WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |
  • утрата социально-экономических связей значительной части городского населения с деревней, отсутствие возможности использовать подсобное хозяйство для поддержания городского уровня жизни;
  • возрастание избыточного социального неравенства, усугубляющего проблему городской бедности.

3. Выявлена устойчивость поведенческих стереотипов людей, сформировавшихся в период их бедности. С повышением уровня дохода они сохраняют стандарты жизни бедных слоев населения, демонстрируют неизменность образа жизни, потребительского поведения: рост их доходов не влечет за собой увеличение затрат на образование, здоровье, досуг.

4. На основе сравнительного анализа городской и сельской форм бедности выявлен ряд существенных отличий городской бедности, определяющих ее специфику:

  • при меньших, чем в сельской местности масштабах, городская бедность принимает иные формы, она более контрастна, болезненнее воспринимается людьми, чаще связана с различными формами девиации: «цивилизация трущоб», с массовым антиобщественным поведением, наркотизацией, концентрацией инфекционных заболеваний – типично городское явление;
  • существенно различается социальное самочувствие традиционно уязвимых социальных групп (молодежь, одинокие матери, пенсионеры) в городе и селе, несмотря на более широкий объем социальных программ по сокращению городской бедности, в городе эти социальные группы чувствуют себя менее защищенными, нежели в сельской местности;
  • различается структура потребления городских и сельских бедных слоев - важную статью расходов городских бедных слоев составляет оплата коммунальных, транспортных, образовательных, медицинских услуг;
  • характер городской бедности зависит от типа поселения (малый город, средний город, региональный центр).
  • хроническая бедность в сельской местности, отсутствие эффективных программ по восстановлению сельского хозяйства и деревни, определяют ее половозрастную и профессионально-квалификационную социальную структуру, являются причиной миграции сельской молодежи в город, что выступает одним из основных каналов пополнения городской бедности.

5. Расширены и уточнены основные направления государственной деятельности по сокращению бедности, преодолению ее негативных последствий.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Существующая концепция определения показателей уровня бедности в России, на основе которой формируется потребительская корзина, не отражает реальных потребностей городских жителей, не отвечает требованиям удовлетворения минимально необходимых потребностей для социально-экономического функционирования и развития людей в современном российском городе и нуждается в пересмотре. Анализ потребительской корзины показал, что ее содержание создает материальную основу лишь для физического выживания горожан, является важнейшим сдерживающим фактором воспроизводства новой рабочей силы – главного условия конкурентоспособности в условиях глобализации, выхода экономики на инновационный путь развития.

2. Причины бедности городского населения в современной России следует искать, в значительной степени основываясь на структурном или социетальном подходе, позволяющим определить в качестве главной причины бедности российского населения несовершенство государственного управления в период перехода к новым производственным отношениям, фактическое отстранение его от решения экономических и социальных проблем.

3. Сложившаяся экспортно-сырьевая направленность экономического развития, несовершенство механизмов распределения прибыли от продажи сырья отражают структуру современного российского общества со значительной долей в ней бедных и малоимущих слоев. Выход страны на траекторию инновационного экономического развития возможен лишь при качественном изменении социальной структуры, преодолении хронической бедности, формировании новой рабочей силы, возникновении многочисленного слоя среднего класса как социальной основы прогрессивной динамики российского общества, что предполагает интенсивное развитие социальной инфраструктуры: образования, науки, здравоохранения.

4. Социально-территориальная дифференциация населения в городах Республики Башкортостан пребывает в состоянии становления, что, вероятно, свойственно большинству российских городов. Бедные, как и остальные социальные слои, расселены в городском пространстве по «точечному» принципу. Их место жительства носит случайный характер, зависит от постоянно меняющихся цен на жилье. Тем не менее, процесс концентрации городских бедных слоев, их территориальное обособление приобретает устойчивую тенденцию.

