WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

6. В целях упорядочения практики производства следственных действий, производимых в месте нахождения юридического лица, необходимо дополнить УПК нормой, предусматривающей наложение судом денежного взыскания на юридическое лицо либо отзыв (аннулирование) его лицензии в случаях неисполнения руководителем данного юридического лица процессуальных обязанностей по выдаче предметов или документов при обыске или выемке.

Теоретическая значимость диссертации. Результаты диссертационного исследования вносят ряд дополнений в систему знаний об участниках уголовного судопроизводства, устраняя теоретические пробелы относительно определения и места коллективных участников процесса, их прав и обязанностей в досудебных стадиях производства по уголовным делам.

Сформулированные в диссертации положения могут быть использованы при подготовке учебных пособий и научной литературы.

Практическая значимость исследования. Выводы диссертационного исследования могут быть использованы для законотворческой работы, подготовки методических рекомендаций по расследованию преступлений в сфере экономической деятельности (с участием юридических лиц).

Апробация результатов исследования. Основные положения работы излагались на двух научно-практических конференциях в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова, шести семинарах-совещаниях руководителей органов предварительного следствия и оперативных служб по вопросам раскрытия и расследования преступлений в сфере экономической деятельности, проведённых на базе Главных управлений МВД России по федеральным округам.

С учётом положений настоящей диссертации Федеральным законом от 19 декабря 2005 г. № 161-ФЗ в статьи 195 – 197 Уголовного кодекса РФ внесены изменения.

Предложения, сформулированные на основании настоящего исследования, рассматриваются в рабочих группах двух комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Следственным комитетом при МВД России в 2005-2007 г.г. разработаны методические рекомендации по расследованию преступлений на рынке ценных бумаг, а также «рейдерских» захватов предприятий. Данные методики разосланы в органы предварительного следствия МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и содержат положения настоящей диссертации, касающиеся расследования уголовных дел с участием юридических лиц.

По теме диссертации опубликовано 10 научных статей общим объёмом 3,1 п.л. а также монография объёмом 2,5 п.л.

Структура диссертации. Диссертация выполнена в объёме, соответствующем требованиям ВАК. Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трёх глав, включающих 11 параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрыта степень её научной разработанности, определены цели и задачи, объект и предмет, описана научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, показана теоретическая и практическая значимость работы.

Глава первая «Организация (юридическое лицо) как участник уголовного судопроизводства» состоит трёх параграфов.

В параграфе первом «Организация (юридическое лицо) в уголовном судопроизводстве: понятие, место среди других участников» рассмотрены основные понятия, используемые в настоящем исследовании – организация и юридическое лицо.

Юридическое лицо является предметом настоящего исследования не как гражданско-правовая категория, а как участник уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом является организация, обладающая совокупностью установленных законом признаков. Следовательно, юридическое лицо является одним из видов организации.

В п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК указано, что в назначение уголовного судопроизводства входит защита прав и законных интересов организаций, потерпевших от преступлений. В дальнейшем в нормах УПК неоднократно встречаются участники уголовного судопроизводства, так или иначе относящиеся к различным организациям, в том числе юридическим лицам.

Автор провёл анализ всех встречающихся в нормах УПК коллективных участников процесса и классифицировал их в соответствии с процессуальной ролью. Это позволило объединить их в следующие группы:

- субъекты нарушенных прав;

- субъекты гражданско-правовой ответственности;

- субъекты, к которым применена мера процессуального принуждения;

- адресаты требований, запросов, поручений лиц и органов, ведущих уголовное судопроизводство, а также защитников;

- объекты (место) следственных действий.

Из данной классификации можно сделать ряд условных, сугубо предварительных выводов:

1. Термин «организация» применяется к участникам, являющимся объектом действий других участников уголовного процесса, в то время как термин «юридическое лицо» используется в отношении активных участников, которые могут выполнять процессуальные действия по своей коллективной воле и посредством своих органов или представителей.

