительство всегда связано с «электронными» гражданами через онлайновый интерфейс. Но не всегда онлайновое правительство является электронным правительством. Последнее требует более глубокой перестройки традиционных форм деятельности. В работе показаны примеры использования электронного правительства в различных государствах.

Самыми развитыми системами электронных правительств (e-government) обладают Сингапур, США и Канада. Они попадают в класс «инновационных лидеров». Однако даже у «лидеров» развитие e-government находится менее чем на половине пути от формирования вполне зрелого электронного представительства. К следующей категории – «последователей» (или «группе высоких ожиданий») отнесены такие страны, как Норвегия, Австралия, Финляндия, Нидерланды и Великобритания, правительства которых также располагают значительным количеством и приемлемым уровнем электронных сервисов. Третья категория – «ученики» (или «группа умеренного роста») включает в себя Новую Зеландию, Гонконг, Францию, Испанию, Ирландию, Португалию, Германию и Бельгию. Работу электронных правительств этих стран эксперты называют удовлетворительной, однако, и здесь имеется ряд существенных недоработок. На самом низком уровне интеграции правительства и сети интернет («группа создания основ») находятся такие страны, как Япония, Бразилия, Малайзия, страны Южной Америки, Италия и Мексика, или, так называемые, «строители», имеющие лишь незначительное количество онлайновых сервисов.

Хотя накоплен уже определённый опыт в мировой практике, но не создана единая типовая бизнес-модель электронного правительства, поскольку имеется набор общих требований, выполнения которых гражданское общество и бизнес, предоставляющий услуги, вправе ожидать от центральных властей в XXI веке, чтобы новый сервис на базе современных технологий отвечал предъявляемым к нему требованиям.

Во второй главе «Внутренние и внешние условия формирования информационного общества в АСЕАН» обобщён опыт использования иностранных инвестиций для развития инновационных отраслей экономики, представлены трудности перехода к единому информационному пространству, связанные с неравномерностью экономического развития, с наличием противоречий и несовпадением стратегий развития. Показано состояние современного экономического потенциала стран АСЕАН, внутриасеановская торговля, приток иностранного капитала в АСЕАН из стран-нечленов АСЕАН и их перелив внутри АСЕАН.

В инвестиционных потоках АСЕАН наблюдается постоянная положительная динамика как внутри их перемещения в АСЕАН, так и ПИИ, пришедших в АСЕАН извне. Так, например, в 2006 г. общая сумма привлеченных ПИИ в АСЕАН составила 52,38 млрд. долл. США, в т.ч. из Японии – 10,8 млрд. долл., ЕС 13,36 млрд. долл., РК – 1 млрд. долл., т.е. доля ПИИ из Японии и ЕС составила 41% всех привлечённых прямых инвестиций. Перелив инвестиций внутри АСЕАН в 2006 г. достиг 6,2 млрд. долл. США по сравнению 2,8 млрд. долл. США в 2004 г. Активное использование внешнего фактора позволило увеличить рост ВВП АСЕАН в 2006 г. на 6%, экспорта – на 15,8%, а долю экспорта в ВВП в 2006 г. довести до 70%.

Внешние торгово-экономические отношения дают возможность странам АСЕАН балансировать властью и влиянием больших стран на АСЕАН в целом и на отдельные страны АСЕАН, в особенности.

В ХХI веке разрабатывается по инициативе стран ЮВА концепция «Строительства содружества АСЕАН», куда войдут Китай, Индия, Республика Корея, Австралия и Новая Зеландия. К согласованию концепции «Строительства содружества АСЕАН» привлечены многие страны АТР, она была озвучена начиная с 2005 г. на Форумах АТЭС и Саммитах АСЕАН.

Так, например, Саммит АСЕАН в начале 2007 г. состоялся на филиппинском острове Себу, на котором впервые встреча высших должностных лиц проходила в расширенном составе 16-ти стран Азии и Океании3. На нём было принято окончательное решение об образовании Восточноазиатского Сообщества АСЕАН-16. Решение Саммита в Себу соответствовало принятым на Саммите «АСЕАН – Россия» в Ханое в 2005 г.

