WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |

3.1.Условия и факторы реформирования энергетических структур.

3.2.Рынок акций энергетических компаний России

3.3.Сравнительные сопоставления международной практики реорганизации энергетических структур для России

Заключение

Библиографический список использованной литературы

Приложение

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены предмет и объект исследования, сформулированы его цели и задачи, теоретическая, методологическая базы, отра­жены научная новизна, полученные лично автором результаты исследования и практическая зна­чимость работы, изложена логика и структура исследования.

В первой главе «Реформирование энергетических структур: мировой опыт реструктуризации электроэнергетики» автором рассмотрены, проанализированы процессы реструктуризации энергетических компаний в странах реформировавших энергоотрасль.

Реформирование электроэнергетики является важнейшим элементом структурных реформ в экономике любой страны. Россия – далеко не первая страна, пришедшая к осознанию необходимости либерализации электроэнергетической отрасли. К моменту разработки концепции реформирования в 2000 году уже были проведены преобразования в ряде стран, таких как Великобритания, США, стран Скандинавии и многих других. Перед тем как разрабатывать собственную концепцию реформирования энергоотрасли, РАО «ЕЭС России» тщательно изучили то, что было сделано в других странах. Одной из наиболее успешных и продвинутых реформ в энергетике признан опыт реструктуризации в странах Скандинавии. В середине XX века устанавливается государственная монополия на производство и передачу электроэнергии, что сопровождалось обязательным государственным регули­рованием покупки, продажи и передачи электрической энергии и запретом на участие в них негосударственных организаций. Страны Скандинавии в течение достаточно продолжительного времени сотрудничали с целью достижения действенного и надежного электроснабжения и оптимального исполь­зования суммарных энергоресурсов в рамках организации NORDEL. В ходе рефор­мирования электроэнергетики Норвегия, Дания, Швеция и Финляндия создали не только внутренние рынки электроэнергии, но и объединили их, создав общий рынок электроэнергии стран Скандинавии.

Рис. 1. Структура рынка электроэнергии в Финляндии, соответствует всем странам Скандинавии.

Еще одним позитивным примером реструктуризации электроэнергетики стали реформы в Великобритании, хотя их результаты были не столь однозначны, что неудивительно: в отличие от скандинавских стран, британские власти были менее последовательны в своих действиях и гораздо более толерантны к монополизму на свободном рынке электроэнергии. В модель конкурентного британского рынка электроэнергии были изначально заложены предпосылки для высокой монополизации рынка и возможностей для легкого манипулирования им. В 1990 году, в момент запуска конкурентного рынка, 90% установленной мощности электростанций Великобритании принадлежало трем компаниям National Power, PowerGen и Nuclear Electric, что формировало условия для рыночной олигополии. Кроме того, вся торговля осуществлялась через единый централизованный аукцион – энергетический пул, где торговля электроэнергией осуществлялась лишь на сутки вперед, долгосрочных контрактов, обеспечивающих большую стабильность ценообразования, на рынке не было1, а ценообразование осуществлялось по маржинальному принципу – единая цена пула формировалась на основе наиболее дорогой ценовой заявки за определенный период времени. Это давало сильный стимул крупным производителям предоставлять завышенную цену в своих заявках, а участие спроса в механизме ценообразования было весьма ограниченным. В декабре 1993 года произошел резкий скачок цен на электроэнергию, в результате чего власти Великобритании изменили подход к организации рынка электроэнергии, введя новый порядок торговли электроэнергией (New Electricity Trading Arrangement, или NETA). NETA разрешал двусторонние торговые сделки в форме форвардных и фьючерсных контрактов, сводя роль краткосрочного рынка (сутки вперед) и балансирующего рынка к корректировке контрактов и балансировке рынка в реальном времени. В целом, британский опыт реформирования электроэнергетики оценен в мировой практике как успешный.

