WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

Оценочное отношение к бездействующему человеку отнюдь не однозначно. Хотя обществом и осуждается покорность, пассивность, бездействие, и поощряется самостоятельность и активность, тем не менее, по-прежнему, многих руководителей, особенно бюджетных организаций, устраивают послушные и исполнительные работники. Для того чтобы обеспечить себе спокойное существование, руководители нередко избавляются от сильных, инициативных и принципиальных личностей.

Серьезным тормозом на пути реализации социальной активности является такой психологический фактор, как страх. Страх – эмоция большой силы, оказывающая заметное влияние на восприятие, мышление и поведение индивида. В зависимости от своей интенсивности страх переживается как предчувствие, неуверенность или полная незащищенность. Появляется чувство недостаточной надежности, опасности и надвигающегося несчастья. Интенсивный и продолжительный страх является наиболее опасным для человека.

Так получилось, что Россия столетиями жила под гнетом страха, начиная со времен Ивана Грозного и кончая диктатурой советского периода. Но и сейчас страх никуда не делся; он приобрел другие формы. Если в тоталитарном обществе страх был хотя и страшным, но вынужденным сопровождением человеческого существования, – люди верили в светлое будущее и ощущали себя счастливыми строителями этого будущего, – то с началом перестройки наиболее характерными эмоциями многих людей стали злоба, агрессивность, социальное бездействие, апатия и усталость. В отличие от извечного страха перед всесильностью тотальной и беспощадной власти, новый страх вверг человека в растерянность, лишил его привычных ориентиров, надежной опоры со стороны государства. Прибывающие в постоянном страхе люди нередко вынуждены использовать в качестве средства психологической самозащиты банальное бездействие: от меня ничего в этом обществе не зависит, следовательно, не надо проявлять усилий и активности.

Конечно, роль страха в жизни людей неоднозначна, и категорично объявлять страх фактором социального бездействия не следует. Функция страха заключается в том, что он сигнализирует человеку об опасности, выход из которой может быть как в активном действии, так и парализующем бездействии.

Наряду со страхом хотелось бы остановиться на роли социальных манипуляций, которые также могут вызвать у человека социальное бездействие. Манипуляция – способ господства над людьми путем духовного воздействия через программирования их поведения. Это воздействие направлено на психические структуры человека; оно осуществляется скрытно и ставит своей задачей изменение мнений, побуждений и целей людей в нужном власти направлении. При успешном применении манипуляции индивид может быть ввергнут в состояние инертности, может прекратить действия и прийти к бездействию. Бездействие – одна из целей манипулирования сознанием. Именно такого состояния от людей нередко стремятся добиться средства массовой информации и государство, т. к. бездействие и социальная апатичность граждан гарантируют государству спокойствие и безнаказанное процветание.

Манипулирование сознанием – эффективное средство и одновременно источник, вызывающий социальное бездействие. И проблема заключается не только в том, что человек находится в состоянии социального бездействия, но и в состоянии умственного упадка как результата манипуляционного отупляющего воздействия. Это – своего рода убаюкивание, которое снимает раздражение и социальную напряженность, освобождает от необходимости мыслить и размышлять о социальной действительности и предназначении в обществе, снижает в целом социальную и политическую активность граждан. В данном случае гражданские чувства, ориентирующие человека на положительные социальные действия, нейтрализованы манипуляцией.

В диссертации анализируются следующие разновидности бездействия. Во-первых, позитивное социальное бездействие как волевая реакция на недопущения действий, запрещенных и непоощряемых обществом (например, правонарушающее и аморальное поведение). Во-вторых, негативное бездействие как сознательный волевой отказ от требуемого (должного) обществом социального действия. В-третьих, нейтральное социальное бездействие как сознательный волевой отказ личности от ожидаемых обществом положительных действий (например, участие в выборах, служба в армии и т.п.). В-четвертых, ситуативное бездействие как уход, бегство от социальной действительности при решении отдельных локальных житейских проблем. В-пятых, апатичное бездействие, состоящее в том, что человек не участвует в жизни общества и других процессах, потому что он изначально пассивен по своим психическим характерологическим признакам. В-шестых, квазибездействие, основанное на убеждение субъекта в том, что личность безразлична обществу и наличие собственной позиции мешает жить, а условия жизни мотивируют приспособленчество.

