WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

12 июля 1889 г. Александр III указом Правительствующему Сенату «О преобразовании местных крестьянских учреждений и судебной части в империи» утверждает законопроекты, касающиеся мировой юстиции: «Положение о земских участковых начальниках»; «Правила об устройстве судебной части в местностях, в которых введено означенное положение»; «Правила о порядке приведения в действие положения о земских участковых начальниках». Эти акты противоречили принципам судоустройства по Судебным уставам 1864 года.

Не согласившись с решением правительства по замене выборных мировых судов назначаемыми администрацией земскими начальниками, гласные Тамбовского земства (многие из которых являлись мировыми судьями) активно встали на защиту судебно-мировых учреждений губернии. Активная позиция Тамбовского губернского земства повлияла на решение правительства о введении земских участковых начальников в губернии только с 1 июля 1891 г. Таким образом, институт участковых мировых судей в Тамбовской губернии имел более долгую жизнь в сравнении с другими губерниями России.

Параграф второй «Комиссия 18941899 гг. и законотворческая деятельность правительства П.А. Столыпина в области мировых учреждений».

Институт земских участковых начальников не оправдал себя на практике. Через тридцать лет после начала судебной реформы судебная система России вновь пришла в состояние кризиса. Определить пути его преодоления была призвана Комиссия по пересмотру Судебных уставов 20 ноября 1864 г., работавшая в 18941899 гг. под руководством министра юстиции Н.В. Муравьева. В основу реформы был положен принцип государственного характера и правительственного направления суда. Суд представлялся Муравьеву верноподданным проводником и исполнителем самодержавной воли монарха.

Комиссия Н.В. Муравьева подготовила проекты новой редакции уставов, в которых совершался переход к профессиональной модели местного суда участковым судьям. Институт мировых судей, как не соответствующий данной концепции, планировалось упразднить. Проекты не стали законами, но отдельные их идеи были развиты и положены в основу проекта закона «О преобразовании местного суда», предложенного правительством П.А. Столыпина на утверждение Государственной думы. И.Г. Щегловитов, будучи министром юстиции, трижды вносил проект закона «О преобразовании местного суда» на рассмотрение Государственной думы I – III созывов.

Смерть П.А. Столыпина 5 сентября 1911 г. не повлияла на рассмотрение в Думе проекта закона «О преобразовании местного суда». Данный законопроект был одобрен Государственным Советом и Государственной думой III созыва и утвержден 15 июня 1912 г. императором Николаем II.

Закон «О преобразовании местного суда» вносил изменения в действующие нормативно-правовые акты: «Устав Гражданского судопроизводства», «Устав Уголовного судопроизводства», «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных». По уровню юридической техники данный закон стоял выше Судебных уставов 20 ноября 1864 г. Он содержал много ссылок на общие уставы. Не допуская аналогии, закон строго указывал на те статьи общего устава, которыми мировой судья должен был руководствоваться. Таким образом, любая попытка собственного усмотрения или применения обычного права мировым судьей исключалась, мировой суд больше не вставал в оппозицию с «общими судебными местами».

Параграф третий Закон «О преобразовании местного суда» от 15 июня 1912 г. и его введение в Тамбовской губернии посвящен возрождению мировой юстиции в Тамбовской губернии.

Закон «О преобразовании местного суда» от 15 июня 1912 г. был введен в действие постановлением Временного правительства «О временном устройстве местного суда» от 4 мая 1917 г. Земским собраниям и городским думам предписывалось немедленно приступить к выборам мировых судей. Новшеством было то, что в мировые судьи могли быть избраны лица обоего пола. Для замещения городских и уездных участковых мировых судей вводились добавочные мировые судьи, которых не было ранее. В Тамбовской губернии вводилось 139 участковых мировых судей, т.е. в два раза больше, чем было до упразднения мировых судов в 1891 г.

Декрет о суде Совета народных комиссаров от 24 ноября 1917 г., постановивший упразднить общие судебные установления, приостанавливал действие института мировых судей. Между тем тамбовские судебные учреждения не подчинились Советской власти и продолжали выносить приговоры и решения именем Временного правительства. В марте 1918 г., после установления в Тамбовской губернии власти большевиков, мировые суды приходилось закрывать с помощью красногвардейцев.

После длительного перерыва в июне 2000 г. в Тамбовской области вновь был восстановлен институт мировых судей. Изучение опыта становления, развития и деятельности института мировой юстиции в Тамбовской губернии во второй половине ХIХ – начале XX в. представляет практический интерес в свете осуществляемой ныне судебной реформы, необходимо для повышения эффективности последней, способно предостеречь от целого ряда ошибок и погрешностей в ее разработке и осуществлении.

В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы и практические рекомендации.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы (общий объем 3,8 п.л.):

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах

1. Тетюхин И.Н. Институт мировых судей и особенности его введения в Тамбовской губернии // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 3 (43).Тамбов, 2006. 0,4 п.л.

2. Тетюхин И.Н. Законотворческая деятельность правительства П.А. Столыпина в области мировых учреждений // Вестник Тамбовского универститета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 3 (59).Тамбов, 2008. 0,5 п.л.

3. Тетюхин И.Н. «Положение о земских участковых начальниках» от 12 июля 1889 г. и его влияние на мировой суд Тамбовской губернии // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 8 (64). Тамбов, 2008. 0,5 п.л.

Публикации в других научных журналах

4. Тетюхин И.Н. Образовательный ценз мировых судей дореволюционной России // Современные вопросы государства, права и юридического образования: Матлы II Всерос. научпракт. Интернетконференции. Тамбов, 2005. 0,3 п.л.

5 Тетюхин И.Н. Учреждение мировых судов в Тамбовской губернии // Проблемы государства, права, культуры и образования в современном мире: Матлы III Междунар. научпракт. Интернет-конференции. Тамбов, 2006. 0,2 п.л.

6. Тетюхин И.Н. Организационно-правовые основы деятельности мировых судов Российской империи, вторая половина XIX века // Государство, право, общество: современное состояние и проблемы развития: Сборник докладов межвузовской научпракт. конференции. Липецк, 2006. 0,3 п.л.

7. Тетюхин И.Н. Возрождение мировой юстиции в Российской Федерации // Модернизация государства и права России в XX–XXI вв.: исторический опыт и современные проблемы: Матлы межвузовской заочной науч. конф. Тамбов, 2006. 0,4 п.л.

8. Тетюхин И.Н. Русское обычное право в процессе мирового суда, вторая половина XIX начало XX вв. // XI Державинские чтения. Институт права. Академия гуманитарного и социального образования: Матлы науч. конф. преподавателей и аспирантов. Тамбов, 2006. 0,2 п.л.

9. Тетюхин И.Н. Становление мировой юстиции // Сб. науч. тр. кафедры государства и права. Вып. 1: Сб. науч. ст. / Отв. ред. А.С. Туманова. Тамбов, 2008. – 0,4 п.л.

10. Тетюхин И.Н. Имущественный ценз мировых судей дореволюционной России // Историко–правовой вестник. - Вып. 3: Сб. науч. ст. / Отв. ред. А.С. Туманова. Тамбов, 2008. – 0,6 п.л.


1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 27. М., 1962.

2 Там же. Т. 6. М., 1972.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»