WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||

Рациональное управление лесами в условиях рыночной экономики должно обеспечить баланс экономических интересов всех бизнес партнеров, связанных с лесом: государства, крупных отечественных и иностранных инвесторов, частных предпринимателей, арендаторов. Но большие капиталы, способные менеджеры и честные труженики придут в лесную отрасль только тогда, когда в ней будет действовать разумное законодательство, будет создан благоприятный долгосрочный инвестиционный климат, будут активно работать экономические рычаги и механизмы.

При сохранении федеральной собственности на леса, необходимо менять устаревшие формы и методы административного управления, проводить аукционы, конкурсы, вводить долгосрочную аренду, концессии.

Наиболее приемлемой для нынешнего этапа развития ЛПК России является модель государственно-частного партнерства в форме концессий. Такая модель дает возможность сохранить государственное регулирование и, одновременно с этим, привлечь в лесную отрасль значительные инвестиционные потоки.

Предлагаемые в диссертации законодательно-правовые механизмы повышения эффективности лесопромышленного комплекса и его внешнеэкономического потенциала базируются на новых законах (новый Лесной кодекс, Закон о концессиях в лесной промышленности, Закон о частной собственности на землю) и предполагают корректировку старых законодательных актов (Налоговый, Таможенный, Земельный кодексы).

С принятием нового Лесного кодекса сделан серьезный шаг в решении вопросов организации лесных отношений на территории России, особенно в части разграничения полномочий между органами власти, как по горизонтали, так и по вертикали, а именно – между органами федеральной власти, органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления.

Новые правовые акты направлены на создание эффективной системы использования лесного фонда России. Новое лесное законодательство ориентировано на то, чтобы арендатор приходил в бизнес с долгосрочными инвестиционными интересами, с ответственным и заинтересованным отношением к сбережению и воспроизводству лесов.

6. Анализ внешней торговли России лесом выявил как положительные, так и отрицательные тенденции ее развития.

К позитивным тенденциям относятся следующие:

  • глобализация и интернационализация российского ЛПК, его исключительная значимость для покрытия мировой потребности в деловой древесине, которая к 2020 году вырастет, по прогнозам ученых, примерно, на 100 млн. куб. м.;
  • высокая активность внешней торговли России в лесной сфере, чему способствовали принятые в 2002–2005 г.г. правительством РФ принципиально важные решения об уменьшении или полной отмене ставок вывозных таможенных пошлин на многие виды лесобумажной продукции;
  • стимулирование лесного экспорта в качестве важной сферы торговой политики государства: правительством РФ разработаны основные направления государственной поддержки экспорта промышленной продукции, важнейшее значение среди которых имеют финансовые механизмы, предоставление государственных гарантий от политических и долгосрочных коммерческих рисков; возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;
  • увеличение пошлин на вывоз круглого леса и их снижение на лесную продукцию более высокой переработки, что стимулирует иностранных инвесторов.

К негативным тенденциям внешнеторговой деятельности России в лесной сфере можно отнести следующие:

  • сохранение сырьевой направленности экспорта лесоматериалов России: экспорт круглых лесоматериалов составляет в среднем около 30% от общего объема производства лесной продукции, отправляемой на экспорт;
  • значительный разрыв между российскими экспортными ценами на круглые лесоматериалы и ценами на внутренних рынках импортеров, что приводит к развитию криминально-теневых схем ухода от налогов и спекуляции лесоматериалами. Этим пользуются недобросовестные лесозаготовители, организуя на территории зарубежных стран фиктивные фирмы, от незаконной деятельности которых страдают добросовестные лесозаготовители;
  • во внешней торговле российскими лесоматериалами сложилась криминальная обстановка: одновременно с ростом официальных лесозаготовок увеличиваются объемы незаконно заготовленной в лесах древесины и все большее ее количество поступает на мировой рынок;
  • сохранению негативных аспектов во внешней торговле лесом способствует крайне запутанная система российской  таможенной классификации лесоматериалов;
  • исходя из всестороннего анализа состояния внешнеторгового обмена лесоматериалами с КНР, можно сделать вывод о том, что в торговле лесом с Китаем России отведена роль сырьевого источника, поставляющего в КНР круглые лесоматериалы достаточно высокого качества по заведомо низким ценам.

Значительное сокращение сырьевой составляющей и фундаментальное совершенствование структуры российского экспорта лесоматериалов потребует реализации серьёзных инвестиционных программ по развитию в Российской Федерации производства продукции глубокой механической и химической переработки древесины, сопоставимой по качественным показателям с аналогичной продукцией мирового уровня.

СПИСОК ОСНОВНЫХ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:

Монографии:

  1. Прытков А.Т. Лесопромышленный комплекс России на мировом рынке. – М.: «Научная книга», 2005 – 10,3 п.л.
  2. Прытков А.Т. Лесопромышленный комплекс: мировые тенденции и российские перспективы. - М.: «Научная книга», 2006 – 30,0 п.л.

Статьи в ведущих научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования РФ для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

3. Прытков А.Т. Лесная промышленность России: основные проблемы управления и развития // Современное управление. – 2005. - №9. – 1,2 п.л.

4. Прытков А.Т. Лесопромышленный бизнес в России ждет перемен: управленческие и хозяйственные аспекты // Современное управление. – 2005. - №9 - 0,9 п.л.

5. Прытков А.Т. Проблемы внедрения современного финансово-экономических механизма управления лесопромышленного комплекса. Государственно-частное партнерство // Современное управление. – 2005. - №12 – 0,5 п.л.

6. Прытков А.Т. Основы международного сотрудничества России в лесопромышленной сфере // Современное управление. – 2005. - №12. – 0,8 п.л.

7. Прытков А.Т. Вопросы совершенствования системы управления лесным хозяйством России // Современное управление. – 2006. - №1. – 1,2 п.л.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»