WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Материалы диссертации целесообразно использовать в процессе преподавания курса международного публичного права, для разработки спецкурсов: «международное экономическое право», «международное таможенное право» в юридических вузах и на юридических факультетах. Кроме того, они могут быть использованы при подготовке учебных и учебно-методических материалов по вышеперечисленным дисциплинам.

Диссертация может быть использована при проведении дальнейших научных исследований, касающихся вопросов международной деятельности по совершенствованию таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В практических целях результаты, полученные автором, могут быть учтены при разработке нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере взаимодействия со странами-участницами внешнеэкономической деятельности.

Апробация результатов исследования.

Выводы и рекомендации апробированы в процессе практической деятельности в таможенных органах, при проведении лекционно-семинарских и практических занятий в Российской таможенной академии, в процессе профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников и работников таможенных органов, а также в научных публикациях.

Структура работы.

Композиция диссертации соответствует поставленной цели и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

II. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются цель и основные задачи, определяются объект, предмет, методологические и теоретические основы, информационная база исследования, раскрывается научная новизна, приводятся основные положения, выносимые на защиту, а также данные о теоретической и практической значимости исследования, об апробации полученных результатов и публикациях, указывается структура работы.

В первой главе – “Источники международно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности” – рассматривается классификация международных договоров по вопросам внешнеэкономической таможенной деятельности; воздействие международных договоров на внутренние правовые режимы внешнеэкономической деятельности; воздействие соглашений пакета ВТО на организацию таможенных служб.

В первом параграфе “Классификация международных договоров по вопросам внешнеэкономической таможенной деятельности” автор рассматривает внутренний правовой режим в таможенной, внешнеэкономической сфере как объект международно-правового воздействия.

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, являются средствами поддержания мира и безопасности, развития международного сотрудничества, защиты основных прав и свобод человека и обеспечения законных интересов государств и других субъектов международного права. Стабильность международного правопорядка в немалой степени обеспечивается договорной формой международных отношений.

В некоторых странах закон различает международные "договоры" и "соглашения"; а также договоры "межгосударственные", "межправительственные", "межведомственные" в зависимости от того, от имени каких конкретно органов государств заключаются договоры.

Договоры могут классифицироваться по кругу участников и по объекту. По кругу участников договоры подразделяются на двусторонние и многосторонние. В свою очередь, многосторонние договоры подразделяются на договоры универсальные (общие) и договоры с ограниченным числом участников. К универсальным договорам относятся договоры, в которых участвуют или могут участвовать все субъекты международного права. Договоры с ограниченным числом участников, которые называются региональными, это такие договоры, число участников которых ограничено.

Договоры могут быть закрытыми либо открытыми. К закрытым договорам относятся, как правило, уставы международных организаций, двусторонние договоры. В открытых договорах может участвовать любое государство, и такое участие не зависит от согласия сторон договора.

Независимо от уровня представляющих государства органов все эти договоры обладают равной юридической силой.

Международные договоры в сфере внешнеэкономической таможенной деятельности призваны играть положительную роль в право­вой организации товарооборота между странами, что способствует развитию международной торговли.

Во втором параграфе “Воздействие международных договоров на внутренние правовые режимы внешнеэкономической деятельности” автор анализирует, каким образом международное право воздействует на внутренние правовые режимы, которые постепенно сближаются, унифицируются, и происходит глобальная конвергенция внутренних правовых систем.

Большинство договоров содержат международно-правовые нормы, которые направлены на регулирование поведения государств в межгосударственном общении и нацелены на внутренние правовые режимы.

Автор выявляет проблемы воздействия международно-правовых норм на изменения в таможенном, внешнеэкономическом законодательстве и в практике таможенных служб.

Нормы международного права действуют относительно межгосударственных отношений, которые нуждаются в таком регулировании; эти отношения образуют объект международно–правового воздействия. Объектная сфера международно-правового воздействия состоит из двух групп межгосударственных отношений: отношений по поводу поведения субъектов международного права в международной системе; отношений между субъектами международного права по поводу их внутренних правовых режимов.

Для того чтобы провести определенные таможенные процедуры у соответствующих государств должна существовать определенная совместимая внутренняя правовая база или нужно осуществить некоторые внутренние операции.

Активное взаимодействие государств в сфере международного сотрудничества обуславливает необходимость разработки и принятия новых международно-правовых норм. Государства часто заключают договоры, целью которых являются не действия, не их поведение, компетенция в межгосударственной сфере, а именно внутренние правовые режимы. Если договор предусматривает взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования для лиц в таможенной сфере, странам – участницам внешнеэкономической деятельности придется скорректировать свое законодательство или управлять его развитием.

Под воздействием норм международных договоров, касающихся вопросов внешнеэкономической деятельности и таможенного регулирования, видоизменяются функции государственного аппарата, в том числе, в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности, организации таможенных органов и всего таможенного дела. Особенно ярко это проявляется в России, которая осуществляет вхождение в глобальную систему мировой экономики и международной торговли.

Международные договоры с участием России оказали и продолжают оказывать влияние на эволюцию внутреннего таможенного законодательства, практику применения законов и подзаконных актов во внешнеэкономической сфере, в том числе в сфере таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

В третьем параграфе “Воздействие соглашений пакета ВТО на организацию таможенных служб” анализируются многосторонние межправительственные соглашения и договоренности, составляющие правовой фундамент современной системы мира.

