WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 ||

В первом разделе на основе исследования региональных и локальных конвенций, а также двусторонних договоров об экстрадиции предложена условная дифференциация этих оснований на универсальные и региональные. Правовые основания отказа в экстрадиции по их правовому значению разделены на три группы – императивные, диспозитивные и факультативные. Показана общая природа каждой группы указанных оснований и их роль в решении проблем, связанных с отказом в выдаче. В частности, в данной работе указано, что императивные правовые нормы создаются так же, как иные нормы универсального международного права, т.е. путем достижения общего согласия государств. Универсальными императивными нормами при отказе в экстрадиции можно считать те нормы, которые учтены во всех региональных конвенциях об экстрадиции. Так как на сегодняшний день не существует универсальной конвенции об экстрадиции, указанные нормы имеют важное значение для установления единых стандартов при отказе в экстрадиции. Диспозитивная норма обладает полной юридической силой, подпадает под действие императивного принципа добросовестного выполнения обязательств, который не предусматривает для таких норм никаких исключений. Если субъекты не договорились об ином, то они обязаны выполнять предписание диспозитивной нормы, а в случае ее нарушения несут полную ответственность. Диспозитивные нормы при отказе в экстрадиции в основном являются процессуальными; несоблюдение процессуальных норм может стать диспозитивным основанием для невыдачи. Что касается факультативных норм, эти нормы содержат выборочные варианты решения проблем, возникающих при невыдаче.

Во втором разделе рассмотрены императивные основания отказа в экстрадиции, в частности а) угроза наличие смертной казни, б) угроза наличие пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в) соблюдение правила «non bis in idem», г) наличие определенных «политических побуждений», д) совершение воинских правонарушений, е) истечение срока давности. В данном разделе представлены доказательства императивности этих правовых оснований отказа в экстрадиции путем сравнительного анализа соответствующих положений региональных, локальных и двусторонних соглашений в сфере экстрадиции.

Третьй раздел посвящен диспозитивным основаниям отказа в экстрадиции. К их числу отнесены такие основания, как а) нарушение требований, связанных с подачей запроса об экстрадиции и сопроводительных документов, б) временный арест и отсроченная передача, и г) нарушение процедуры передачи лица, подлежащего выдаче. Представлена сущность перечисленных диспозитивных оснований отказа в выдаче и их место и роль в региональных и локальных конвенциях по экстрадиции, а также в двусторонних договорах и внутригосударственном законодательстве государств с разными правовыми системами.

В четвертом разделе содержится перечень факультативных оснований отказа в экстрадиции. Это а) гражданство выдаваемого лица, б) территориальный принцип, в) конкурирующие запросы, г) фискальные правонарушения. Рассмотрены правовые основания отказа в экстрадиции, к которым региональные и локальные конвенции по экстрадиции, а также двусторонние договоры и внутригосударственное законодательство государств с разными правовыми системами имеют неоднородный подход.

Третья глава «Законодательство и практика государств при отказе в экстрадиции» состоит из двух разделов и посвящен вопросам соответствия правовых оснований отказа в экстрадиции в законодательстве отдельных государств с аналогичными основаниями, содержащимися в международных правовых актах, а также проблемам предоставления обвиняемых в распоряжение Международного уголовного суда.

В первом разделе рассмотренно отношение законодательств отдельных государств к основаниям отказа в выдаче. Именно с учетом этого отношения государства условно разделены на две группы, а именно государства, имеющие специальный закон об экстрадиции и акты о правовой помощи, и государства, в законодательстве которых вопросы экстрадиции содержатся в отдельных отраслях права. В данном разделе изучена внутригосударственная правовая база в сфере экстрадиции таких государств, как Германия, Исландия, Италия, Грузия и Россия. Приведены примеры из практики российско-грузинских отношений в сфере правовой помощи государств.

Классификация отношений государств к вопросам экстрадиции дает возможность прийти к выводу, что унификация данных вопросов способствует развитию института экстрадиции. Как в теоретическом, так и в практическом смысле очень важным является деление оснований для отказа в экстрадиции, представленное в специальных законах о выдаче, хотя в этих законах не наблюдается четкой системности вышеуказанного деления, следовательно, правомернее было бы применение предложенного нами деления оснований для отказа в экстрадиции на императивное, диспозитивное и факультативное в специальных законах экстрадиции. В тех государствах, где вопросы экстрадиции регулируются разными отраслевыми законами, мы часто сталкиваемся с повторением норм, при том что многие положения, касающиеся правового основания для отказа в экстрадиции, в них не предусмотрены. Исходя из вышесказанного, было бы правомернее предусмотреть все вопросы экстрадиции либо в одной из отрасли внутригосударственного права, либо в специальном законе о выдаче, тем более что типовой договор об экстрадиции дает возможность аналогичного подхода к указанной проблеме. Все это впоследствии будет способствовать установлению единых стандартов в сфере правовых оснований для отказа в экстрадиции, что в свою очередь даст возможность избежать проблемы в практике предоставления экстрадиции.

Второй раздел посвящен проблематике отказа в предоставлении лица в распоряжение Международного уголовного суда, причиной чего является несоответствие внутригосударственного законодательства положениям Римского Статута.

В заключении в концентрированном виде излагаются общие выводы и предложения, вытекающие из диссертационного исследования. В частности указанно, что проделанная исследовательская работа свидетельствует о важности роли и места правовых оснований отказа в экстрадиции.

По теме настоящего исследования опубликованы следующие научные работы:

1. Некоторые аспекты исторического развития института экстрадиции. Московский журнал международного права. М., 2007, №4 С.260-272. (1 п.л.)

2. Современная грузинская литература по международному праву. Московский журнал международного права. М., 2008, №2 С.250-260. (0,8 п.л.)

Подписано в печать 20.09.2009 г.

Объем 0,8 усл.печ.л. Тираж 100 экз.

Pages:     | 1 | 2 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»