WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

На третьем этапе разрабатываются нормативные документы (учредительный договор, устав формирования, бизнес-план). Существенной частью этих документов является экономических механизм, регулирующий внутренние и внешние взаимоотношения интегрированного формирования, который должен предусматривать порядок расчетов за продукцию, поставляемую на переработку, и ответственность партнеров за принятые договорные обязательства.

Для определения величины материальной ответственности за недопоставку сырья и срыв графика поставок может быть использована сумма потерянной прибыли. Взаимоотношения интегрированного формирования с внешними субъектами рынка желательно строить на взаимовыгодных договорных принципах. Отношения интегрированного формирования с государственными органами должны базироваться на основе действующих законодательных документов, касающихся регулирования его деятельности.

Четвертый этап является заключительным в организационной работе. На этом этапе проводится официальная регистрация формирования в органах государственной власти. Собирается общее собрание учредителей, на котором утверждаются учредительный договор и устав. После выполнения работ этого этапа формирование приступает к осуществлению производственной деятельности.

Система экономических и организационных отношений в интегрированных формированиях АПК Адыгеи должна быть представлена следующим образом (рис 3).

Полноценное развитие кооперации и интеграции в АПК Республики Адыгея позволит более полно использовать различные направления научно технического прогресса.

Одним из факторов, определяющих финансовое состояние предприятий АПК республики и определяющих эффективность их работы, является использование кредитных ресурсов, способность своевременно их возвращать.

По состоянию на 1 апреля 2007 года в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Адыгейский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» выдал 1806 кредитов на сумму около 350 млн. руб., из них личным подсобным хозяйствам выдано 1630 кредитов на сумму около 190 млн. руб., крестьянско-фермерским хозяйствам - 171 кредит на сумму свыше 133 млн. руб. Кроме того, выдано кредитов под залог приобретаемой техники и/или оборудования свыше 62 млн. рублей, а на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных под его залог выдано кредитов на сумму свыше 6,5 млн. рублей. Именно эти 2 программы кредитования не требуют другого залогового обеспечения.

Рисунок 3 - Система экономических и организационных отношений предприятий АПК в интегрированных формированиях Адыгеи

Даже такие значительные суммы кредитов, выданные «Россельхозбанком» в Адыгее не могут полностью удовлетворить возрастающие потребности с/х производителей. Возрастает необходимость создания кредитных кооперативов. Привлекательность этой формы кредита состоит в том, что близость расположения кредитных кооперативов к своим членам-пайщикам дает последним возможность с большей легкостью пользоваться их услугами независимо от размера хозяйства. В свою очередь кооперативы легко контролируют целенаправленность и эффективность использования выдаваемых ими кредитов и своевременность их возврата.

В настоящее время в Адыгее создана система сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК). Они созданы в каждом районе и являются кооперативами I уровня. Республиканский СКПК «Фишт» является кооперативом II уровня, его членами являются СКПК I уровня, отдельные КФХ.

Для совершенствования системы кредитования в с/х секторе и объединения кредитных ресурсов предлагается изменить его организационно-управленческую структуру следующим образом (рис. 4).

Рисунок 4 - Реформированная организационно-управленческая структура Республиканского СКПК «Фишт»2

Кредитный комитет, аккумулируя собственные и заемные средства в целях проведения взаимного кредитования членов кооператива, будет образован в структуре кооператива II уровня для решения следующих приоритетных задач:

  • выдача займов членам кооператива согласно принятому решению после рассмотрения заявок, технико-экономического обоснования и бизнес-планов заемщиков;
  • оказание услуг по сохранению личных сбережений членов кооператива;
  • размещение временно свободных денежных средств на депозитах банков и в государственных ценных бумагах;
  • оказание финансовых услуг членам кооператива по взаиморасчетам с третьими лицами;
  • оказание посреднических услуг по страхованию посевов и имущества членов кооператива;
  • удовлетворение потребности первичных сельскохозяйственных потребительских кооперативов в финансовых ресурсах.

Комитет не может оказывать услуги юридическим и физическим лицам - нечленам кооператива.

Одним из главных факторов, сдерживающих развитие сельской кредитной кооперации, является слабая финансовая поддержка со стороны государства, недостаточность финансовых ресурсов.

Механизм государственной поддержки со стороны правительства РА должен основываться на положениях Бюджетного кодекса РФ, целевых программах с участием «Россельхозбанка».

Общая схема механизма по развитию сельскохозяйственной кредитной кооперации РА представлена на рисунке 5.

