WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

3. Освоение Штокмановского месторождения в сотрудничестве с норвежскими партнерами - одно из наиболее перспективных направлений российско-норвежского энергетического взаимодействия. Оно может быть, в частности, использовано для отработки методов взаимодействия России с другими западными партнерами.

4. Сотрудничество с Норвегией в освоении нефтегазовых ресурсов Баренцева моря выгодно для России и положительно скажется на политической, экономической и социальной обстановке в регионе.

5. Реализация перспективных проектов в области энергетики выведет сотрудничество России и Норвегии на новый качественный уровень, что окажет положительное и долгосрочное воздействие на мировой энергетический рынок. Такой результат будет способствовать формированию у России ряда политических преимуществ - закрепит имидж надежного поставщика энергоресурсов, стабилизирует политические отношения со многими странами Европы, Америки и Азии.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении дана трактовка актуальности темы, описаны методологические основы исследования, определены его объект, предмет, цель и задачи, обоснована научная новизна, определена теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту. Представлен также аналитический обзор источников и научной литературы.

В Главе 1 «Современное состояние и перспективы развития российско-норвежских отношений» дан краткий обзор истории взаимоотношений России и Норвегии; описаны основные для России направления сотрудничества на современном этапе (в политической, торгово-экономической областях, в сфере энергетики, рыболовства и охраны окружающей среды), определено их место в комплексе отношений в целом. Описаны имеющиеся политические проблемы – нерешенность вопроса с разграничением морских территорий в Баренцевом море, а также несогласие сторон относительно некоторых аспектов статуса Шпицбергена.

На современном этапе на первый план в российско-норвежских отношениях выходят вопросы установления прочного политического и экономического партнерства в области энергетики, в частности перспективы совместного освоения нефтегазовых ресурсов Баренцева моря. В политическом плане «стратегическое партнерство» уже оформлено, следующий этап – его реальное наполнение. В связи с этим решающее значение имеет решение «Газпрома» пригласить «СтатойлГидро» к сотрудничеству в освоении Штокмановского месторождения, а также ряд других проектов, осуществляемых в приграничных районах.

Кроме того, в главе рассмотрены особенности норвежской политики на российском направлении. Руководствуясь своими стратегическими интересами в Заполярье, Осло отводит Москве одно их центральных мест в своей внешнеполитической повестке. Приводится анализ норвежских комплексных «северных» стратегий и других документов.

В настоящее время перед Россией стоит задача наиболее эффективно воспользоваться предоставляемыми ей в рамках российско-норвежского взаимодействия возможностями для решения своих политических и экономических проблем. Необходимо, опираясь на сложившийся прочный фундамент отношений с Норвегией, использовать наметившийся дипломатический подъем и найти наиболее выгодные для нас аспекты сотрудничества. Представляется, что энергетика, в частности добыча нефти и газа на континентальном шельфе, обладает в этой связи наиболее мощным потенциалом.

В Главе 2 «Особенности нефтегазовой деятельности Норвегии на шельфах северных морей» дана характеристика углеводородных ресурсов Норвегии, ее опыта внешне- и внутриполитической деятельности, связанной с нефтегазодобычей.

Норвегия является одним из лидеров на мировом рынке энергоносителей и имеет репутацию стабильного поставщика энергоресурсов. За несколько десятилетий добычи нефти и газа на шельфе Норвегии удалось сохранить государственный контроль над отраслью и создать уникальную - прозрачную и недискриминационную - систему ее регулирования. Это позволяет одновременно поддерживать высокий уровень экономического развития и решать социальные задачи. «Четвертый год подряд ООН ставит Норвегию на первое место в мире по «человеческому развитию».9

С учетом важности природных ресурсов для реализации политических и экономических интересов страны норвежское правительство и компании делают ставку на повышение эффективности эксплуатации ресурсов и их разведки, продвижение в более требовательные с точки зрения условий добычи арктические районы. «Северные» технологии – профессиональная ниша норвежских нефтегазовых, судостроительных и др. компаний, НИИ и конструкторских бюро. Это направление представляет для России большой интерес как пример наработки конкурентных преимуществ страны на мировом рынке.

Главный принцип норвежской экономической политики - природные ресурсы являются национальным богатством и все население должно пользоваться доходами от их использования – лежит в основе созданного в Норвегии «Государственного пенсионного фонда – Глобал» (Нефтяного фонда). Опыт создания Фонда и управления его средствами, гибкость в адаптации приемов менеджмента к меняющимся рыночным условиям, может быть применен и в России в части, касающейся Стабилизационного фонда.

В главе дан анализ проводимой Норвегией внешнеполитической линии, позволяющей ей защищать свой ТЭК при сохранении имиджа поставщика, не использующего свои энергетические преимущества в политике. Классический пример – Договор об энергетической хартии, который Норвегия, как и Россия, не подписала10, избежав, однако, критики в свой адрес со стороны европейских потребителей.

К сожалению, норвежский опыт в указанных областях мало исследовался в России до настоящего времени. Его более интенсивное изучение и адаптация к российским реалиям будет полезна для выстраивания отечественной внешнеполитической линии, связанной с защитой интересов в области энергетики.

В Главе 3 «Значение освоения запасов углеводородного сырья в Заполярье в свете роста потребления энергоресурсов в мире» через призму современной энергетической ситуации в различных регионах мира и состояния российского ТЭК рассмотрены перспективы освоения месторождений арктического шельфа России.

