WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Результаты диссертационного исследования рекомендованы к использованию в учебном процессе Кубанского государственного аграрного университета, приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, использованы в опытно-производственных хозяйствах «Колос» и им. М. И. Калинина НПО «Кубаньзерно», что подтверждено справками о внедрении.

Основное содержание и результаты исследования

Всплеск интереса к исследованиям в области институциональной экономики произошел в начале 90-х годов прошлого столетия. Он связан с условиями трансформационного периода, характеризующегося переходом от плановой распределительной социально-экономической системы к рыночной.

Анализируя опыт рыночных реформ, проводимых в нашей стране, большинство авторов, исследовавших проблемы рыночной трансформации как с точки зрения экономической теории, экономики отраслей хозяйственных комплексов и подкомплексов, а также экономики отдельных предприятий, отмечает, что практика этих реформ оказалась неадекватной как экономической, так и социально-экономической эффективности.

Экономический потенциал нашей страны в результате трансформационных процессов понес глубинные и часто невосстановимые разрушения технологического и производственного характера, приведшие к его деградации. Одной из важнейших причин сложившегося положения явилось недостаточное научное обеспечение произошедших качественных изменений. Созданные новые конфигурации производственных факторов во времени и пространстве привели к противоречию между технической и технологической основой нового способа производства и ее институционального оформления, требующего новых отраслевых, организационных, правовых и социальных структур; механизмов хозяйственного саморегулирования; моделей предпринимательского поведения и менталитета людей; государственной экономической политики.

Необходимость существования рыночных институтов как некоего набора правил поведения на рынке, вытекает из центрального противоречия рыночной экономической системы, заключающегося, с одной стороны, в ее рыночном саморегулировании с помощью механизма цен через распределение и размещение ресурсов, путем выбора наиболее эффективного способа их использования, но вместе с тем механизму цен противостоит сознательная внутрифирменная координация производства. Противоречие вытекает из того, что одним из основных недостатков ценового механизма является его скоротечность. Но цель функции координации экономики фирмы, хозяйственных комплексов и подкомплексов - формирование более долгосрочных экономических отношений между контрагентами рынка. Это ведет к снижению риска, формированию устойчивых ориентиров у партнеров по бизнесу и снижению издержек на трансакции таких направлений «условий правил игры», как способ регулирования отношений между фирмами в специализированной обменной экономике, ставшей основной причиной развития рыночных институтов.

Онтологические и гносеологические корни интереса к институциональным проблемам экономики рассмотрены в работах целого ряда как русских, так и зарубежных экономистов, исследующих эту проблему в течение двух последних веков и представлявших собой различные школы и течения. В их работах впервые были высказаны узловые понятия, составляющие основу современного понятийного методологического аппарата институционализма, обоснованы его причины и факторы.

Исследования показали существование множества расхождений и разночтений в трактовке понятийно-методологических аспектов современной институциональной экономической теории, требующих дальнейшего осмысления содержания связанных с ними таких понятий и явлений, как институты, права собственности, контракты, трансакционные издержки, а также системы взаимодействий, отражающих взаимосвязь и взаимообусловленность данных категорий.

Обобщение теоретических публикаций позволяет отметить, что право собственности как один из основных системообразующих институтов рынка реализуется через взаимодействия системы стимулов и антистимулов, альтернатив, стоящих перед экономическими агентами. Выбор определенного направления действий завершается заключением контракта. Но из данной схемы выпали организационные и правовые институты (организации, а также механизмы и инструменты, позволяющие осуществить реализацию прав собственности в контрактах).

Мы считаем необходимым дополнить модель реализации прав собственности в контрактах таким необходимым элементом, как наличие эффективнодействующих организационных, правовых и экономических институтов, механизмов и инструментов, а также развитой культурой договорных отношений.

С учетом внесенных нами дополнений и изменений модель реализации прав собственников в контрактах представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Институциональные составляющие, определяющие

эффективность реализации права собственника*)

Совершенствование теории и методологии институционализма предполагает уточнение его понятийного аппарата. Нами разработана понятийно-методологическая модель рыночного институционализма. В ней приведены основные элементы, составляющие содержание понятия институт: цели рыночных институтов; виды институтов; формы проявления институтов рынка; функции институтов; инструменты институциональной политики; факторы, определяющие институциональные изменения; принципы организации и функционирования институтов. По нашему мнению, все рыночные институты можно разделить по уровню их функционирования на макроэкономические, к которым относятся федеральные законы, общенациональные и общегосударственные традиции и ментальность, а также федеральные организационные структуры, обеспечивающие реализацию институциональных факторов.

_________________

*) Составлено автором

На уровне регионов действуют мезоэкономические институты, к которым относятся: региональные законы и законодательные акты; региональные и субрегиональные традиции и ментальность населения; организационные структуры и институты, обеспечивающие реализацию институциональных факторов в экономике региона.

На уровне предприятия действуют так называемые микроэкономические институты, к которым мы относим такие формальные институты: сложившаяся структура организационно-правовых форм предпринимательства, культура и система контрактных отношений с партнерами по бизнесу, а также внутрикорпоративные и внутрифирменные институты – сложившийся распорядок дня, режимы труда и отдыха, должностные обязанности работников.