Так, являясь субъектом нарушенного права, юридическое лицо наделяется большим объёмом процессуальных прав, многие из которых оно может реализовывать по собственному усмотрению.

Также к юридическим лицам могут применяться меры процессуального принуждения в том случае, если они совершили какие-либо противозаконные действия или могут совершить их. Юридические лица по своей инициативе могут брать на себя процессуальные обязанности в виде мер процессуального принуждения в целях обеспечения надлежащего поведения других участников процесса.

2. Термин «организация» используется в тех нормах, где речь идёт об общих правилах судопроизводства, носящих в определённом смысле декларативный характер. Эти нормы чаще всего направлены на защиту прав организаций, в сфере деятельности которых проводятся следственные действия в связи с противоправной деятельностью лиц, иногда не имеющих прямого отношения к данным организациям.

Однако в тех нормах, где речь идёт о причинении имущественного вреда или затрагиваются иные вопросы материального характера, употребляется термин «юридическое лицо».

Юридическое лицо является инструментом имущественного оборота, потому, вероятно, данный термин и показался законодателю наиболее удобным при конструировании уголовно-процессуальных норм, защищающих имущественные интересы самого юридического лица, а также других участников судопроизводства за счёт юридического лица.

3. По итогам проведённого анализа можно установить также, что организация (юридическое лицо) может быть не только на стороне обвинения (заявитель, потерпевший, гражданский истец), но и на стороне защиты (гражданский ответчик, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест).

В параграфе втором «Признаки юридического лица и их влияние на досудебные стадии уголовного судопроизводства» проанализировано отражение в уголовном судопроизводстве указанных в ст. 48 ГК РФ признаков участвующего в процессе юридического лица.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, юридическое лицо подлежит государственной регистрации, процедура которой регламентирована Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Для следователя или дознавателя, расследующего уголовное дело, государственная регистрация является доказательством существования организации, имеющей статус юридического лица.

В действующем законодательстве о государственной регистрации юридических лиц не предусмотрен единый документ, который можно было бы назвать «удостоверением личности» организации.

При производстве по уголовному делу следует учитывать, что полную информацию о юридическом лице дают свидетельство о его государственной регистрации и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, устав и/или учредительный договор, протокол общего собрания участников, а также ряд других документов. Собирание, проверка и оценка данных документов производится по правилам доказывания, изложенным в разделе III УПК.

Имущественная обособленность и самостоятельная имущественная ответственность, являясь взаимосвязанными признаками, порождают следующие виды уголовно-процессуальных правоотношений:

1. В ходе расследования может быть установлено, что имуществу юридического лица преступлением причинён вред, и оно может быть признано потерпевшим (ст. 42 УПК), а при наличии гражданского иска - гражданским истцом (ст. 44 УПК).

2. Данному имуществу может быть причинён вред незаконными действиями (бездействием) или решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, и юридическое лицо приобретает право требования возмещения такого вреда (ст. 139 УПК).

3. На имущество юридического лица в установленных законом случаях может быть обращено взыскание при возмещении вреда, причинённого преступлением, и оно может быть привлечено в качестве гражданского ответчика (ст. 54 УПК).

4. Имущество юридического лица, в том числе денежные средства на расчётных счетах в кредитных организациях, может быть арестовано, о чём указано в п. 9 ч. 1 ст. 29 УПК, и что вытекает из ст. 115 и 116 УПК.

5. Денежные средства, ценные бумаги или иные ценности, принадлежащие юридическому лицу, могут быть использованы для обеспечения явки к следователю, прокурору или в суд подозреваемого, обвиняемого и предупреждения совершения им новых преступления, то есть могут быть внесены в виде залога (ст. 106 УПК).

В параграфе третьем «Представительство как средство реализации прав юридического лица в уголовном судопроизводстве» рассмотрен механизм реализации процессуальных прав юридического лица в досудебных стадиях уголовного процесса.