Автором исследованы проблемы управления рисками международных энергетических компаний. В связи с этим, возникает необходимость определения самого понятии «риск», его факторов и влияние на процесс управления. Система управления рисками – это особый вид деятельности, направленный на смягчение воздействия рисков на конечные результаты реализации проекта. Управление рисками осуществляется на всех стадиях жизненного цикла проекта с помощью мониторинга, контроля и необходимых корректирующих воздействий. Риск это потенциально, численно измеримая возможность неблагоприятных ситуаций и связанных с ними последствий в виде потерь, убытков, ущерба, например, ожидаемой прибыли, дохода или имущества, денежных средств в связи с неопределенностью. Таким образом, особое внимание уделено внешним рискам в энергетике. Во-первых, обеспечение бесперебойных поставок. Это понятие предполагает в том числе обязанность стран, богатых энергоресурсами неуклонно наращивать добычу нефти, газа, а также обеспечить доступ иностранных инвестиций в энергетическую отрасль, включая доступ к магистральным трубопроводам и иной необходимой инфраструктуре. Во-вторых, разработка новых месторождений энергоносителей и развитие энергетического сектора, может затормозить развитие других отраслей, прежде всего обрабатывающей промышленности (эффект голландской болезни и деиндустриализации). В-третьих, управление рисками – новой для российской экономики явление, которое появилось при переходе к рыночной системе хозяйствования. Управление рисками осуществляется на всех стадиях жизненного цикла проекта с помощью мониторинга, контроля и необходимых корректирующих воздействий. Процесс управления рисками предполагает проведение определенных шагов: выявление предполагаемых рисков; анализ и оценка проектных рисков; выбор методов управления рисками; применение выбранных методов; оценка результатов управления рисками.

Следует учесть, что категории «риск» и «неопределенность» тесно связаны между собой и зачастую употребляются как синонимы, но целесообразно различать понятия «риск» и «неопределенность». Во-первых, риск имеет место только в тех случаях, когда принимать решение необходимо (если это не так, нет смысла рисковать). Иначе говоря, именно необходимость принимать решения в условиях неопределённости порождает риск, при отсутствии таковой необходимости нет и риска. Во-вторых, риск субъективен, а неопределённость объективна. Например, объективное отсутствие достоверной информации о потенциальном объёме спроса на электроэнергию приводит к возникновению спектра рисков для участников проекта.

Поскольку неопределённость выступает источником риска, её следует минимизировать, посредством приобретения информации, в идеальном случае, стараясь свести неопределённость к нулю, т. е. к полной определённости, за счёт получения качественной, достоверной, исчерпывающей информации. Однако на практике это сделать, как правило, не удаётся, поэтому принимая решение в условиях неопределённости, следует её формализовать и оценить риски, источником которых является эта неопределённость. Особенно это актуально в условиях реформы РАО ЕЭС, вернее завершения формирования принципиально новой конфигурации структуры российской энергетики. Совершенно очевидно, что огромный энергохолдинг будет реформирован с существенными издержками.

На основе проведённого автором анализа, предлагается обобщённый комплексный критерий – «цена риска» (C risk), который характеризует величину условных потерь возможных при реализации инвестиционного решения:

C risk = {P * L}, где (1)

L - определяется как сумма возможных прямых потерь от инвестиционного решения.

Всё множество изученных методов расчёта риска в сделках реформы РАО ЕЭС можно сгруппировать в несколько подходов: Первый подход: риск оценивается как сумма произведений возможных ущербов, взвешенных с учетом их вероятности. Второй подход: риск оценивается как сумма рисков от принятия решения и рисков внешней среды (независимых от наших решений). Третий подход: риск определяется как произведение вероятности наступления отрицательного события на степень отрицательных последствий.

Автором был разработан методологический аспект оценки эффективности использования энергетических ресурсов. Уровнями полезного использования энергетических ресурсов характеризуется каждая стадия их функционирования: добыча; трансформация в энергию; транспортирование; потребление в отраслях национальной экономики для производства продукции и создания услуг населению. В добывающем комплексе уровень использования определяется отношением количества топлива, потребляемого в дальнейшем в национальной экономике всеми потребителями, к количеству добываемых из недр энергетических ресурсов.