5. Основными условиями сокращения городской бедности являются:

  • существенный рост экономики на основе перехода от сырьевой направленности к формированию ее инновационных форм;
  • создание необходимых условий для формирования высококвалифицированной рабочей силы, отвечающей требованиям современного производства, базирующегося на последних достижениях научно-технического прогресса;
  • эффективная социально-экономическая политика, направленная на активизацию экономической деятельности городского населения, на создание оптимальных условий для развития предпринимательства, расширения малого и среднего бизнеса в разных типах городских поселений.
  • теоретическая разработка и практическое использование эффективных механизмов по предупреждению бедности, избыточного социального неравенства;
  • создание оптимальной системы помощи адаптации населения к социальной реальности в условиях современной общественной жизни (обеспечение равенства стартовых возможностей профессионального и социального роста для всех слоев и различных социальных групп российского общества);
  • разработка и последовательная реализация эффективных социальных программ, направленных на оказание адресной помощи социально незащищенным слоям городского населения (инвалиды, дети, неполные семьи, пенсионеры, учащаяся молодежь).

Теоретическое и практическое значение исследования состоит в возможности использования его результатов для изучения различных аспектов динамики современной общественной жизни, для исследования проблем бедности, социальной дифференциации, для выработки основных направлений и форм управленческого воздействия на повышение эффективности работы, направленной на сокращение бедности. Материалы диссертационного исследования могут применяться в преподавании курсов социологии, теории социальной работы, а также специальных курсов по проблеме бедности.

Апробация работы. Некоторые положения диссертации использовались при написании Послания Президента Республики Башкортостан народу и Государственному Собранию – Курултаю – Республики Башкортостан 2007 года, а также при выполнении научно-исследовательской работы в Институте социально-экономических исследований УНЦ РАН в рамках темы «Депрессивные территории: теория и практика стабилизации и развития» (№ госрегистрации 01.2.006. 05479).

Основные идеи диссертации, концептуальные положения и результаты докладывались и обсуждались на XIII Международной научной конференции молодых ученых «Ломоносов – 2006» (Москва, 2006 – диплом I степени), Международной научно-практической конференции «Технология управления социально-экономическим развитием региона» (Уфа, 2008), Всероссийских научно – практических конференциях: «Приоритетные направления социально – экономического развития РБ» (Уфа, 2006), «Россия и Башкортостан в условиях глобальных трансформаций» (Уфа, 2006), Межрегиональной научно – практической конференции «Аитовские чтения» (Уфа, 2005), на Республиканской школе – семинаре молодых ученых «Социально – экономические и политические факторы стабильного и устойчивого развития РБ» (Уфа, 2006) и многих др.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка литературы, приложений. Общий объем диссертации – 167 страниц.

Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность темы, обозначены цель и задачи диссертационного исследования, определены объект и предмет исследования, его теоретическая и методологическая основы, сформулированы положения, выносимые на защиту, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, приведены сведения об апробации научных результатов.

В первой главе «Бедность как объект социологического исследования» исследуются основные теоретические положения и методологические подходы к изучению проблемы бедности, уточняется категориальный аппарат, используемый при анализе городской бедности. Глава состоит из двух параграфов и носит теоретический характер.

В первом параграфе: «Содержание и общая характеристика бедности как социального явления» раскрыты базовые понятия, выявлены основные моменты истории изучения бедности и эволюция ее исследования научным сообществом. Подробно проанализированы социал-дарвинистский (А. Смит, Т. Мальтус, Д. Рикардо), эгалитаристский (Э. Реклю, К. Маркс и Ф. Энгельс) и статистически–социологический (Ф. Ле-Пле, Ч. Бут и С. Раунтри) подходы к изучению бедности.

Автором показано, что для отечественной социологии бедность как объект научного анализа – сравнительно новая проблема, хотя можно говорить о том, что к рубежу двух веков сложилось уже социологически ориентированное обобщение накопленных материалов. В России бедность исследовали не только ученые, но и духовенство, писатели, драматурги. Обширная информация о бедности и нищете была собрана многочисленными попечительскими комиссиями и земской статистикой, изучавшими с различными целями быт бедных слоев общества. Основываясь на многочисленных источниках того времени и многолетних личных наблюдениях, экономисты и социологи В.В. Берви-Флеровский, К.А. Пажитнов, М.И. Туган-Барановский в своих трудах описывают тяжелое положение, нищету и бесправие рабочих и крестьян.