Производственные структуры являются одними из наиболее консервативных элементов социально-экономических систем. Их изменение и совершенствование требует значительных затрат времени. Кардинальные институциональные изменения происходят еще медленнее. Особенно консервативны неформальные институты, связанные с изменением сознания людей, но именно они создают легитимную основу для действия законов. Осуществляемые не естественным путем, а насаждаемые сверху, кардинальные изменения часто приводят к отрицательным результатам в экономических преобразованиях.

В условиях функционирования в СССР социально-экономической системы было исключено действие такой мощной группы мотивов, как обладание правом собственности, тогда как в рыночных организационно-экономических механизмах эта группа мотивов занимает одно из ведущих мест. Это требует их легитимизации, а, следовательно, решения проблемы эффективного собственника.

Установлено, что одним из важнейших системообразующих факторов, определяющих эффективность функционирования агропродовольственного рынка, является неразвитость и отсутствие целого ряда его рыночных институтов. К специфическим институтам, которые нуждаются в первоочередном формировании и развитии, эффективность которых во многом определяет функционирование агропродовольственного рынка как системы, относятся: институты землевладения и землепользования; институт эффективного собственника; институт оценки функционирования рыночных организационно-правовых форм; институт государственного регулирования и господдержки, гарантирующие сбыт и устойчивую минимальную доходность сельхозпроизводителей в условиях динамичной конъюнктуры рынка.

Одним из основных системообразующих институтов аграрного рынка являются институты, связанные с переуступкой прав собственности на землю, а также институты, определяющие эффективность использования земли как ресурса производства и воспроизводства ее важнейшего свойства – плодородия. Основными из них являются институты рентных отношений и оценки земли как собственности, а также институты аренды земли, земельной ипотеки.

Земля, являясь важнейшим ресурсом сельскохозяйственного производства, во многом определяет эффективность аграрного бизнеса. Вместе с тем земля является уникальным ресурсом, структура которого в силу целого ряда объективных причин, постоянно претерпевает трансформационные изменения. В связи с этим и институциональная среда рынка сельскохозяйственных земельных ресурсов должна предусматривать наличие развитых правовых, организационных, процессуальных и традиционно-ментальных институтов, позволяющих аграрным предпринимателям различных организационно-правовых форм оперировать трансакциями привлечения и отторжения земельных ресурсов из сельскохозяйственного производства, а также обеспечивающих необходимые поведенческие характеристики агентов аграрного рынка через контракты, гарантирующие высокий уровень доверия, предсказуемости и минимизацию трансакционных издержек.

В Российской Федерации на одном из первых мест по уровню эффективности производства и других продуктов питания стоят хозяйства Южного федерального округа, где производится более 30% зерна и сахарной свеклы, почти 25% мяса и 50% маслосемян подсолнечника. Ведущее место в производстве зерна в Южном федеральном округе занимает Краснодарский край. Исследования показали, что в первые годы рыночных реформ производство зерна, как в целом по России, так и в ЮФО и в основном его зернопроизводящем регионе – Краснодарском крае, резко сократилось. Основными причинами общего спада зернового производства стали: недостаточное оснащение материальными ресурсами, низкие закупочные цены на продукцию отрасли, диспаритет цен, а также отсутствие поддержки государства, приведшие к сложным материальным финансовым проблемам сельскохозяйственных товаропроизводителей. Ухудшение состояния материально-технической базы обусловило нарушения агротехнических мероприятий по выполнению основных сельскохозяйственных работ в оптимальные агросроки.

Период 2000 –2008 гг. характеризуется тенденцией восстановления зернового хозяйства: произошло расширение площади посева, повышение урожайности и увеличение валового сбора зерновых культур. Особенно заметные положительные изменения произошли в Краснодарском крае (таблица 1).

Так, в 2001-2007 гг. по сравнению с 1991-1995 гг. посевные площади, занятые зерновыми культурами, возросли на 68,1 тыс.га, или на 3,5%, озимой пшеницей на 2,0%, кукурузой на зерно на 54,6%.

Таблица 1 – Валовой сбор зерновых культур и его структура в хозяйствах всех

категорий Краснодарского края *)

Культура

В среднем за годы

2006-2007 гг. в процентах к 1991-1995 гг.

1991-1995

1996-2000

2001-2005

2006-2007

тыс.т

в % к ито-гу

тыс.т

в % к ито-гу

тыс. т

в % к ито-гу

тыс.т

в % к ито-гу

Зерновые - всего

6826

100

5458

100

7629

100

8184

100

119,9

В том числе:

Озимая пшеница

4011

58,8

3301

60,5

4588

60,1

4798

58,7

119,6

Озимый ячмень

1040

15,3

831

15,2

1171

15,3

1122

13,7

107,9

Кукуруза на зерно

674

9,8

532

9,7

936

12,3

1328

16,2

197,0

Рис

429

6,3

328

6,0

409

5,4

576

7,0

134,3

Прочие

672

9,8

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»