Краткая оценка социального бездействия такова: оно является преградой в развитии гражданского общества, тормозом в повышении активности во всех сферах жизнедеятельности, отрицательно сказывается на нравственном облике общества, ведет его к деградации, а также искажает систему ценностных ориентаций и мотиваций поведения людей.

В третьем параграфе «Причины и условия социального бездействия» рассматриваются основные детерминанты и факторы, вызывающие к жизни социальное бездействие, а также обстоятельства, сопровождающие его в различных сферах общественной жизни.

В качестве одной из важных причин возникновения социального бездействия диссертант выделяет неэффективность функций социальных институтов, их отставание от изменившихся условий жизни, потребностей политического, социально-экономического, нравственного и культурного развития общества. Среди них особое место занимает правовая система нашего общества, ее недостатки. Это – несовершенство и пробелы в законодательстве, отсутствие ряда необходимых законов и подзаконных актов, пресекающих бездействие и поощряющих активность граждан, наличие беззакония, некомпетентность государственных органов, отсутствие судебной защиты прав и законных интересов граждан, отвечающей требованиям современного правового государства.

Социальное бездействие обусловлено недостатками в деятельности правоприменительных органов, бюрократическими препонами, отсутствием процедурной упорядоченности реализации прав, просчетами в сфере правотворчества. Так, действующим законодательством все еще не предусмотрены надежные меры защиты потерпевших и свидетелей. А это в свою очередь вызывает ощущение незащищенности, порождает атмосферу неуверенности и страха, а страх как основа бездействия, парализует волевые усилия человека.

Отсутствие духовно-нравственного и идеологического стержня в политическом и правовом сознании россиян способствует росту пассивного отношения граждан к грубым фактам попрания их прав и свобод. Важно отметить, что каждый случай нарушения прав – это посягательство не только на интересы человека, но и на интересы всего социума. Безнаказанность такого рода нарушений разрушает и без того слабую политическую и правовую культуру общества, подрывает веру в устойчивость демократических институтов государства.

В новых социально-экономических и политических условиях развития общества большую опасность для активности граждан представляет попустительство и равнодушие государства, государственных органов и должностных лиц к нуждам людей. Государство практически перестало принимать участие в социальных преобразованиях и реформировании нашего общества, что приводит к негативным последствиям и росту преступности. Оно нередко вмешивается в жизнь общества и отдельного человека там, где не должно этого делать, а там, где должно – бездействует и не защищает своих граждан.

Причинами социального бездействия является также низкая политическая культура граждан, отсутствие твердых политических убеждений, безразличие к политическим проблемам, массовый страх, переживание чувства боязни за последствия своей деятельности в политической сфере. Большинство населения просто самоустранилось от активного участия в политической жизни, считая ее непродуктивной. Зачастую народ вообще не имеет реалистического представления о властных отношениях, политических институтах. Граждане рассматривают участие в выборах не столько как канал опосредованного (через представителей) вовлечения их в выработку и принятие государственных решений или как инструмент диалога с властью, сколько в качестве способа выражения поддержки или протеста властям и политикам. Многие вообще остаются равнодушными к государственным делам, хотя своим голосом вполне способны изменить ситуацию в нашем государстве. Отсюда и рождается политическая индифферентность, неверие изменить что-то к лучшему и, как следствие, социальное бездействие.

Социальное бездействие проявляется и в трудовых отношениях. При значительном разнообразии причин трудового бездействия выделим одну из главных – это несовершенство оплаты труда, его морального и материального стимулирования, что приводит к экономическим негативным последствиям, трудовым и нравственным потерям. Нередко работники получают совершенно одинаковую зарплату при разной интенсивности, сложности труда. Это порождает социальную несправедливость, притупляет интерес к работе, вызывает ощущение равнодушия, что в целом и порождает трудовое бездействие.

Хотелось бы отметить, что у части населения нашей страны сложился некий стереотип к работе: «где бы ни работать, лишь бы не работать». У многих простых тружеников отсутствует стимул к работе, нежелание проявлять свои способности и опыт, стимулировать мыслительную деятельность для улучшения дела. В трудовых коллективах часто царит атмосфера бездействия и пассивности, оказывающая негативное влияние на индивидуальное сознание каждого его члена. Наблюдается широкомасштабное приспособленчество, конформизм в поведении. Работников лишают права на разумный риск, вполне оправданный и возможный при новаторской деятельности. Отсутствие такой возможности сковывает инициативу, плодит консерваторов, перестраховщиков, действующих с оглядкой даже в самых малых начинаниях. Недаром у нас существует расхожее мнение, что «инициатива наказуема», которое реализуется в жизни в виде бездействия и апатии ко всему новому и неизведанному. Отсюда поддержка многими работниками так называемой «этики бездействия».