В советское время большинство экономистов и политиков считали бедными те семьи, «чьи доходы существенно отставали от среднего уровня материальной обеспеченности, достигнутого в стране», малообеспеченность воспринималась как категория относительная. Критерием малообеспеченности (термин «бедность» в советской терминологии не применялся, а использовалось понятие «малообеспеченность») считался установленный государством в абсолютном размере уровень среднедушевого совокупного дохода.

Ситуация радикально изменилась в 1992 году, когда экономический кризис отбросил основную часть населения за черту бедности. Бедность как социальная проблема приобрела общенациональный характер.

Во втором параграфе: «Основные теоретико-методологические подходы к исследованию бедности» проанализированы основные теоретико-методологические подходы (абсолютный, относительный, субъективный) к определению и измерению бедности, современные концепции в осмыслении бедности как социального явления в западной и отечественной социологии. Рассмотрена государственная концепция определения бедности в России, в основе которой лежит абсолютный подход.

При кажущейся простоте и очевидности категории «бедность», раскрытие ее содержания сопряжено с поиском ответа на многие вопросы: уровень потребления различных материальных благ, качество жизни, номинальные и реальные доходы, обладание собственностью и предметами длительного пользования и многое другое. Бедность проявляется не просто в отсутствии у индивида, домохозяйства или группы людей каких-либо материальных ценностей, но и в заниженном уровне интеллектуального, нравственного развития личности, на основе которых формируются ценностные ориентиры, самооценка личности, собственно образ жизни. Вопрос об индикаторах бедности применительно к условиям России до сих пор остается открытым. По мнению Н.Е. Тихоновой «вряд ли вообще можно построить единый для всех регионов России список индикаторов бедности, который будет легитимен в общественном сознании. Для регионов России с разным климатом, культурными традициями, этническим составом и т. д. одни индикаторы будут общими для всех, другие – в большей или меньшей степени будут различаться. При этом городскую и сельскую бедность надо рассматривать отдельно, так как это разные формы бедности и принципиально разные наборы лишений». 1

Анализ существующих научных представлений по проблеме бедности показывает, что отношение ученых к данному явлению претерпело коренные изменения. Из проблемы экономической бедность трансформировалась в проблему социальную. Одной из основных тенденций такой трансформации явился отказ от концепции абсолютной бедности в пользу концепции относительной бедности. Все большую значимость приобретают концепции относительной депривации и социальной эксклюзии, согласно которым бедность отражает не столько доходы (экономические возможности семьи), сколько образ жизни, включенность граждан в общественную жизнь, уровень и качество жизни людей в целом. Это позволяет сделать вывод о том, что в условиях современного общества метод социологического исследования становится наиболее эффективным способом получения достоверной эмпирической информации о состоянии бедности на основе которой возрастет возможность получения качественных разноплановых характеристик бедности, недоступных при использовании статистических и экономических показателей.

Мы полагаем, что при определении реальной бедности в России следует учитывать всю совокупность существующих в современной науке подходов. Использование нескольких значений определения черты бедности, безусловно, даст более объективные результаты, позволит более полно раскрыть содержание этого явления. В то же время не стоит отказываться и от нормативно-статистического метода, который следует применять, учитывая привычки и потребности населения.

В целом, исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы:

Во-первых, бедность является универсальным социальным явлением, характерным для различных типов общества, находящихся на разных ступенях социальной эволюции.

Во-вторых, отношение к бедности, как к социальному явлению, носит конкретноисторический характер, зависит от уровня социально-экономического, политического и духовного развития, ментальности народа.

В-третьих, понятие «бедность» следует отличать от близких ему понятий «низкий уровень жизни», «низкий уровень доходов», «социально-экономическое неравенство» и др., поскольку бедность характеризует, на наш взгляд, определенное качественное состояние, в то время как последние выражают лишь ее количественную характеристику.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»