WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

Структура диссертации соответствует заявленным целям и задачам. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы.

В первой главе «Политика США в Латинской Америке и американо-кубинские отношения» анализируются факторы, обусловившие возникновение американо-кубинского конфликта. В конце 50-х - начале 60-х годов американское правительство, отказавшись от стратегии массированного возмездия, приняло новую стратегию гибкого реагирования, и Карибский кризис стал ее испытанием на прочность. Но реальная близость катастрофы вызвала шок в Америке. Фактически был жестко поставлен вопрос о готовности США к ядерному конфликту во имя интересов, которые не имели для США определяющего значения, во имя отражения эфемерной угрозы, коей представлялись кубинские события того времени. В это же время очевидным становится диаметрально противоположные представления о рациональности поведения противоположной стороны – а это уже проблема языка (или коммуникаций). Создавалась опасность неправильной интерпретации целей политики США и их действий, что могло привести к серьезной опасности эскалации конфликта. Данная проблема из-за своих составляющих превращала ядерную угрозу в крайне рискованный инструмент решения внешнеполитических вопросов. Во многом благодаря Карибскому кризису уже в конце 60-х была поставлена под сомнение стратегия "гибкого реагирования" и реальная американская стратегия была нацелена на возможности использования ядерной угрозы только для сдерживания всеобщей войны, а не для сдерживания конфликтов более "низкого уровня".

Кубинская революция 1959 года явилась одним из звеньев общей цепи национально-освободительного и антиколониального движения, набиравшего силу в 1950-х - начале 1960-х годов. Она отразила в себе как общие черты, присущие всем национально-освободительным движениям, так и особенные, которые выделяли ее из общего контекста движений в развивающихся странах. Главной отличительной особенностью, выделявшей Кубинскую революцию из национально-освободительного движения, была ее непосредственная близость с Соединенными Штатами Америки. Революция на Кубе явилась "откровением" для всего Западного полушария. Куба всегда находилась в зоне особого внимания США и была сферой их политических и экономических интересов. Капиталовложения североамериканских монополий в 1958 году, т.е. накануне победы революции, превысили 1 млрд. долларов (почти 12% всех капиталовложений США в Латинской Америке). Это предопределило то положение, что "лучшие сельскохозяйственные угодья, крупнейшие сахарные заводы, запасы полезных ископаемых, основные отрасли промыш­ленности, железные дороги, банки, коммунальные предприятия, внешняя торговля попали под контроль американского капитала".

Консерваторы, фокусируя внимание на росте советской мощи, видели Ф.Кастро как приверженца ленинизма с самого начала, стремящегося уничтожить кубинскую буржуазию и построить социалистическое общество. С этой точки зрения Вашингтон был "одурачен" словами Ф.Кастро об отрицании коммунизма и сделал слишком мало (и слишком поздно) для предотвращения консолидации его режима, таким образом, позволив поработить кубинский народ и создать серьезную угрозу национальной безопасности США.

За многие годы в американо-кубинских отношениях накопился ряд проблем, которые кубинская сторона на тот момент сумела использовать с большей выгодой для себя, нежели чем США. Ярким примером тому могли служить: антиамериканизм, вызревавший внутри кубинского общества с событий 1898 года, действия администраций США, казавшиеся им тогда выигрышными, - например, поправка Платта, явившаяся оскорблением кубинского национализма и т.д. - все это в результате обернулось одним крупным просчетом — потерей Кубы. Легитимность режима Кастро во многом была обусловлена именно внутренней поддержкой самого кубинского общества, а это, как мы понимаем, напрямую было связано с прежней политикой США, которая и породила антиамериканизм, питающий конфликт и по сей день.

Однако впоследствии неудачный «кубинский опыт» послужил хорошим уроком для изменения политики США в регионе, заставив Вашингтон разработать новые механизмы взаимодействия со странами континента. Что же касается кубинской политики Соединенных Штатов, то она именно в этот период приобрела новые формы: администрацией была начата разработка ряда концепций, учитывавших произошедшие изменения, и с того самого времени США начали рассматривать отношения с регионом с точки зрения их места в противоречиях Восток - Запад.

Политика Соединенных Штатов изменила вектор направления в сторону конфронтации с революционным правительством Ф.Кастро и начатых им социально-экономических преобразований на Кубе, что подтолкнуло кубинское руководство в сторону сотрудничества с Советским Союзом и другими социалистическим странами.

Отдельная часть главы посвящена роли и месту кубинской диаспоры в США в процессе формирования и возможного урегулирования американо-кубинского конфликта.