Юридическое лицо в уголовном судопроизводстве может реализовать свои права только через физических лиц.

В соответствии с положениями глав 6 и 7 УПК права юридического лица реализуются через институт представительства.

В ст. 45 и 54 УПК указано, что представителями гражданского истца и гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, могут быть (помимо адвокатов) иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять интересы данного юридического лица.

В научной литературе неоднократно высказывалась точка зрения, что в данных нормах говорится о руководителе (генеральном директоре). Ряд авторов (А.П. Рыжаков, О.В. Качалова) относит руководителей к категории законных представителей. Диссертант не согласен с данной точкой зрения.

Понятие законного представительства основывается исключительно на родственных связях. В п. 12 ст. 5 УПК исчерпывающе перечислены лица, которые могут быть законными представителями (родители, усыновители, опекуны, попечители и др.), а в ч. 2 ст. 45 УПК исчерпывающе перечислены случаи законного представительства (малолетних, психически неполноценных). Органы юридического лица среди них не указаны.

В качестве решения проблемы предлагается следующее положение: юридическое лицо участвует в уголовном судопроизводстве в лице его исполнительного органа. Исполнительный орган выступает от имени юридического лица.

Договорное представительство (по мнению диссертанта - единственный вид представительства юридического лица в уголовном судопроизводстве) возлагают, главным образом, на профессионального судебного представителя - адвоката, что соответствует ч. 1 ст. 45 УПК.

Необходимо учитывать, что основой договорного представительства является соглашение, которое от имени юридического лица подписывает генеральный директор.

Однако иногда данный субъект, не являясь учредителем (участником) юридического лица, не заинтересован в расследовании преступлений, совершённых в отношении возглавляемого им предприятия, если он, например, явно причастен к этим преступлениям.

Право дознавателя, следователя и суда признавать юридическое лицо, в отношении которого совершено преступление, потерпевшим без согласия его руководителя должно быть дополнено правом назначать представителя потерпевшего. Представителями потерпевшего по назначению должны быть адвокаты, поскольку они выполняют аналогичную процессуальную функцию – защиту по назначению обвиняемого или подозреваемого.

Глава вторая «Организация (юридическое лицо) в стадии возбуждения уголовного дела» состоит из трёх параграфов.

В параграфе первом «Стадия возбуждения уголовного дела и участие в ней организации (юридического лица)» рассмотрены особенности данной стадии уголовного судопроизводствам при участии организации (юридического лица).

Автор обосновывает существование на стадии возбуждения уголовного дела такого участника уголовного судопроизводства как заявитель, указывая, что организация (юридическое лицо) вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы с заявлением о преступлении, то есть, быть заявителем.

Организация (юридическое лицо) в рассматриваемой стадии уголовного процесса может быть адресатом требований, поручений и запросов должностных лиц, осуществляющих проверку сообщения о преступлении.

Важной гарантией соблюдения прав юридических лиц в стадии возбуждения уголовного дела является их право обжалования решений и действий (бездействия) лиц, осуществляющих проверку сообщений о преступлениях.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что объединения граждан (юридические лица) имеют право на подачу в суд заявлений об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а суд обязан рассмотреть такое заявление по существу1.

В параграфе втором «Гарантии прав юридического лица как заявителя в стадии возбуждения уголовного дела» рассматриваются вопросы реализации и защиты прав юридических лиц, обратившихся с заявлением о преступлении.

Подвергнута критическому анализу ст. 23 УПК, имеющая прямое отношение к стадии возбуждения уголовного дела.

Название указанной статьи, в котором сказано о привлечении к уголовному преследованию по заявлению коммерческой организации, противоречит её тексту, в котором говорится о возбуждении уголовного дела по заявлению руководителя данной организации. Данная норма нуждается в корректировке, так как уголовное преследование и возбуждение уголовного дела не тождественные понятия, а коммерческая организация и руководитель организации - не совпадающие субъекты.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»