WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |

1,33±0,009

1,86±0,01

2,6±0,1

8.

Южные предгорные территории

2,8±0,02

2,13±0,01

3,54±0,02

1,42±0,01

1,7±0,01

9.

Южные нагорные территории

0

10,03±0,01

0,87±0,01

0,44±0,02

0

10.

Салаирская зона

0

1,25±0,01

0,42±0,02

0,83±0,01

0,4±0,01

11.

Центральные территории

2,45±0,02

2,66±0,01

2,04±0,02

2,25±0,01

1,8±0,02

12.

Северо-Восточные территории

2,95±0,01

4,79±0,02

2,21±0,01

0,37±0,02

0,3±0,02

В среднем по краю

2,4

2,9

2,9

3,0

3,3±0,01

Как видно из таблицы 8 в городах крупного промышленного освоения (Барнаул, Бийск, Новоалтайск, Заринск) на протяжении последнего времени отмечается достаточно устойчивая тенденция роста относительных показателей профессиональной заболеваемости (Кпз), что обусловило более высокий ее уровень в этих территориях по сравнению со средними краевыми значениями. Наиболее неблагоприятные тренды показателей профессиональной заболеваемости отмечаются в г. Рубцовске, входящем во вторую группу территорий (за счет ОАО "Алтайский тракторный завод"), в южных нагорных территориях (за счет 23 случаев профзаболеваний в ГУП "Линевский" Смоленского района в 2003 году), южных предгорных территориях (Змеиногорский, Курьинский, Краснощековский, Третьяковский, Петропавловский районы), западных степных территориях (Родинский район), северо-восточных территориях (Заринский, Косихинский, Первомайский, Тальменский районы) и центральных территориях (Алейский, Шипуновский, Романовский районы).

Помимо профессиональной заболеваемости в качестве одного из показателей, характеризующего состояние здоровья работающего населения была проведена выборочная оценка заболеваемости с временной утратой трудоспособности (ЗВУТ) работающих дорожной отрасли края (Барнаульское ДРСУ, Рубцовское ДРСУ, Новоалтайское ДСУ-7, Заринское ДСУ-2 и Быстроистокское ДРСУ). Анализ ЗВУТ в настоящее время имеет определенные сложности в связи с тем, что организации перестали заполнять унифицированную форму 16 из-за отсутствия соответствующих требований со стороны надзорных и статистических органов. Нами была применена методика углубленного изучения временной утраты трудоспособности среди круглогодовых работающих вышеперечисленных организаций КГУ "Алтайавтодор" в соответствии с методикой Н.В. Догле – А.Я. Юркевич. Заболеваемость круглогодовых лиц изучалась за трехлетний период времени по больничным листам. Изучение заболеваемости кадровых работников со стажем работы не менее 3-5 лет позволило элиминировать влияние текучести кадров и более четко выявить роль неблагоприятных условий труда, а также показать значимость таких важных с точки зрения гигиены труда процессов как адаптация к производственным условиям, тренированность и компенсация нарушенных функций. Наши обобщенные данные представлены в таблице 9.

Таблица 9 Основные показатели заболеваемости с временной утратой трудоспособности "круглогодовых" работников дорожной отрасли Алтайского края основной и контрольной групп (М±m)

Проф-группы

К

С

Д

На 100 круглогодовых

Средняя
длительность случая

% нетрудоспособности

Рс

Рд

"0"

294

290

3204

98,6±2,5

1089,8±3,7

11,1

2,9

"К"

167

96

828

57,5±1,7

492,8±2,9

8,6

1,4

Итого

461

386

4027

83,7±1,9

873,5±2,9

10,4

2,4

Примечание: К – круглогодовые, С – случаи, Д – дни нетрудоспособности, Рс – число случаев на 100 круглогодовых, Рд – число дней нетрудоспособности на 100 круглогодовых. Для Рс и Рд<0,05.

Сравнивая основные показатели заболеваемости с временной утратой трудоспособности с качественными показателями, предложенными в оценочной шкале Е.Л. Ноткина, можно сделать вывод, что ЗВУТ как в случаях, так и в днях на 100 работающих находится на высоком уровне. Средняя длительность заболевания в обеих группах выше среднего показателя (9-10 дней) оценочной шкалы. Заболеваемость в основной группе, включающей такие профессиональные группы, как водители, дорожные рабочие, бетонщики, слесари по ремонту автомобилей, электрогазосварщики, выше чем в контрольной группе, состоящей из ИТР и аппарата управления.

Определенный интерес представляет распределение заболеваемости с временной утратой трудоспособности в течение года, что позволяет разработать оздоровительные мероприятия и своевременно провести профилактическое лечение по той или иной форме болезни. Анализируя графическое изображение динамики изменения в течение года случаев и дней нетрудоспособности на 100 круглогодовых работников (рисунок 17), мы пришли к выводу, что высокий уровень заболеваемости в случаях и днях в основном приходится на февраль. Что же касается контрольной группы, то заболеваемость здесь имеет более высокие показатели (но в то же время ниже чем в основной группе) в первом квартале, а затем постепенное снижение до августа с последующим ростом в четвертом квартале. Данные о колебаниях простудной заболеваемости (рис. 18) в течение года в основной группе свидетельствуют о ее высоком уровне в январе, феврале и декабре, что необходимо учитывать при разработке комплекса оздоровительных профилактических мероприятий на производстве.