Авторитарный стиль руководства становится помехой в удовлетворении творческих потребностей и активной инициативы, выступающей составным элементом механизма личного престижа работника. Издержки в кадровой и воспитательно-трудовой политике отрицательно сказываются на демократизации, укреплении трудовой дисциплины, справедливости в оплате труда, формировании активности граждан в трудовых отношениях.

Отстаивая «туманные права» за сиюминутные материальные удовольствия и мнимые «гражданские свободы», люди забыли о свободе духовной. В отличие от политического и экономического кризисов духовный кризис (кризис сознания) проявляется не так явно, хотя оказывает не менее огромное влияние на все сферы жизнедеятельности человека. Здесь речь идет, прежде всего, о кризисе сознания как факторе социального бездействия. Духовный кризис может надолго парализовать способность личности к действию, а также лишить человека возможности ориентироваться в повседневной жизни. Фактором, вызывающим социальное бездействие, является разрушение духовных ценностей личности и его приверженность к массовой культуре. Причина такого интереса коренится в глобализации. Человек массового общества – это неполный, частичный, несостоявшийся в духовном отношении человек. Он не способен выполнять главной своей задачи – продвигаться по пути преобразования себя и окружающего мира. Он «застрял», он «неподвижен».

Трезво оценивая нынешнюю ситуацию, немаловажно отметить и то, что в нашем обществе интенсивно нарастает деструктивная активность отдельных слоев населения, что приводит к межнациональным конфликтам, всплеску насилия, процветанию правового нигилизма, политической нестабильности. Это есть своего рода обратная, протестная реакция одних людей на социальное бездействие других, в частности, государства.

Во второй главе «Нормативная квалификация социального бездействия» даются моральные, корпоративные и нормативно-правовые оценки бездействия как социально значимого поведения, рассматривается его нормативная квалификация, раскрывается роль общества и государства в предотвращении и преодолении негативных последствий социального бездействия.

Первый параграф «Социальное бездействие в правовой сфере, его оценка и основные виды» автор начинает с пояснения, что исследование искомой проблемы носит комплексный характер и, следовательно, будет неполным без правового анализа, раскрывающего специфику социального бездействия в правовой сфере.

Бездействие в праве вряд ли уместно всегда отождествлять с негативно оцениваемой пассивностью, как это возможно в других сферах деятельности; оно представляет собой правовое поведение, выраженное в воздержании от предписываемого (требуемого, обязываемого, возможного, ожидаемого) или запрещенного действия. В юридическом смысле бездействие это сознательное волевое поведение субъекта права, который не совершает действий, запрещенных нормой права, либо предписываемых в качестве обязанностей или правомочий.

В юридической литературе высказывается по существу правильное мнение, что предметом правового регулирования могут быть общественные отношения, основанные исключительно на действиях людей. Вообще, норма права характеризует бездействие весьма своеобразно, словно бы с «противоположной стороны», то есть через зеркально соответствующее действие, запрещенное или предписываемое законом. Закон усматривает вредность не в пассивности как внутреннем волевом состоянии субъекта, а в запрещенном действии и недопустимом законом бездействии. Поэтому говорить, что право регулирует бездействие, не совсем корректно. Оно запрещает в нормах вредное бездействие и предписывает полезное действие, либо поощряет полезное бездействие и запрещает вредное действие. При этом, когда речь заходит о бездействии, под ним подразумевается не столько бездействие как таковое, сколько несостоявшееся действие.

В праве существует как правомерное, так и противоправное бездействие. Правомерное бездействие связано с соблюдением правовых норм, содержащих запретные действия; оно является важным условием укрепления законности и правопорядка. Запреты осуществляют охрану общественных отношений, призваны ликвидировать вредные общественные отношения, а также ограничить негативную активность субъектов. При соблюдении запретов субъект бездействует, не вступает в негативные общественные отношения.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»