WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

4. Готовность конкретного социума к реализации альтернатив его правовой организации, находит подтверждение в многообразии форм и возможностей правовых идентификаций структуры общества. Учитывается сложность организации механизмов преемственности в сфере историко-правового наследия. В социологии управления правовую традицию предлагается рассматривать, как одну из форм коллективной идентификации, определяющую ориентации эффективного социального и культурного развития.

5. Алгоритм построения системы предупреждения преступности должен включать в себя организацию объективного статистического учета, социологических и иных форм информации о криминализации населения, расчет сил и средств, необходимых для эффективного контроля и предупреждения преступности. Эта работа может быть выполнена лишь тогда, когда предупреждение преступности, забота о полноценной реализации прав и свобод граждан, станет действительной базовой ценностью в деятельности государства и будет осуществляться непрерывно, на основе федеральных законов и законов субъектов федерации.

6. Уровень реализации социально-трудовых прав населения выступает ведущим индикатором в оценке перспектив общественного развития и преобразование экономики. Социология управления обеспечивает фактическим материалом кадровую политику государства, направленную на реализацию прав и свобод граждан в сфере труда и занятости. Такой подход позволит обеспечить поэтапное достижение основных целей законотворческой деятельности, направленной на реализацию права свободно выбирать род занятий, на выбор способов получения оплачиваемого рабочего места или занятия, проносящего доход.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в обосновании одного из возможных механизмов обеспечения прав человека в современной России. Реализация представленных в диссертации выводов и рекомендаций обеспечит более строгий подход к оптимизации социального управления в реализации механизма защиты прав человека и основных свобод.

Предложенные подходы к формализации соотношения прав и свобод человека, позволяют выделить обязательства государства по их соблюдению и обеспечению длительных гарантий. Особый интерес, рассмотренный опыт и выдвинутые теоретические предложения, представляют для региональных систем обеспечения прав человека.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры политологии и социологии СтГАУ. Ряд положений работы, а также основные результаты исследования обсуждались и были одобрены на методологических, аспирантских семинарах. На всероссийской научно-практической конференции «Проблемы социально-экономического развития Северо-Кавказского региона» (г. Сочи, 2007), научно-практических конференциях «Актуальные проблемы социогуманитарного знания» (г. Ставрополь, 2005-2006). Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в научных публикациях общим объемом
5,84 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, примечаний, библиографии и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во «Введении» дана общая характеристика диссертации, обоснована актуальность темы, определены объект и предмет, сформулирована гипотеза, раскрыты структурные элементы работы, показывающие её теоретическое и практическое значение.

В первой главе «Анализ динамики прав и свобод человека в социологии управления», состоящей из трех параграфов, проведено исследование особенностей организации современного социального управления, в динамике правовой организации общества, основанной на комплексном подходе к изучению и использованию традиций и опыта правового обоснования социальных реформ.

В первом параграфе «Соотношение прав и свобод человека в методологии социологического исследования социума», исследуются условия, ситуации, социокультурные институты и социальные субъекты, которые реализуют свои интересы, прежде всего - правовые. Отмечается, что в совокупности ценностей, осознанных и принятых большинством людей в открытых, демократических обществах - права и свободы человека считаются самыми важными. В основе этих взглядов лежат различные управленческие, в том числе - либерально-демократические традиции общественно-политической мысли. Стабильность любого данного государственного строя, его долговременная способность принимать решения и обеспечивать их соблюдение без открытого применения силы также в значительной степени зависят от его законности и эффективности.

Времена бурных политических перемен порождают новые социальные проблемы для организаций, но в наибольшей степени воздействуют на людей. Не менее 65% руководителей среднего звена отмечают возрастающую необходимость во все большей степени опираться на самого себя, действовать с большей ответственностью за свою судьбу и за судьбу своего коллектива. В то же время, около 25% апеллируют преимущественно к институту государственно-правовых гарантий прав и свобод.

Традиционно, участие в процессе социализации личности представляет собой одну из важнейших функций института права. Оно реализуется через правовое воспитание - особую сферу воспитательного процесса, в ходе которого правовые ценности и нормы, в начале просто доводятся до сведения индивида, а в дальнейшем становятся его глубоким внутренним убеждением, препятствуя совершению противоправных деяний. Результатом правильного правового воспитания становится формирование у индивида правосознания и правовой культуры. Уверенность человека в том, что и другие люди имеют, знают и действуют в соответствии с общепризнанными правами и свободами, правилами, условиями взаимоотношений позволяет предвидеть ситуацию, ожидать определенной реакции и поведения членов человеческого сообщества.

Доказывается что в объективном смысле права и свободы человека - это система международных и национальных правовых норм, устанавливающих правовой статус личности, закрепляющих ее положение, правила взаимоотношений между людьми, отношения личности (гражданина) и государства. В субъективном смысле права и свободы человека - это принадлежащая конкретному лицу возможность (правомочие) предусмотренного правовой нормою и защищаемого государством действия, поступка, поведения.

Во втором параграфе «Социальное управление в динамике правовой организации общества» отмечается, что поиск моделей правовой социализации и соответствующих им форм индивидуального и группового поведения связан со сменой внешних и внутренних условий развития общества, возникновением новых потребностей личности. Стандартизация правовых поведенческих моделей, реализуемая в общественном и индивидуальном сознании, позволяет мобилизовать все ресурсы - материальные, интеллектуальные, организационные для выхода из современного кризиса.