Рисунок 17 Случаи и дни с временной утратой трудоспособности работников дорожной отрасли в динамике года

Рисунок 18 Случаи и дни с временной утратой трудоспособности по "простудной заболеваемости" работников дорожной отрасли края

Таким образом, неблагоприятные условия труда в крае способствуют росту производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

5. Обоснование гигиенического мониторинга условий труда в агропромышленном регионе

Заключительная глава диссертации посвящена обоснованию гигиенического мониторинга условий труда как системы научных и практических знаний, позволяющих ранжировать предприятия различных отраслей агропромышленного региона по уровню воздействия неблагоприятных производственных факторов и минимизировать профессиональные риски.

При анализе комплекса мероприятий, направленных на предупреждение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма, обращает на себя внимание необходимость региональной координации информационных потоков, формирующихся при проведении исследований в сфере гигиены и охраны труда. Несмотря на то, что уже более чем 13 лет прошло с момента выхода Постановления Правительства РФ от 6 октября 1994 года № 1146 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", и за анализируемый период времени в развитие данной концепции было принято еще два соответствующих Положения в 2000 и 2006 году в сочетании с другими распорядительными документами Министерства здравоохранения и социального развития, существующие системы социально-гигиенического мониторинга (СГМ) на региональном уровне представляют собой лишь некий набор статистических показателей, который можно реализовать только для очень приблизительной оценки гигиенической обстановки. Кроме того, на уровне официальной статистической отчетности в регионе практически не используются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМУТ), данные производственного контроля и социально-экономические показатели территорий, которые необходимо сопоставлять со значениями неблагоприятных факторов рабочей среды и профессиональной заболеваемостью. Представляется несколько преждевременным вывод некоторых авторов о недостаточной информативности гигиенических показателей, характеризующих условия труда в регионе, так как в этом случае возможна недооценка принципа приоритета здоровья трудоспособного населения по сравнению с результатами производственной деятельности хозяйствующих субъектов.

Опыт работы специалистов Алтайского края, как типичного агропромышленного региона в области гигиены и охраны труда на рубеже 20-го и 21-го столетий свидетельствует, что именно отсутствие системы координации информационных потоков со стороны сельскохозяйственных и промышленных предприятий, отраслевых объединений, ведомственных санитарно-промышленных лабораторий, муниципальных органов по труду и органов федерального надзора приводит к тому, что становится сложно обосновать приоритетные санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, организационно-технические и социально-экономические мероприятия, направленные на сокращение трудовых потерь и улучшение условий труда работающих в регионе.

На наш взгляд выйти на качественно более совершенный уровень в данной ситуации поможет формирование гигиенического мониторинга условий труда в Алтайском крае как составной части региональной компоненты социально-гигиенического мониторинга, что является логическим завершением информационно-аналитических потоков, получаемых при аттестации рабочих мест по условиям труда, производственном контроле вредных факторов рабочей среды и диагностике профессиональных рисков.

Гигиенический мониторинг условий труда следует рассматривать через взаимосвязь проблемы совершенствования методических подходов к ведению социально-гигиенического мониторинга с реализацией Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 291 от 22.03.1995 г. Одним из приоритетных направлений данного вида мониторинга является изучение условий труда в регионах страны.

Рассматривая аспекты разработки концепции гигиенического мониторинга условий труда как своеобразной пансистемы следует прежде всего выделить 4 возможных уровня ее внедрения: федеральный, региональный, муниципальный и отраслевой. В соответствии с предлагаемой нами концепцией гигиенический региональный мониторинг условий труда (ГРМУТ) – это государственная информационно-аналитическая система наблюдения, анализа, оценки, прогноза состояния условий труда и трудовых потерь работающего населения (профессиональная и производственно обусловленная заболеваемость, производственный травматизм, заболеваемость с временной нетрудоспособностью), формирующаяся по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда, производственного контроля вредных факторов рабочей среды, оценки профессиональных рисков и сертификации работ по охране труда в регионе.

По итогам наших исследований за 1999-2007 гг., охватывающих 1895 организаций 60 отраслей и подотраслей экономики, расположенных во всех 72 муниципальных образованиях региона, 56,5 % работающих по результатам аттестации рабочих мест и производственного контроля трудятся во вредных и тяжелых условиях труда. Эти данные практически в 1,4 раза выше, чем официальные результаты Росстата по итогам формы 1-Т (39,4 % работающих в среднем за период 2000-2007 гг. находятся в неблагоприятных условиях труда).

Для того чтобы гигиенический мониторинг условий труда не занимался формальным накоплением материала, необходимо предусмотреть в методологическом плане 9 основных блоков мониторинга (рисунок 19), развивающих на региональном уровне ранее предложенные концепции оценки и прогнозирования профессиональных рисков.

Рисунок 19 Основные блоки гигиенического мониторинга условий труда в агропромышленном регионе

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»