Рисунок 5 - Механизм софинансирования мероприятий по развитию кредитной потребительской кооперации РА3

Главная задача кредитных кооперативов I уровня - удовлетворение финансовых потребностей сельхозтоваропроизводителей и жителей села. Основным направлением развития кооперативов данного уровня должны стать расширение их влияния и масштабный охват сельского населения кредитной кооперацией, приближение ее услуг к селянам, совершенствование услуг кооперативов в соответствии с потребностями населения, увеличение фондов взаимопомощи кредитных кооперативов за счет большего привлечения свободных средств сельских жителей.

Основными функциями II уровня системы являются защита интересов кредитных кооперативов I уровня и их пайщиков, организация учебы и повышения квалификации кадров кредитных кооперативов, финансовая помощь кооперативам I уровня, методическая информационно-консультационная помощь, гарантийное обслуживание. Основным направлением развития этого уровня должно стать расширение объемов финансовой помощи кооперативам I уровня за счет создания и расширения фонда взаимопомощи путем формирования собственных фондов (целевых, резервных, гарантийных, развития, социальной помощи), а также увеличения ресурсов, привлекаемых от кредитных и иных организаций, фондов, бюджетов всех уровней и средств других структур.

Стратегия развития регионального АПК основана на анализе результатов аграрных преобразований в Республике Адыгея за последние годы и современного состояния сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и сферы обслуживания, представленного в предыдущих главах исследования.

В настоящее время на селе создалась принципиально новая организационно-экономическая основа многоукладной экономики, базирующаяся на различных формах собственности и хозяйствования, возросла самостоятельность товаропроизводителей, формируется экономический механизм рыночных отношений.

В этой связи назрела необходимость создания правовых, экономических и организационных условий для эффективной работы всех субъектов регионального АПК на ближайшие годы, обеспечить разработку и осуществление комплекса мер по стабилизации их деятельности. Стратегия развития АПК является основой для разработки нормативных правовых актов, целевых программ, систем ведения агропромышленного комплекса региона, перспективных планов предприятий (рисунок 6).

Рисунок 6 - Стратегия развития АПК Республики Адыгея 4

В соответствии с данной стратегией, целью развития агропромышленного комплекса является выход из кризиса и формирование в Республике Адыгея, эффективного и конкурентоспособного агропромышленного производства, способного полностью удовлетворять спрос населения в продуктах питания, производимых местными сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Результатом реализации стратегии развития АПК является не только повышение эффективности функционирования регионального АПК, увеличение объемов сельскохозяйственного производства и стабильное удовлетворение внутреннего спроса населения республики на продукты питания, производимые АПК региона, но и устойчивое увеличение доходов и прибылей комплекса в целом, его отраслей, предприятий и сельского населения.

В заключении сформулированы основные результаты проведенного исследования.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

в журналах и изданиях определенных перечнем ВАК РФ:

  1. Гутова М.Н. Разработка механизма оперативно-стратегического планирования регионального агропромышленного комплекса / А.Ш. Хуажева, М.Н. Гутова // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Т 6, №1, Ч 3, 2008.С 254-257. - 0,5/0,3 п.л.
  2. Гутова М.Н. Совершенствование сферы производства и реализации первичного и конечного продуктов АПК Республики Адыгея // Электронный многопредметный научный журнал «Управление общественными и экономическими системами», 2007. - Изд-во Орловского государственного технического университета - http://www.bali.ostu.ru/umc/arhiv/2007/2/gutova.pdf - 0,77 п.л.

в других изданиях:

  1. Гутова М.Н. Эффективность работы сельхозпредприятий (II сферы АПК) Республики Адыгея на современном этапе // Электронный многопредметный научный журнал «Исследовано в России», 2006. - Изд-во Московского физико-технического института. - http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2006/160.pdf - 0,47 п.л.
  2. Гутова М.Н. Характеристика АПК Республики Адыгея и эффективность его отраслей. // Проблемы экономики. Москва: Изд-во «Компания Спутник +». № 3 (10), 2006.С 80-90. - 0,69 п.л.
  3. Гутова М.Н. «Потенциал III сферы (пищевых и перерабатывающих предприятий) АПК Республики Адыгея и эффективность его использования на современном этапе» // Материалы XII Недели науки МГТИ. VII Всероссийская научно-практическая конференция «Агропромышленный комплекс и актуальные проблемы экономики регионов». - Майкоп: Изд-во ООО «Качество», 2006. С 188-192. - 0,32 п.л.
  4. Гутова М.Н. Интеграция с/х производителей как основное направление развития АПК Адыгеи // Электронный научный журнал «Экономика региона», 2007. Учредитель: ГОУ ВПО "Владимирский государственный университет" - http://journal.vlsu.ru/fileadmin/user upload/arkhivy zhurnalov/18 desemder 07.ZIP - 0,55 п.л.

1 Разработано автором

2 Разработано автором

3 Авторская разработка

4 Авторская разработка

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»