WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Так, в случае, если управляющая организация осуществляет лишь функции управления многоквартирным домом и организацию предоставления жилищно-коммунальных услуг, учет в управляющих организациях осуществляется путем выделения двух основных учетных групп:

- доходы от управления многоквартирным домом;

- доходы от сопутствующих/вспомогательных услуг.

Таким образом, в учете управляющих организаций выделен, особый вид доходов - доходы от управления многоквартирным домом. В результате нами предложено вести учет доходов от управления многоквартирным домом на отдельном субсчете счета 90 «Продажи»: 90.1.1 – выручка за услуги по управлению многоквартирным домом.

Доходы от сопутствующих/вспомогательных услуг предлагается учитывать на субсчете третьего порядка счета 90 «Продажи»: 90.1.2 – выручка от сопутствующих/вспомогательных услуг.

Помимо этого выдвинуто предложение ввести субсчет четвертого порядка в зависимости от субъекта получателя услуг, т.е. физические или юридические лица, соответственно 90.1.1(2).1 – выручка, полученная от физических лиц, 90.1.1(2).2. – выручка, полученная от юридических лиц. Учет средств, поступающих от собственников/нанимателей помещений в рамках предметной группы (за жилищно-коммунальные услуги), предложено вести с использованием счета 86 «Целевое финансирование».

Выявлено, что собственные доходы организации, поступающие в общей совокупности средств, в рамках осуществления основной (обычной) деятельности составляют 10%. Данное обстоятельство обуславливает следующее предложение: осуществлять учет средств, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг на отдельном балансе с использованием счета целевое финансирование, где строка «кредиторская задолженность» содержит субстроки по каждому поставщику услуг, что обеспечит:

- документальное обособление собственных доходов управляющих организаций и средств, поступающих в оплату услуг;

- наглядность всех хозяйственных операций для потребителей услуг;

- снижение трудозатрат на формирование отчетной документации для потребителей.

Полагаем, данный механизм учета целевых средств на отдельном балансе, также применим и для ТСЖ.

Действующее законодательство РФ дает возможность управляющим организациям (как и иным субъектам управления многоквартирными домами) осуществлять весь комплекс жилищно-коммунальных услуг самостоятельно. При этом выделяются две основные классификационные группы:

- доходы от нерегулируемых видов деятельности;

- доходы от деятельности, подлежащей государственному (муниципальному) регулированию.

Учет услуг по управлению многоквартирным домом в данном случае предлагаем вести в целом (без выделения субсчетов аналитического учета) на субсчете 90.1.1.4 - доходы от оказания услуг по управлению многоквартирным домом.

В отношении организации учета доходов ТСЖ проанализированы существующие (традиционные) подходы к организации учета средств, поступающих в ТСЖ, дана их классификация:

- традиционный подход специалистов, осуществляющих научно-исследовательскую работу в области учета в ЖКХ (И. Фельдман, С. Филимонов и др.) – традиционный исследовательский подход. К целевым поступлениям относит все средства, поступающие в ТСЖ в рамках предоставления жилищно-коммунальных услуг;

  • традиционный подход налоговых органов и Министерства финансов РФ – традиционный официальный подход. Основное отличие традиционного официального подхода от традиционного исследовательского состоит в необходимости включения всех средств, поступающих в ТСЖ от потребителей жилищно-коммунальных услуг, в состав доходов, подлежащих налогообложению налогом на прибыль и налогом на добавленную стоимость.

На основании проведенного гносеологического и правового анализа такой формы управления, как товарищество собственников жилья выявлено, что в настоящее время согласно ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, т.е. не все собственники помещений в многоквартирном доме могу быть членами товарищества.

При этом согласно п. 2 ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано заключить договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.