Проведенный анализ показал, что в условиях нестабильных государств законность приходится обретать с помощью наглядно демонстрируемой эффективности. Лояльность по отношению к системе приходится культивировать путем внедрения в сознание различных групп убеждения в том, что новый государственный строй представляет собой наилучшее - или, во всяком случае, превосходящее - средство для достижения их целей. Впрочем, позитивная аргументация не обязательно должна определяться исключительно в экономических категориях. Государственный строй может завоевать всеобщее признание через повышение национального престижа. Но в любом случае, формирование претензий неудовлетворенных групп к государству включает в себя упоминание о правах человека, поскольку в исследуемых условиях их дефиниция носит весьма вероятностный характер и может быть использована как апологетами, так и оппозиционерами. В динамике правовой организации общества выделен комплекс проблем управления, ориентированных в сфере политики, гражданского общества и государства.

В параграфе отмечается, что, как показывает новейшая история, политическое поведение военных элит ставит перед государствами со слабой законностью особую проблему. Ведь только военные имеют свою внутреннюю организацию, чувство групповой лояльности, авторитетную власть и, что самое главное, средства для быстрого свержения правительства, как только его действия придутся им не по вкусу. Следовательно, прочность норм, регулирующих взаимоотношения между военными и гражданской властью, имеет решающее значение при любом рассмотрении социальных факторов, способствующих управлению в интересах политической стабильности.

Выделено наличие статистической связи между уровнем экономического развития и существованием устойчивых демократических государств. Проведенные исследования, анализ источников, показывают, что чем больше развита страна в экономическом и культурном отношениях, тем больше вероятность того, что в ней имеется система конкурирующих партий, каждая из которых провозглашает защиту прав человека своей первоочередной задачей. Поэтому в такой системе гораздо больше возможностей эти права действительно защищать. Хотя и возможностей спекуляций гораздо больше. Традиционное общество воспроизводит себя на основе традиций и ограничивает инновации. Современное общество воспроизводит себя на основе инноваций и подчиняет им традицию.

В третьем параграфе «Традиции и опыт правового обоснования социальных реформ» доказано, что социально-управленческие отношения выступают как взаимоотношения людей, опосредованные целями, задачами и ценностями совместной деятельности, т.е. ее реальным содержанием. Управленческие отношения составляют организованную совместную деятельность, делают ее перспективной. Иначе говоря, это не отношения в связи с деятельностью, а отношения, образующие совместную деятельность. По мнению 30-35% респондентов, занятых в сфере производственной деятельности, непредсказуемые условия предполагают умение членов организации брать инициативу на себя. Однако более половины - до 55% не готовы к положительному восприятию делегирования им полномочий самоуправления.

В основу исследования по параграфу положен ряд тезисов, связанных с тем, что право выступает гарантом стабильности и предсказуемости в общественных отношениях. Для социологии актуально, что нормы права регулируют все важнейшие стороны общественной жизни, контролируют работу государственных учреждений и организаций. Как нормативное образование, право участвует в формировании структуры общества, контролируя пределы допустимого в деятельности индивидов и государства. В социальном управлении право является частью действующего в обществе социального контроля. Право тесно связано с политической жизнью общества, выступая как инструмент политики. Наконец, право выступает составной частью ценностной системы общества, отражая и воплощая ценности, характерные для этого общества.

В современном управлении социальными процессами все большую степень развития получают различные формы самоуправления. Усиливаются процессы вне институциональной личностной самоидентификации, что актуализирует проблему создания условий и механизмов для построения правовых ценностных моделей и новых технологий поведения. Установлена тенденция к переоформлению концепции прав человека в концепцию прав групп, несмотря на декларирование принципов индивидуализма, как основополагающих для постсовременного общества. Эта тенденция ведет к латентным нарушениям прав человека, поскольку никогда не существовало и не может существовать полной идентификации индивида и группы. Кроме того, единицей человеческого сообщества является человек, а не группа. Следовательно, права групп не могут гарантировать права личности. В то же время, гарантия прав групп обеспечивает лучшие условия для выработки гарантий прав человека.

Во второй главе «Социологическое обоснование прав человека, как основы демократического устройства государства», состоящей из трех параграфов, исследованы социологические подходы к обоснованию правовой социальной динамики в развитии государства и общества, в построении демократических ориентаций массового и индивидуального сознания.

В первом параграфе «Динамика прав и свобод в управлении общественным сознанием», установлено, что теоретические размышления о правах человека, а также поиски истоков национально-особенного представления о них в России, безусловно, могут быть полезны для поисков методолого-мировоззренческих оснований концепции прав человека в социологии управления. Но необходимо прояснить еще один момент, а именно - социальный заказ общества на такую концепцию. Ведь от того, насколько люди нуждаются в реализации своих прав и свобод, насколько они понимают их и оценивают, настолько и будет актуальным их теоретическое обоснование. Более того, само это обоснование в снятом виде будет представлять готовность общества принять его.

Раскрывается положение о том, что своеобразие исторического этапа, переживаемого Россией в наши дни, заключается, прежде всего, в его уникальности, т.е. отсутствии какого-либо аналога в прошлом бытии человечества. В свое время, превращение государства в единственного и всеобъемлющего собственника породило нивелировку отношений с ним различных профессиональных и иных социальных групп, которые оказались равно бесправными и зависимыми. Дифференциация социально-профессиональных групп населения происходила лишь по степени благ, представляемых им государством, и по наличию или отсутствию возможности (легально или нелегально) участвовать в их распределении. Такого рода механизмами стали теневая экономика и теневая политика. Поскольку последние определяли повседневную жизнь в большей мере, чем конституционные законы, почвы для воспитания уважения к праву как цивилизованной форме идеи справедливости и инструмента защиты от произвола, фактически не существовало. Все это, как и многое другое, противоречило естественным потребностям человека в разумном применении и использовании результатов своего труда и порождало организационно-психологический дискомфорт. Стремительное и достаточно неожиданное (хотя исторически и закономерное) крушение устоявшегося порядка существования людей произошло в форме смены официально декларируемой системы ценностей.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»