Соглашение по процедурам импортного лицензирования направленно на упрощение и унификацию формальностей при выдаче импортных лицензий. Соглашение устанавливает правила процедуры, которыми страны-участницы обязаны руководствоваться при выдаче лицензий в рамках квот. При этом такие процедуры должны соответствовать правилам ГАТТ в части применения национального режима в отношении внутреннего обложения товаров.

Соглашение по правилам происхождения регламентирует правила происхождения товаров, не обращающиеся в рамках преференциальной торговли, касающиеся защитных мер, антидемпинговых и компенсационных пошлин, требований к маркировке страны происхождения товара, устанавливающее положение о переходном периоде, по истечении которого товар считается происшедшим из страны, в которой имела место последняя существенная трансформация товара.

Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве гласит о том, что Стороны принимают на себя обязательство завершить формирование Таможенного союза и создать на его основе Единое экономическое пространство, основными целями которого являются: эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда; проведение согласованной торговой, таможенной и тарифной политики; развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем; создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации.

Договоренность о толковании статьи XXIV Генерального соглашения
по тарифам и торговле 1994 года – члены договариваются о том, что Таможенные союзы, зоны свободной торговли и временные соглашения, направленные на образование таможенного союза или зоны свободной торговли, для того чтобы соответствовать статье XXIV “Территориальное применение - пограничная торговля - таможенные союзы и зоны свободной торговли” должны удовлетворять положениям указанной статьи. Положения настоящего Соглашения не должны препятствовать как образованию территориями договаривающихся сторон таможенного союза или зоны свободной торговли, так и принятию временного соглашения, необходимого для образования таможенного союза или зоны свободной торговли, при условии, что касается таможенного союза или временного соглашения, ведущего к образованию таможенного союза, то пошлины и другие меры регулирования торговли, установленные при учреждении такого союза или заключении временного соглашения для торговли с договаривающимися сторонами, не являющимися участницами такого союза или соглашения, не должны быть в целом выше или более ограничительными, чем общая сфера действия пошлины и меры регулирования торговли, применявшиеся в составляющих его территориях до образования такого союза или, соответственно, принятия такого временного соглашения; что касается зоны свободной торговли, или временного соглашения, ведущего к созданию зоны свободной торговли, то пошлины и другие меры регулирования торговли, существовавшие в каждой из составляющих ее территорий и применявшиеся к моменту создания такой зоны свободной торговли или принятия такого временного соглашения к торговле договаривающихся сторон, не включенных в такую зону или не являющихся участницами такого соглашения, не должны быть выше или более ограничительными, чем соответствующие пошлины и другие меры регулирования торговли, существовавшие в этих же самых составляющих территориях до создания зоны свободной торговли или, соответственно, временного соглашения; и что любое временное соглашение, упомянутое выше должно включать план и график образования такого таможенного союза или создания зоны свободной торговли в течение разумного периода времени.

Во второй главе “Международное сотрудничество в области таможенного дела” автор исследует активизацию сотрудничества государств в области таможенного дела. Исследуется международное таможенное право, как важный институт международного публичного права; международно-правовой статус Всемирной таможенной организации; оцениваются международно-правовые основы сотрудничества стран - участниц Содружества Независимых Государств (СНГ) в таможенной сфере.

В первом параграфе “Международное таможенное право как важный институт международного публичного права” автор рассматривает международное таможенное право – совокупность международно-правовых норм и принципов (обязательств и правил), установленных между государствами и (или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам.

Основными источниками международного таможенного права являются международные договоры, международные обычаи, обязательные решения международных организаций.

Международное таможенное право базируется на системе принципов - исходных, руководящих начал международно-правового регулирования отношений в сфере межгосударственного таможенного сотрудничества, которые сформировались в процессе развития таможенных связей государств.

Существуют точки зрения, что международное таможенное право относится к самостоятельной отрасли права. Одни ученые считают, что международное таможенное право является подотраслью международного экономического права. Другие полагают, что международное таможенное право и международное экономическое право представляют собой разные отрасли международного публичного права.

Через многие свои нормы и институты международное экономическое право соприкасается с международным административным правом. По мнению автора, международное таможенное право можно отнести к межотраслевому институту такого рода.

Во втором параграфе - “Международно-правовой статус Всемирной таможенной организации” автором рассматривается международная межправительственная организация, которая была образована в 1995 г., является по существу правопреемницей Совета таможенного сотрудничества, учрежденного на основе Конвенции о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950., вступившей в силу 4 ноября 1952 г., членами которой являются около более 161 государства, в том числе все государства – участники СНГ.

Всемирная таможенная организация занимает ведущее место в мировом масштабе, является ответственной за разработку и внедрение таможенных конвенций, процедур и рекомендаций. Она координирует работу в рамках более 20 конвенций, 50 рекомендаций, международных норм по таможенным вопросам.

Цель Всемирной таможенной организации – всестороннее сотрудничество стран- членов в области таможенного дела. Главные задачи организации - улучшение, упрощение и унификация таможенной деятельности, совершенствование таможенного законодательства и практики его применения, усиление борьбы с международными преступлениями таможенными средствами.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»