Во второй главе «Перспективы нормализации американо-кубинских отношений и интересы России в регионе» рассматриваются изменения в американо-кубинских отношениях, связанные с распадом биполярной системы мира, попытками США трансформировать свою «победу» в «холодной войне» в однополярную силовую схему и началом формирования нового мирового порядка. Анализируются тенденции развития внутриполитической ситуации на Кубе. Затрагиваются перспективы формирования регионального центра силы в Латинской Америке и пути нормализации американо-кубинских отношений.

После революции и кризиса 1962 года «кубинский вопрос» стал восприниматься в США с точки зрения противоречий «Восток-Запад», и пути его решения подчас зависели не от политических реалий и экономических интересов США, а от жесткой консервативной идеологии. "Комплекс второй Кубы" заставлял США решать многие вопросы с позиции силы.

Тем не менее попытки свергнуть режим Ф. Кастро оказались тщетными, в силу чего конфликт между США и Кубой принял латентную вялотекущую форму. Этому немалой степени способствовали относительное снижение международной напряженности в 1970-1980х гг. и установление военно-стратегического паритета между сверхдержавами.

Распад СССР многими рассматривался как важная историческая победа западных стран над коммунистическим блоком. Последствия краха советской модели играли доминирующую роль как в экономических, так и в политических отношениях начала 90-х годов. И так как мир утратил альтернативный вариант общественного строя, Запад получил огромные экономические преимущества (сокращение расходов на вооруженное сдерживание и т.д.), утвердился в положении мирового гегемона и в своем превосходстве над всеми остальными. В США существуют влиятельные силы, считающие, что после выигрыша в «холодной войне» Соединенные Штаты вправе указывать ведомому ими миру (историческая миссия США), как себя вести.

С окончанием холодной войны резко уменьшились возможности стран Латинской Америки достойно противостоять США. Тем не менее Латинская Америка осталась в сфере интересов США не только с позиции вопросов национальной безопасности, но и с точки зрения перспектив развития торгового и экономического сотрудничества. Определенную озабоченность в политических кругах США вызывали интеграционные процессы в Латинской Америке, проходящие без участия Вашингтона (МЕРКОСУР и т.д.) и способствовавшие уменьшению роли США в регионе. Таким образом, общая мировая тенденция тех лет к либерализации международных отношений, вынудила США частично изменить политический и экономический курс, адаптироваться к новой мировой действительности.

Склонность американского правительства преувеличивать политический аспект, старые подходы, основанные на постулате о необходимости сохранения экономической, политической и социальной зависимости Латинской Америки от США, менторский тон подчас вредили имиджу США в глазах мира. После окончания «холодной войны» кубинский вопрос стал одним из конфликтных моментов в отношениях между Вашингтоном, ЕС и Китаем. Это было связано в том числе и с законом "о свободе и демократической солидарности с Кубой", так называемым Актом Торричелли, который был впервые представлен на 102 сессии Конгресса США республиканцем от штата Нью-Джерси Робертом Торричелли и Бобом Грехамом. 23 октября 1992 года он был одобрен Конгрессом США и введен в действие экс-президентом Бушем-старшим в ходе избирательной кампании.

Важно отметить, что зачастую при изучении влияния, которое оказало принятие этого важного документа на эволюцию американо-кубинского конфликта, исследователи сосредотачивают свое внимание в основном на реакции международного сообщества на этот документ, упуская из виду подробности, сопровождавшие само принятие Акта, которые как раз показывают, что закон был принят, что называется, «с заднего двора» и сопровождался существенными разногласиями в самих США. В год выборов Президента США Роберт Торричелли впервые представил закон на пресс-конференции, предлагая пересмотреть кубинскую политику США. Перед вынесением решения республиканец Тед Вейс (Ted Weiss) предложил поправку об исключении медикаментов и медицинского оборудования из статей, подлежащих эмбарго. Эта поправка была принята, что вызвало удивление и противодействие.

Таким образом, сам факт вышеописанных т.н. «подстраховок» при принятии этого закона, тем более в такой благоприятный для его прохождения год, год выборов, может свидетельствовать о том, что, с одной стороны, у «идейных вдохновителей» законопроекта существовали некоторые опасения, что он может не пройти, а с другой стороны, было сделано всё возможное для обратного.