Для успешного осуществления странами развития информационных технологий требуются крупные инвестиции. Доказано, что НИС Азии смогли создать ИКТ только в условиях активного привлечения иностранного капитала и технологического трансфера. АСЕАН, как коллективной группировке, требуется новый подход к привлечению иностранных инвестиций, который нашёл отражение в Соглашении о создании Инвестиционной зоны АСЕАН.

Соглашением о создании Инвестиционной зоны АСЕАН предполагался свободный перелив капитала, беспрепятственное перемещение в рамках региона квалифицированной рабочей силы, а также знаний и технологий.

Несмотря на всю специфику и трудности создания Инвестиционной зоны АСЕАН, равно как и Зоны свободной торговли АФТА/АСЕАН, есть все основания считать, что по набору основных компонентов они в совокупности при полном и последовательном воплощении могут привести к образованию своего рода азиатского «общего рынка». Реализация задачи формирования азиатского общего рынка будет зависеть от темпов и качества экономического роста всех государств от преодоления хозяйственной отсталости новыми членами АСЕАН, в особенности Лаосом, Мьянмой и Камбоджей, и в конечном счёте от согласования стратегий их развития, несмотря на наличие крупных проблем.

За семь лет с 1998 по 2005 гг. все страны АСЕАН (за исключением Сингапура) увеличили свой вклад в мировой ВВП. Доля ВВП Сингапура в мировом ВВП хотя и снизилась, но по показателю ВВП на душу населения он остаётся лидером, что отражает высокий уровень жизни в стране.

В целом АСЕАН характеризует достаточно последовательная политика, во-первых, гарантирующая макроэкономическую стабильность и обеспечивающая быструю аккумуляцию средств и их распределение в соответствии с конкурентными преимуществами отдельных стран, сравнительно низкий уровень инфляции и ставки рефинансирования, баланс государственных расходов и доходов, стабильный курс национальной валюты, приемлемый для производителей; во-вторых, обеспечивающая поддержание конкурентоспособности национальной продукции, которая продаётся на открытых рынках при свободной конкуренции с импортными товарами и не субсидируется государством; в-третьих, рассчитанная на быструю аккумуляцию капитала и человеческих ресурсов на развитие инфраструктуры, достаточной, чтобы избежать проблем при росте хозяйственной активности, на повышение квалификации работников; в-четвёртых, предусматривающая развитие сельскохозяйственного производства и сектора услуг для равномерного и сбалансированного развития экономики; в-пятых, обеспечивающая развитие договорных отношений и побудительных мотивов, основанных или на личной материальной заинтересованности граждан, или на социальной солидарности и на механизмах, стабилизирующих создание благоприятной социальной обстановки; в-шестых, предусматривающая достаточную компетентность должностных лиц.

Валютные потрясения на мировом финансовом рынке вынуждают ускорить процесс финансовой интеграции АСЕАН. Ещё до начала американского кризиса изучался вопрос о введении региональной валютной единицы в формате АСЕАН + Китай, было предложено организовать Азиатский валютный фонд и использовать юань в качестве его базовой валюты.

В Таиланде на встрече министров финансов АСЕАН в апреле 2007 г. была достигнута договорённость о создании единого портала работы с ценными бумагами (АСЕАН – бонд портал), который будет централизованным центром по рынку ценных бумаг в АСЕАН.

Использование юаня в качестве базовой валютной единицы в Азиатском валютном фонде обосновывается следующими аргументами:

  • Суммарный объём валютных запасов АСЕАН + Китай составляет половину от всех мировых резервов, а использование казначейских облигаций США создаёт угрозу повторения азиатского кризиса; поэтому необходимо расширить национальные валютные резервы за счёт покупки азиатских облигаций;
  • АСЕАН – четвёртый крупнейший торговый партнёр КНР вслед за Японией, США, ЕС. Взаимная торговля в 2007 г. между АСЕАН и Китаем составила 190 млрд. долл. США.

В целом же, по мнению аналитиков, финансовая интеграция может происходить трудно из-за диаметрально противоположных позиций.

В третьей главе «Становление и развитие информационных технологий в АСЕАН» изложен их стратегический подход к информационным и коммуникационным технологиям, этапы согласования политики по формированию информационного пространства и развитию электронной торговли, достижения технологических лидеров в азиатском регионе, которые проявили заинтересованность в развитии кооперационных связей с АСЕАН.

