WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

Центральное место в качестве регулятивной системы в гражданском обществе принадлежит праву. Посредством права создаются условия для самореализации творческого потенциала личности, культурного развития человека. В системе гражданского общества право имеет важное значение – гражданское общество функционирует на прочном фундаменте права, законов, нормативно организованного порядка, где обеспечена надежная социальная и юридическая защищенность личности, соблюдаются права человека (Н. И. Матузов).

Право гражданского общества является высшей на современной стадии развития цивилизации ступенью позитивного права, вобравшей в себя положения и ценности естественного права. Его базис образуют неотъемлемые, прирожденные права человека, которые являются основой для определения правомерности «самих» юридических норм, вводимых и поддерживаемых властью. следовательно, для такого высокого положения объективного права, когда оно, по пророческим суждениям замечательного русского правоведа И. А. Покровского, способно противостоять государству как таковому, и когда человеческая личность может претендовать на роль равноправной с государством державы с правом суверенитета на некоторой собственной территории (С. С. Алексеев).

Общество как единый организм, целостная организация не может существовать без основ правового статуса членов общества и определения принципов взаимосвязи между государством и гражданином.

Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, затрагивают все стороны их жизнедеятельности, исключительно многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства посредством права.

Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества, и которые составляют его сущность как целостной системы. Это общественные отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, т. е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях (О. Е. Кутафин).

Произошедшая в мире гуманизация государственно-правовых институтов основной акцент сделала на признании прав и свобод человека и гражданина, которые утверждаются как высшая ценность. Это означает пересмотр концепции взаимоотношения государства и гражданина: вместо приоритета общественных, государственных интересов над личными в основу кладется приоритет интересов личности, взаимной ответственности государства и личности.

Второй раздел «Правопонимание и его влияние на реализацию прав человека в современной России» состоит из двух глав.

В первой главе «Система прав человека как составляющая национального права» дается общеправовая характеристика прав человека и проводится теоретический анализ основных гражданских прав человека.

Всемирный процесс глобализации привел к консолидации международных экономических, информационных, технических и иных связей народов мира. Вместе с тем в широкий круг глобализации вовлекаются страны, отличающиеся по уровню экономического развития, культурными и этническими традициями, имеющими различную шкалу моральных ценностей. В связи с этим государству, стремящемуся к самостоятельности, надлежит не только сохранить свою независимость, но и не изолироваться от мирового сообщества, выработав четкие стратегии по вхождению в процесс глобализации, сохранив престиж национальных интересов, действуя на основе принципа равенства и свободы от чьего бы то ни было диктата. Исключительно сильное государство, имеющее налаженные правовые механизмы, систему обеспечения, реализации и защиты прав и свобод человека, способно создать условия вхождения государства в международные экономические организации без ущемления национальных интересов и достоинства (Е. А. Лукашева).

В последнее время в теории не снижается, а напротив, возрастает интерес к полемике о механизмах реализации прав и свобод человека, значимости свободы (в частности, индивидуальной) и неприкосновенности личности, создании жизненных условий, в которых на место произвольному вмешательству государства в частные стороны жизни человека придут гарантии охраны жизни, чести и достоинства, безопасности каждого члена общества.

В настоящее время в теории права ведутся диспуты не только о разграничении категорий прав человека и гражданина, но и о том, носят ли права человека как субъекта права «естественный, неотчуждаемый, природный» характер.

Гражданские права человека по своей сути подразумевают личные (индивидуальные) права человека. Наряду с рассмотрением их в общем контексте естественных возможностей индивида, обеспечивающих его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности, они рассматриваются как права, реализуемые каждым субъектом в отдельности, такие как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, права, гарантирующие человеческое достоинство, равенство перед законом, право свободного перемещения и т. д. В качестве регламентации гражданских прав выступают не только международно-правовые и конституционные нормы, провозглашающие и гарантирующие гражданские права, но и гражданско-правовые, в сферу регулирования которых входят право на честь и личное достоинство, уголовно-правовые, например, право необходимой обороны, презумпция невиновности, равенство всех перед законом, право на свободу от пыток и антигуманного обращения и наказания, а также нормы иных правовых отраслей.

Однако неслучайно права человека рассматриваются в системе, поскольку именно она представляет собой комплекс элементов и обладает свойствами, не присущими ее отдельным элементам. Цельность системы обеспечивается взаимодействием элементов, которое происходит по особым принципам, являющимся специфичным для каждой системы. Условием истинной реализации прав человека служит единство, неразрывность и взаимообусловленность всей системы прав человека.

В теории прав человека предпринимаются попытки различным образом классифицировать гражданские права человека. Их особенность состоит в том, что они неразрывно связаны с человеческой личностью и гарантируют неотделимые от нее блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, свободу совести), которые человек приобретает от рождения и утрачивает со смертью, поскольку они не могут быть переданы. Помимо этого своеобразие гражданских прав заключается в способах их обеспечения государством.

Диссертант приходит к выводу, что гражданские права существуют и реализуются в рамках международно-правовых, конституционных, гражданских, уголовных правоотношений. любое право человека обеспечивается посредством различного рода гарантий: правовых, социальных, экономических, политических и духовных.

Во второй главе «Права человека на современном этапе развития Российского государства» исследуются проблемы реализации гражданских прав человека, а также изучается вопрос соблюдения прав человека в современной России в свете практики Европейского суда по правам человека. Диссертантом анализируется механизм реализации прав человека, а также проблемы реализации прав человека в правоприменительной деятельности.

