WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

(1) Взаимодействие «Группы восьми» с африканскими структурами (Африканский Союз, Африканский совет министров по водоснабжению, Панафриканский парламент, Африканский банк развития и др.) представляет собой консультационный процесс. Совместные усилия стран «Восьмерки» со всеми этими институтами носят предметный характер и позволяют более качественно работать в достижении намеченных целей. В частности, страны «Восьмерки» осуществляют финансирование этих структур.

(2) Уделяя внимание институтам Африки, «Большая восьмерка» особое значение придает совместным партнерским действиям с правительствами африканских государств, что также важно для локального характера осуществления проектов, предметности диалогов и детализированного решения задач. Проявлением такого взаимодействия служат встречи представителей третьих стран с членами «Группы восьми» во время последних саммитов. Результатом кооперации являются инициативы и совместное принятие различных планов, как например, План по укреплению потенциала африканских стран по проведению миротворческих операций, План действий «Восьмерки» по Африке (включающий вопросы ОПР, сельского хозяйства, безопасности и водным ресурсам), Инициатива по обеспечению транспарентности в горнодобывающей промышленности (ИТГП) и пр11.

Здесь также важно сотрудничество различных институтов стран-участниц «Большой восьмерки» с соответствующими институтами африканских государств: на уровне частного сектора, ВУЗов, научных и технологических центров и других учреждений.

(3) Взаимодействуя с международными организациями, широкий список которых представлен в Приложении 4 диссертации, страны «Восьмерки» участвуют в инициировании и/или реализации различных проектов, как например, Декларация по ВИЧ/СПИД, Декларация тысячелетия ООН, Конвенция ООН по борьбе с коррупцией, Резолюция 1532 СБ ООН, Консорциум по развитию инфраструктуры в Африке.

Оценивая результативность «Большой восьмерки», необходимо сказать о роли отдельных участников «клуба» в продвижении данного вопроса, из-за чего «Группа восьми» в целом оказывается иногда бессильной на фоне различных интеграционных группировок (позиции ЕС на «Дохийском раунде»), а также несговорчивой позиции отдельных стран - участниц «клуба» (США). Таким образом, некоторые намерения «Восьмерки» превращаются нередко в формальные пожелания. Из-за этого заявления «Группы» по ряду проблем просто дублируются в итоговых коммюнике как, например, по вопросу развития мировой торговли. И если в рамках «Восьмерки» лидеры неоднократно заявляли о своей готовности способствовать успешному завершению Дохийского раунда, то в рамках других институтов данное намерение этих стран выглядит достаточно слабо.

Противоречивость позиций развитых государств обусловлена их собственными интересами и характеризуется одновекторностью:

  1. развивающиеся и бедные страны – это емкий рынок для товаров из богатых государств, дополнительный стимул для развития отечественного бизнеса с одной стороны, но с другой - имеют место всевозможные ограничения доступа зарубежных конкурентов на рынки развитых стран;
  2. стремление развитых государств оказывать техническую поддержку для повышения конкурентоспособности товаров из бедных стран, микрофинансирование и помощь в развитии частного сектора – с одной стороны и экспортные субсидии, а также таможенные пошлины развитых государств – с другой;
  3. единогласные обещания развитых экономик (ЕС и США) развивать торговлю с другими группами государств с одной стороны, и неуступчивые позиции между самими ЕС и США по тем же вопросам торговли, отчего в итоге проигрывают развивающиеся и бедные страны.

В сложившейся ситуации особое значение имеет развитие региональных торговых отношений на африканском континенте, что обусловлено большей степенью общей заинтересованности приграничных государств в развитии взаимовыгодных экономических отношений. Страны «Восьмерки» обязались работать в данном направлении, о чем свидетельствуют итоговые коммюнике последних саммитов12.