Среди стран региона выделяется Япония. Хотя в Японии наблюдается отставание в области информационных технологий от США (доля информационной продукции в ВВП США составляет 10 %, в Японии – 6,5 %), тем не менее, она динамично развивается и по многим показателям в области информационной технологии опережает страны Западной Европы (доля информационной продукции в ВВП европейских стран в среднем 4 %). В частности, число пользователей Интернетом в Японии составляло к началу XXI века более 27 млн. человек, и, по прогнозам, в 2005 г. увеличилось до 76 млн. человек; при этом к Сети подключены около 78 % предприятий. Япония обладает так называемым «преимуществом отставания» (backward advantage), когда страна вместо того чтобы создавать собственные передовые технологии, может использовать уже созданные другими странами, что вполне подходит для АСЕАН.

АСЕАН могут вполне успешно использовать также индийский опыт программного обеспечения за счёт низкой оплаты работы программистов. Сочетание дешевизны производства и высокой квалификации занятых в области программного обеспечения в Индии весьма конкурентоспособно на данном рынке: нарастает объём экспорта программных продуктов (основными покупателями индийского программного обеспечения являются ведущие промышленно развитые страны), индийцы работают в крупнейших компаниях, лидирующих в области информационных технологий, а сами эти компании (включая такие компании, как Motorola, Microsoft, Texas Instruments, Oracle) создают в городах Индии свои центры по разработке программного обеспечения.

Учёные считают, что речь идёт о масштабном внедрении индийской модели информационного развития, хотя другие известные центры оффшорного программирования действуют не только в Индии, но и в Сингапуре, Малайзии, Бразилии, Ирландии, на Тайване. Среди членов АСЕАН Сингапур представляет собой пример развития электронных технологий в правительственных структурах и системе государственного управления.

В первых десятилетиях XXI века предполагается дальнейший бурный рост электронной коммерции в азиатском регионе и во всём мире. По прогнозам, темпы роста электронной коммерции в мире составят от 70 до 150 % в год, таким образом доля электронного сектора в мировой экономике может составить 5-10 %, при этом приблизительно половина объёма сделок будет приходиться на США, а вторым по объёму продаж станет именно азиатский рынок, весьма перспективны рынки электронного продукта в Китае и Гонконге.

Китаю в перспективе отводится роль главного конкурента США в области информационно-коммуникационных технологий, где сосредоточены крупнейшие производства в сфере ИТ и телекоммуникаций, расположены офисы производителей продукции с самыми престижными торговыми марками.

По статистике Министерства информатики КНР, в 2004 году доходы Китая от реализации продукции информатики и электроники составили около 300 млрд. долл., экспорт отрасли – 200 млрд. долл. Информатика обеспечила 7,2 % ВВП страны4. Китай является вторым после Японии крупнейшим в Азии рынком персональных компьютеров.

В 2004 году объём китайского рынка ИТ составил треть всего ИТ-рынка в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 25 % населения Китая имело доступ в интернет (около 300 млн. человек), а в 2010 году, согласно прогнозам, наиболее популярным языком в интернете будет китайский – для 432 млн. пользователей Всемирной сети он будет родным.

Анализ становления единого информационного пространства и развития электронной коммерции в АСЕАН показал, что на всём протяжении формирования АСЕАН идея создания единого информационного пространства и развития электронной торговли звучала начиная с 1967 года на всех совместных форумах, как одна из главных целей развития. Но особое место, как общеасеановская задача, она начала осуществляться в XXI веке,

В ноябре 2000 г. на 4-ом Саммите глав государств в Сингапуре было заключено первое Рамочное соглашение по e-ASEAN, в котором были изложены принципы и меры по созданию информационной структуры и развитию электронной торговли в рамках Ассоциации. Позднее стратегия развития ИКТ и электронной торговли была конкретизирована в совместно принятых Планах действий на вьентьянском Форуме (2004 г.), Ханойском Саммите (2005 г.), на 6-ой министерской встрече в Брунее (2006 г.).

Конкретно согласованная политика АСЕАН привела к следующим результатам:

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»