Данные обстоятельства легли в основу инновационных предложений по учету средств, поступающих в ТСЖ (инновационные подходы):

- инновационный подход, отражающий сложную структуру доходов ТСЖ – инновационный - структурированный подход. Предусматривает разделение средств, поступивших в ТСЖ на доходы от коммерческой деятельности и членские взносы (целевые поступления) и использование счетов учета продаж и целевое финансирование;

- инновационный подход, отражающий одновременно структуру доходов и цель создания ТСЖ – инновационный структурировано - целевой подход. Исходя из условия, что ТСЖ создается с целью управления многоквартирным домом, сделано предложение доходы ТСЖ от коммерческой деятельности, связанной с осуществлением управления не включать в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость согласно п. 2 ст. 251 НК РФ и п.п. п.2 ст. 39 НК РФ, при этом в целях бухгалтерского учета использовать счета учета продаж.

Соответственно учетные записи в данном случае делятся на две группы:

- отражающие средства на содержание ТСЖ (с использованием счета 86 «Целевое финансирование» и счета 90 «Продажи»);

- отражающие средства по предоставлению жилищно-коммунальных услуг (с использованием счета 86 «Целевое финансирование» или на отдельном (выделенном) балансе)

Одновременно в целях формирования наиболее полной аналитической модели учета в рамках каждого рассмотренного подхода, внесено предложение, провести классификацию, как доходов, так и средств, поступающих в ТСЖ от членов на обеспечение уставной деятельности по объекту обеспечения жилищно-коммунальными услугами: жилой и нежилой фонд.

Далее был проведен анализ средств поступающих в ТСЖ от иных видов деятельности, т.е., не связанных с управлением и оказанием жилищно-коммунальных услуг. В результате чего предложено провести дифференциацию прочих доходов ТСЖ:

  • доходы собственников имущества многоквартирного дома (от использования общего имущества);
  • доходы ТСЖ (от использования имущества ТСЖ).

Соответственно первая группа доходов не относится к доходам ТСЖ и отражается на счетах расчеты с разными дебиторами и кредиторами либо на счете целевое финансирование по ранее рассмотренной нами схеме, либо на отдельном балансе и не подлежит налогообложению налогом на прибыль.

Вторая группа относится к доходам ТСЖ и отражается на счете продаж (прочие доходы и расходы) и направляется на содержание ТСЖ.

3. Выявлены основные учетные проблемы и предложены способы организации учета средств поступающих на поведение капитального ремонта многоквартирного дома.

В работе исследован вопрос бухгалтерского и налогового учета средств, поступивших в управляющие организации и ТСЖ для проведения капитального ремонта.

Выявлены следующие основные проблемы:

а) в соответствии с Налоговым кодексом РФ и сложившейся практикой налогообложения ТСЖ (в части осуществления хозяйственной деятельности) и управляющих организаций возникает как минимум два острых момента в области налогообложения:

- средства, полученные организациями от потребителей на проведение капитального ремонта в течение налогового (отчетного) периода подлежат налогообложению налогом на прибыль независимо от метода учета доходов и расходов для налогообложения;

- средства, полученные организацией от потребителей на проведение капитального ремонта, рассматриваются, как доходы от реализации (авансовые платежи), подлежащие обложению НДС.

б) в бухгалтерском учете возникают некоторые неясности в отношении отражения сумм, поступивших от потребителей для проведения капитального ремонта, в частности отражение в качестве доходов авансовых платежей.

Рассмотрено предложение Ю.С. Орловой («Консультационно-аналитический центр по бухгалтерскому учету и налогообложению») о целесообразности использования счета доходы, полученные в счет будущих периодов, для отражения средств, поступающих в управляющие организации и/или ТСЖ на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Дополнительно нами предложены следующие варианты организации учета и оформления отношений в части средств, поступающих на проведение капитального ремонта многоквартирного дома:

1. С использованием счета целевое финансирование, при этом необходимо:

а) включить в предмет договора условие о формировании резерва расходов на проведение капительного ремонта и/или указать, что управляющая организация не осуществляет, а обеспечивает услуги по проведению капитального ремонта;

б) обозначить, что денежные средства на проведение капитального ремонта зачисляются на специальный счет в банке;

в) установить, что по окончании договора управления, накопленные средства резерва на проведение капитального ремонта, перечисляются банком на реквизиты указанные в новом договоре управления;

г) принять решение о формировании соответствующего резерва (только для ТСЖ).