В мире реакция на этот закон, носивший экстерриториальный характер (в меньшей степени, чем последовавший далее закон Хелмса-Бертона, но всё же нарушавший непосредственно интересы третьих государств в связи с их деятельностью за пределами США), была отрицательной, но все же не выразилась так явно, как на закон Хелмса-Бертона. Настороженная реакция на Акт Торричелли, к примеру, стран Латинской Америки была связана с тем, что в тот момент эти страны возлагали большие надежды на перспективы присоединения к НАФТА. Не стоит упускать из виду тот факт, что после окончания «холодной войны» Латинской Америке приходилось адаптироваться к новому мировому порядку, в котором они оказались без поддержки в своем противостоянии с США, поэтому большинство стран региона на сессии ГА ООН в сентябре 1992 года воздержались при голосовании внесенного Кубой проекта резолюции, осуждавшей меры США по ужесточению блокады. С критикой же этого закона выступили такие крупные страны, как Мексика, Колумбия и Бразилия.

После распада СССР Куба лишилась значительной финансовой и технической помощи со стороны своего главного союзника. Правительство Кубы приняло решение переориентироваться в экономическом сотрудничестве на другие страны, в частности, на Китай и государства Европейского Союза. Несмотря на серьезные расхождения по многим вопросам внешней и внутренней политики с этими странами Кубе удалось скомпенсировать убытки от потери экономических контактов с бывшими союзниками. Более того, правительство Кастро смогло начать постепенное реформирование экономики.

Экономика Кубы является одной из наиболее централизованных в мире. Вся промышленность и сельское хозяйство, а также туристская индустрия находятся под полным контролем государства. В структуре экспорта в основном преобладают сырьевые товары, в то время как производственный сектор представлен несколькими неэффективными предприятиями. Это послужило одной из причин перехода к диверсификации экономики. За последние несколько лет многие посты заняли представители нового поколения кубинских руководителей, которые выступают за внедрение элементов рыночного управления и расширение участия иностранного капитала в экономике страны.

В результате, например, появилось свыше 20 совместных предприятий, действующих в туристической сфере. Сейчас Куба занимает четвертое место в Латинской Америке по числу посещающих ее туристов, и, по оценкам многих экспертов, является лучшим местом для отдыха во всем Карибском бассейне. Аналогично развивается ситуация и в горнодобывающей и химической промышленности. Таким образом, можно сделать вывод, что на Кубе имеются предпосылки для создания рыночного социального государства, например, по китайской модели.

Другим фактором, определяющим ситуацию в Республике Куба, является состояние и настроения среди военнослужащих кубинской армии. Куба имеет одну из сильнейших армий среди неядерных государств. При этом она неплохо оснащена и имеет серьезный боевой опыт и крепкие традиции. Фактически в период передачи власти от «комманданте» своему брату Раулю Кастро кубинская армия оказалась способна удержать страну от хаоса и сделать возможную попытку вооруженной интервенции бессмысленной. Таким образом, Р. Кастро и руководству страны удалось удержать ситуацию под контролем в переходный период и предотвратить сползание страны в череду обычных для многих латиноамериканских государств военных переворотов и гражданской войны.

Немаловажным фактором, влияющим на развитие ситуации на Кубе, является наличие значительной прослойки образованной молодежи. Более 2/3 кубинцев – моложе 40 лет, 98% из них имеют высшее образование. Причем, на Кубе наибольший показатель людей с высшим образованием на душу населения среди стран Латинской Америки (фактически, даже выше по сравнению с большинством европейских стран). Кроме того, все большее число из этих молодых людей получают квалификацию в таких перспективных и престижных сферах, как информационные технологии и машиностроение, которым отводится ключевая роль при осуществлении экономических реформ.

В 2000 году правительство Кубы приняло программу «Предпринимательская модернизация», целью которой стало усовершенствование технологий, модернизация рынков и привлечение нового капитала. Тогда же было учреждено Министерство информационных технологий и коммуникаций, задачей которого является преобразование Кубы в «информационное общество», развитие торговли и электронного бизнеса с использованием информационных технологий. В подчинении министерства находится ряд предприятий, функционирующих как дочерние компании одной корпорации. Каждое из них контролирует отдельные сферы сектора информационных технологий – телекоммуникации, программное обеспечение, производство ПК, мобильный Интернет, бизнес-тренинг и электронную коммерцию.

В результате реформ Правительство Кастро смогло обеспечить для 70-80% населения уровень жизни, образования и медицинского обслуживания недоступный для большинства стран Латинской Америки, Азии и Восточной Европы. Так, по данным ВОЗ система медицинского обслуживания на Кубе по степени доступности для населения и качеству не имеет равных в мире.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»