Для раскрытия содержания механизма интенсификации важно выявить и оценить влияние каждого из многочисленных факторов на энергоотдачу потребляемых в народном хозяйстве первичных энергетических ресурсов. К основным из этих факторов относятся: структура народного хозяйства в отраслевом разрезе; сырье- и материалоемкость производства; технология производства и потребления энергии; техника производства и использования энергии. Связь энергоотдачи первичных энергетических ресурсов с перечисленными факторами, по существу, отражает взаимодействие функциональных элементов материально-технической базы национального хозяйства (энергии, технологии, средств и предметов труда), а также систему организации их функционирования.

Выразить данную связь можно зависимостью, которая подробнее раскрывает формулу (2):

I (2)

где Эф - расход первичных энергетических ресурсов; Эп — расход полезной энергии у конечного потребителя в определенном энергетическом процессе «м»; Fm - структура энергетических процессов (механических, тепловых, осветительных и т. п.); Н — валовой национальный продукт в данном периоде; С —расход сырья, необходимого для создания соответствующего количества общественного продукта; Фа - активная часть фондов национального хозяйства; Fi - отраслевая структура национального дохода.

В Российской Федерации на настоящий момент действует, кроме федерального закона «Об энергосбережении», еще 43 региональных закона, постановления Правительства, 362 постановления и нормативных актов субъектов Федерации. Вроде бы такого количества достаточно. Но все понимают, что без перевода закона «Об энергосбережении» в закон прямого действия эффект от всех остальных нормативных, правовых и нормативно-технических актов нивелируется. В качестве звеньев такого механизма можно предложить: законодательную поддержку энергосбережения; формирование современной системы стандартов и нормативов энергопотребления, предусмотрев при этом этапность их введения; развитие системы стимулов энергосбережения, в том числе установление санкций за превышение норм энергопотребления; энергоаудит и энергонадзор, как основу реального определения уровня энергоиспользования и юридического применения системы стимулов и санкций в данной сфере; сертификацию энергопотребляющих приборов и оборудования массового применения на соответствие нормам расхода энергии; развитие системы государственной статистики в сфере энергопотребления и энергоемкости; государственная поддержка научно-исследовательских энергоэффективных проектов и энергосберегающих технологий и производителей современного оборудования и технологий; распределение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местным самоуправлением в области энергосбережения.

Во второй главе «Экономический механизм функционирования энергетических компаний в международном бизнесе» автором обобщены полученные результаты исследования природы вертикальной интеграции в энергоотрасли, обоснование целесообразности ее реформирования, приведены методические подходы к оценке реструктуризации вертикальной интеграции в энергоотрасли. Автор обосновал экономические особенности нормативного регулирования энергетической структуры. Весьма важным актором современности, как в странах развитой демократии, так и в странах, переживающих системную трансформацию, является крупный бизнес в лице корпораций, которые благодаря имеющимся ресурсам во второй половине ХХ в. превратились в наиболее активно действующие субъекты всех сфер жизни и, в определенном смысле, начали конкурировать с государством. Наблюдаемая в мировом хозяйстве концентрация экономической власти и могущества рассматривается как прямая угроза демократическим институтам и возможности широких масс влиять на ход событий. Сегодня нельзя сказать, что Россия оторвана от мировой экономики, однако она с ней пока недостаточно переплетена. Чтобы быть конкурентоспособными, надо быть готовыми стать полноценным мировым игроком и, уже изнутри глобальной системы отслеживать судьбу своей страны, предвидя и предотвращая возможные неблагоприятные воздействия. Вертикальная интеграция представляет собой один из вариантов организации структуры компании, для которого характерно объединение в рамках одной структуры ряда последовательных этапов непрерывной технологической цепочки. С этой целью компания может, как создавать свои подразделения, так и приобретать контроль над независимыми производителями, при этом интеграция может быть направлена назад или вперед, то есть включать в себя либо предыдущие стадии производственного процесса либо последующие.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»