2. С использованием счетов расчетов при признании поступлений жильцов на осуществление будущих капитальных ремонтов в качестве авансовых платежей в случае выполнения всего комплекса услуг по капитальному ремонту непосредственно управляющей организацией и/или ТСЖ.

4. Предложен унифицированный механизм учета расходов/затрат при управлении многоквартирными домами, выявлены особенности бухгалтерского и налогового учета расходов ТСЖ, исходя из специфики организационно-правового статуса и отношений в ЖКХ.

В диссертационной работе проведено комплексное исследование расходов/затрат ТСЖ и управляющих организаций.

В процессе анализа затрат с позиции исторически сложившейся практики организации учета установлено, что применявшиеся ранее и применяющиеся в настоящее время способы калькулирования и организации аналитического учета затрат, основаны на элементах котлового подхода и не обеспечивают интересы пользователей в полной и достоверной информации о хозяйственной деятельности организации.

Сделано предложение по внедрению более эффективной модели построения аналитического учета и классификации расходов субъектов, осуществляющих управление многоквартирными домами табл. 1

Таблица 1

Классификация расходов в целях организации аналитического учета в субъектах управления жилфондом

№№ п/п

Наименование классификационного признака

Характеристика классификационных групп

1

по группам услуг

Классификация проводится по следующим группам услуг: основная (услуги управления), условно-основная – предметная (жилищно-коммунальные

услуги), дополнительная (услуги, сопутствующие управлению) и вспомогательная (услуги, обеспечивающие основную группу).

Данный классификационный элемент обеспечит формирование целостной картины о расходах, связанных с осуществлением деятельности субъекта управления жилфондом, в зависимости от выбранной модели договорных отношений.

2

по объектам учета

Обеспечивается группировка расходов по видам услуг, оказываемых субъектами управления жилищного фонда.

3

по способу формирования цены

Регулируемые (установленные соответствующим государственным / муниципальным органом и нерегулируемые (договорные).

4

по экономическим элементам

Обеспечивается классификация по экономической однородности затрат.

5

по статьям затрат

Обеспечивается классификация по назначению расходов.

6

по возможности охвата планом и периодичности возникновения

Обеспечивается классификация по признаку плановость и аварийности работ.

7

по месту возникновения

Обеспечивается классификация по месту возникновения затрат (ответственному подразделению).

8

по объекту обслуживание

Обеспечивается классификация по признаку жилой и нежилой фонд.

Расходы, связанные с предоставлением (оказанием) услуг, следует отражать на специальных субсчетах счетов 20 «Основное производство» и 26 «Общехозяйственные расходы», исходя из объекта учета (вида услуг) и приведенной выше классификации.

При этом в качестве основного метода учета затрат в ЖКХ следует применять позаказный метод учета себестоимости.

Рассмотренные предложения по учету расходов в ЖКХ могут послужить основой для организации бухгалтерского учета как в управляющих организациях, так и в ТСЖ.

Далее в работе рассмотрены особенности учета расходов ТСЖ.

Методика формирования расходной части ТСЖ остается слабо разработанной и строится на сплошном отражении всех хозяйственных расходов с разбивкой по статьям сметы и видам поступления, без группировки по категориям продукта (услуг).

В этой связи в качестве информационной базы для формирования учета расходов ТСЖ, рассмотрен опыт США как страны с наиболее развитыми традициями организации учета в некоммерческих организациях. Сделано предположение, что для ТСЖ свойственны некоторые особенности, предусмотренные фондовой моделью учета в некоммерческих организациях США.

На основе базовой модели классификации расходов в ЖКХ нами были предложены следующие дополнительные группы расходов ТСЖ:

в зависимости от вида (характера) осуществляемой деятельности;

по признаку обязательности оказания услуг;

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»