Основными движущими силами экономической и политической интеграции странами «Восьмерки» признаны африканские региональные экономические объединения13 (РЭО), которые должны содействовать лучшей интеграции африканских стран в мировую торговую систему. Институциональная структура реализации региональных программ, равно как и потенциал отдельных организаций в Африке, все еще находятся на стадии развития. Африканский союз (АС) по-прежнему играет основную роль в упорядочении деятельности РЭО и недопущении ее дублирования. Одним из ключевых вопросов африканской повестки дня остается развитие инфраструктуры в Африке, где ведущую роль в содействии разработке и осуществлению региональных проектов в этой области играют РЭО. Страны «Восьмерки» обязались в индивидуальном и коллективном порядке продолжить поддержку различных Инициатив, Программ и Планов действий, направленных на достижение прогресса в важнейших сферах жизнедеятельности стран Африки.

В заключении подводятся итоги исследования, сформулированы основные выводы.

Ежегодные встречи глав государств и правительств, министров финансов стран «Большой восьмерки» составляют важный элемент механизма координации процессов мировой экономики в условиях глобализации. Эволюция «Семерки/Восьмерки» обусловлена изменениями мирового хозяйства и сопровождалась эволюцией самого механизма деятельности «Группы»: углубление сотрудничества с международными организациями и развивающимися странами, создание рабочих групп и проведение тематических форумов по важнейшим вопросам, подключение к своей работе научных институтов; расширение числа рассматриваемых глобальных проблем.

1. В целом, в последние годы проблематика, включаемая в повестку саммитов «Восьмерки» была актуальной и значимой, что позволило выработать адекватные подходы и оценки деятельности «Группы».

Вместе с тем, на основе проведенного автором аналитического рассмотрения постановки и обсуждения вопросов, включаемых в повестку заседаний глав восьми государств, сделан вывод, что формирование указанной повестки носит иногда спонтанный характер – нередко это весьма разномасштабные и разноуровневые проблемы, которые в известной степени случайны, а заинтересованность стран в них неравнозначна. В конечном результате, это снижает эффективность деятельности «клуба», затягивая решения соответствующих вопросов.

2. Автор пришел к выводу, что задача обеспечения большей эффективности сотрудничества в области мировой торговли не снято с повестки дня саммитов «Восьмерки» и в существенной мере определяется вступлением стран в ВТО. Однако, в отношении России, следует сделать вывод, что поспешное вступление нашей страны в ВТО в отсутствии благоприятствующих условий, не представляется обоснованным. На основе проведенного исследования можно придти к выводу, что в сложившихся условия целесообразна концентрация приоритетных усилий России на расширении двустороннего и регионального сотрудничества, что будет в более полной мере соответствовать современным тенденциям политики «конкурентной либерализации» мирохозяйственных связей.

3. Острота энергетического вопроса и, прежде всего, растущая взаимозависимость стран-экспортеров и импортеров друг от друга, обостряет спорные позиции партнеров по энергодиалогу. В рамках «Восьмерки» энергетическая тема остается среди наиболее значимых, тем не менее, процесс сотрудничества и конструктивного диалога стран-участниц не имеет практических положительных продвижений. Условия сотрудничества в сфере энергетики, предлагаемые России со стороны западных стран, не представляют собой взаимовыгодные партнерские условия с точки зрения России, что на практике привело к затягиванию процесса ратификации ДЭХ.

В итоге, каждая из стран «Группы» продолжает реализовывать собственную энергетическую политику, используя инструмент двусторонних отношений (например, Россия - Япония).

4. В связи с ростом и углублением глобальных проблем, сложности их разрешения, есть необходимость привлечения других государств для обсуждения вопросов повестки дня саммитов «Большой восьмерки». Можно предположить, что такой вопрос расширения «Группы восьми» на постоянной или временной основе станет неотложно актуальным, При этом, по мнению автора, целесообразно определить круг дополнительных критериев привлечения лидеров тех или иных стран к работе саммита.

Следует предположить, что к потенциальным «новичкам» «Группы» могут применяться такие критерии «приема» как, уровень экономической мощи и потенциал государства (экономический, политический и военный), высокая степень влияния страны в мирохозяйственных процессах, открытость экономической деятельности, демографическая составляющая, масштабы мирохозяйственных связей.

III. Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

  1. Запруднова Л.А. Деятельность «Большой восьмерки» в сфере экономического развития стран // Мировая экономика в ХХI веке: состояние, проблемы, перспективы. Сб. научных трудов (в 2-х частях). – М.: Дипломатическая академия МИД России «Научная книга», 2006, ч.1 - 0,44 п.л.
  2. Запруднова Л.А. Совместные действия «Группы восьми» в области торговли // Мировая экономика в ХХI веке: состояние, проблемы, перспективы. Сб. научных трудов (в 2-х частях). – М.: Дипломатическая академия МИД России «Научная книга», 2006, ч.2 - 0,56 п.л.
  3. Запруднова Л.А. Выработка мировой энергетической политики «Большой восьмеркой», роль и позиции России // Научно-информационный журнал «Экономические науки», 2006, 4(17) – 1 п.л.
  4. Запруднова Л.А. Возможности и перспективы расширения «Большой восьмерки». Внешнеэкономический журнал. – М.: Дипломатическая академия МИД РФ, 2008 г. ч.1 - 0,5 п.л.

1 Источник: Международное Энергетическое Агентство (IEA).

2 В 2008 г. на саммите «Группы восьми» в Японии будет представлен промежуточный доклад стран «Восьмерки» о достигнутых результатах в сфере энергоэффективности, а на саммите в 2009 г. – окончательный доклад об итогах диалога «Группы» с Индией, Китаем, Бразилией, ЮАР и Мексикой.

3 В США подписано соглашение о создании ядерных реакторов нового поколения. Его подписали участники международного форума «Generation-4» – США, Канада, Франция, Япония и Великобритания (инициатором создания форума выступили весной 2000 года США). Соглашение предусматривает создание шести типов реакторов нового поколения. По материалам «Росэнергоатома», http://www.minprom.gov.ru/ministry/dep/energy/review/0

4 Журнал «Экология и право», 28.03.2006 г.

5 Программа «чистый уголь».

6 Представители стран «Большой восьмерки» встретились в Берлине 4 мая 2007 г. с представителями Бразилии, Китая, Индии, Мексики и ЮАР, чтобы обсудить необходимые компоненты успешной борьбы с изменениями климата.

7 Страны «Восьмерки» приветствуют согласованные глобальные действия по содействию использования возобновляемых источников энергии и поддерживают заинтересованные стороны в связи с такими инициативами и партнерствами, как Сеть по политике в области использования возобновляемых источников энергии для ХХI века (РЕН 21), Партнерство по использованию возобновляемых источников энергии и повышению энергоэффективности (РЕЕЕП), Глобальное биоэнергетическое партнерство (ГБЭП) и Средиземноморская программа использования возобновляемых источников энергии (МЕДРЕП).

8 Журнал «экология и право», 28.03.2006 г.

9 Сегодня все существующие и разрабатываемые российские законы в области энергетики касаются, прежде всего, крупного бизнеса: они разрабатывают правила игры для оптового рынка энергии. Малых производителей энергии российское законодательство обходит стороной.

10 Включая новейшие конструкции двигателей, альтернативные виды топлива, городское планирование, общественный транспорт, максимально эффективные методы сопряжения различных видов транспорта; повышение доли альтернативных видов топлива (биомасса, водород, СНГ/КПГ, электричество, гибридное топливо) в общем объеме потребляемого топлива; топливная диверсификация, например использование синтетического и целлюлозного биотоплива и водорода без содержания углекислого газа, особенно в сочетании с топливными элементами. Источник: итоговое заявление лидеров стран «Большой восьмерки» - «Рост и ответственность в мировой экономике», 2007 г.

11 Саммит «Группы восьми» в Хайлигендамме, 2007 г.

12 Лидеры промышленно развитых стран решили оказывать поддержку усилиям Африки по расширению торговли по линии Юг-Юг.

13 «Инициатива «Большой восьмерки» по развитию потенциала региональных экономических объединений». Источник: Декларация Саммита (7 июня 2007 года) «Рост и ответственность в Африке».

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»