В условиях глобализации развивается структура международных организаций (Европейский суд по правам человека, различные комитеты ООН по защите прав человека); сформированы международные механизмы по защите прав человека, накопился определенный опыт работы в указанной сфере, например, на практике стали использоваться процедуры защиты прав человека, закрепленные в международно-правовых документах; появились внутригосударственные органы в сфере защиты прав человека (институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации); разрабатываются международные стандарты, цель которых – оказание правовой, гуманитарной, экономической помощи и поддержки не только странам-участницам ООН, но и странам Восточной Европы, Азии и Африки.

В последнее время проявляются положительные тенденции участия России в международно-правовой жизни:

1) отечественное право становится более восприимчивым к предписаниям международного права, наблюдается взаимодействие международного и российского права;

2) развивается организационно-правовой механизм взаимодействия на внутригосударственном уровне за счет того, что все большее число государственных органов включается в процесс применения международного права на территории Российской Федерации;

3) усиливается, хотя и недостаточно устойчивая, тенденция к влиянию российского права и внешней политики на развитие определенных институтов и норм международного права (В. С. Хижняк).

Вместе с тем, несмотря на отмеченные позитивные моменты, существуют и негативные тенденции, создающие помехи в реализации прав человека, в частности, гражданских, как в мире, так и современной России, вызванные проблемами обеспечения прав человека. Поэтому важное значение приобретает не простое декларирование прав человека, а разработка надежных способов и механизмов в сфере их реализации.

В современных условиях судебная деятельность, связанная с осуществлением правосудия по разрешению правовых споров посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства, выступает в качестве одного из ключевых моментов правовой жизни общества. Результатом судебной деятельности является урегулирование общественных отношений, и тем самым поддержка определенной правовой стабильности в обществе, непосредственно затрагивающей правовую жизнь людей.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина выступает одновременно конституционной гарантией соблюдения права каждого на эффективное средство правовой защиты в государственном органе. Данные требования на международном уровне провозглашены в ст. 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Правоприменительная и законодательная практика свидетельствуют о том, что государство в настоящее время не справляется с реализацией гарантии права граждан на защиту, и людям иногда самим приходится отстаивать свои права, даже посредством такой крайней, жестокой и внеправовой формы, как самосуд.

Значимость всех закрепленных в отечественном и международном законодательстве прав человека состоит в возможности их полноценной реализации, где основным является четкий и отлаженный механизм обеспечения прав человека и гражданина, отражающий особенности содержания обеспечиваемого права. При этом реализацию того или иного субъективного права можно рассматривать и как процесс достижения результатов в пользовании и распоряжении правами.

Вместе с тем надлежащая реализация прав предполагает создание не только необходимых условий для самого процесса реализации, но и специальных средств, которые должны обеспечивать механизм правомерного использования прав. Необходимо создание не только механизма защиты нарушенных прав (наступление санкции в виде угрозы за наступление неблагоприятных последствий), но и создание специальных правовых гарантий. На первый взгляд может показаться (это довольно распространенное представление находит свое подтверждение в литературе), что права нуждаются в заботе со стороны общества и государства лишь тогда, когда они нарушаются. В действительности исследование форм реализации гражданином своих прав показывает, что юридические гарантии со стороны общества и государства нужны постоянно для того, чтобы права не нарушались и для того, чтобы они возможно полнее осуществлялись (Л. Д. Воеводин).

В диссертационном исследовании представлена краткая история становления Европейского суда по правам человека, рассматриваются проблемы правоприменительной деятельности при реализации прав человека, указываются систематические нарушения прав человека на примерах правоприменительной практики Европейского суда по правам человека.

Создание правозащитных органов предусматривается целым рядом международно-правовых актов. Европейский суд по правам человека – один из многочисленных международных правозащитных органов, каждый из которых не только наделен различным статусом и имеет свою структуру, но и обладает разной степенью доступности, и главное, правовой эффективности.

Проведенный анализ судебной практики свидетельствует о том, что безусловное большинство жалоб, поданных в Европейский суд по правам человека, касается нарушений в сфере судопроизводства и часто не материального, а процессуального характера, основополагающих принципов судопроизводства, в частности, права на справедливое судебное разбирательство, законный состав суда, ненарушение сроков содержания под стражей, судебное разбирательство в течение разумного срока, исполнение судебного решения, вступившего в законную силу и т. д.

На практике и в теории появляется понятие так называемых «системных нарушений», которые находятся в центре внимания дискуссии о практике применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Вопрос об использовании решений Европейского суда в судебной практике и правоприменительной деятельности, разработке рекомендаций по их применению поднимается не только учеными, но и практиками.

Деятельность Европейского суда по правам человека имеет огромное значение, поскольку является механизмом обеспечения прав и свобод граждан, а судебная защита – наиболее эффективным из всех выработанных мировой практикой способов защиты и охраны прав человека. Уровень судебной защиты – основной показатель правового характера государства и демократичности общества (В. А. Терехин).

Все более активное включение элементов прецедентного права (решений Европейского суда по правам человека) свидетельствует о возрастании интеграции судебной системы Российской Федерации в международное судейское сообщество. Толкование Европейским судом норм Конвенции оказывает особое влияние на судебную систему и принципы судебного разбирательства в Российской Федерации.

Признание юрисдикции решений Европейского суда Российской Федерацией по вопросам толкования и применения Конвенции предпо­лагает обязательное использование правовых позиций Европейского суда по правам человека в российском судопроизводстве. Именно в целях наиболее полного и эффективного соблюдения прав и свобод человека в мировом сообществе при участии международных органов в области защиты прав человека, в том числе и Европейского суда, создана и действует система реализации международных стандартов в сфере прав человека.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»