Основной тенденцией мировой энергетики последнего времени является рост потребления энергоресурсов в Европе, США и экономиках Китая, Индии и др. стран при истощении месторождений в регионах традиционной добычи за пределами Ближнего Востока.

В этой связи можно констатировать о наличии общих тенденций: энергетические вопросы выносятся на глобальные политические форумы («Группу восьми», ООН, региональные организации); предпринимаются попытки формирования политических альянсов с прицелом на диверсификацию источников поставок и сокращение зависимости от них; реализуются программы по усилению контроля за ресурсами, повышения эффективности энергопотребления, развитию альтернативных и ядерных источников. Кроме того, сложившаяся ситуация является стимулом для проведения странами политики на закрепление в районах, которые могли бы в перспективе стать надежными и стабильными источниками энергоресурсов, в частности в Арктике.

Россия обладает уникальными запасами углеводородов мирового значения, в том числе на арктическом шельфе. Наращивание экспорта энергоресурсов и освоение новых рынков сбыта соответствует интересам России, и, в перспективе способно облегчить решение многих политических задач государства. Между тем, реализация этих целей серьезно осложнена состоянием российского ТЭК, в котором накопился ряд проблем, связанных с сокращением ресурсной базы, износом инфраструктуры, уменьшением интенсивности геологоразведочных работ и др. Можно констатировать, что процесс оздоровления ТЭК начался - разрабатываются и принимаются программные стратегические документы, обновляется правовая база.

Проведенные исследования показали - с арктическим шельфом во многом связано сохранение и преумножение политического веса России и политическая стабильность многих иностранных государств, зависящих от надежных энергетических поставок. В этой связи возрастает значение сотрудничества России и Норвегии в освоении нефтегазовых ресурсов на российском арктическом шельфе при сочетании норвежского политического и технологического опыта в добыче углеводородов в северных условиях и богатых российских ресурсов.

Центральное место в Главе 4 «Перспективы российско-норвежского сотрудничества в освоении ресурсов Арктики» отведено взаимодействию России и Норвегии в освоении Штокмановского газоконденсатного месторождения. В исследовании описаны характеристики ГКМ, значение его ресурсов для увеличения поставок в Европу по перспективным транспортным системам, подчеркнуты преимущества норвежской компании «СтатойлГидро» в качестве партнера «Газпрома».

Разработка Штокмана является отправной точкой для дальнейшего сотрудничества между Россией и Норвегией в Заполярье. Взаимный интерес к альянсу Москвы и Осло диктуется геополитическим и экономическим факторами, в частности связанными с обострением конкуренции за присутствие в Арктике, большой политической и экономической значимости региона для обеих стран, а также проблемами в мировой энергетике и в ТЭК обеих стран.

Для России Штокман имеет стратегическое значение. Проект позволит решить ряд насущных политических, экономических и социальных задач государства, в т.ч. подтвердить экономическое присутствие России в Арктике, нарастить и диверсифицировать экспорт энергетических ресурсов.

С привлечением к разработке Штокмановского двух иностранных компаний «Тоталь» и «Ношк Гидро» сформирован важный политический треугольник «Россия – Норвегия - Европа (в лице Франции)». Приоритетным путем для транспортировки газа со Штокмана, как планируется, станет трубопровод «Северный поток», строительство которого осуществляется совместно с Германией. Есть основания полагать, что Штокмановское заложит основу для стратегического партнерства в Арктике в более широком политическом контексте - России и Норвегии как крупнейших производителей углеводородов, и европейских стран как основных потребителей.

С учетом того, что разработка Штокмановского месторождения будет сопряжена с решением целого ряда технологических проблем, обусловленных особенностями природных условий в Баренцевом море, важную роль в проекте призван сыграть уникальный опыт норвежских компаний в освоении шельфовых месторождений в северных морях. Штокмановский проект станет важным стимулом для российских научных разработок и создания эксклюзивных инновационных технологий.

Экономико-социальный эффект разработки Штокмановского месторождения для приграничных северных территорий будет сопровождаться притоком капитала, созданием новых рабочих мест, развитием инфраструктуры. Норвежские нефтегазовые компании обладают значительным опытом учета при разработке месторождений интересов близлежащих областей. Так, «подготавливая почву» для участия в Штокмановском проекте, норвежские компании с 90-х годов работают в Мурманской и Архангельской областях. При их участии реализовано множество проектов – от создания центров поставщиков до субсидирования образовательных программ в области нефти и газа в российских вузах.

Проанализированные в исследовании положительные политические и экономические моменты, которые возникнут в связи с разработкой Штокмановского месторождения, могут быть учтены и эффективно использованя для разрешения более крупных государственных задач, стоящих на российской повестке дня.

В Заключении подведены итоги исследования.

Исследование целесообразности построения стратегического партнерства с Норвегией в области освоения нефтегазовых ресурсов, проведенное в рамках данной диссертации, позволяет сделать следующие выводы:

1. Современное состояние российско-норвежских отношений благоприятно для формирования стратегического партнерства в Арктике. Взаимодействие двух стран характеризуется политико-дипломатическим подъемом. В настоящее время между Норвегией и Россией нет идеологических разногласий, позиции по многим принципиальным пунктам международной повестки дня совпадают. По широкому кругу вопросов наработан солидный опыт взаимовыгодного сотрудничества, обусловленного историческими и географическими причинами, хотя в геополитическом плане членство Норвегии в НАТО лимитирует сотрудничество между странами в военной области, а также частично сказываются на создании атмосферы взаимного доверия.

2. Норвегия рассматривает Россию как одного из основных внешнеполитических и экономических партнеров на Севере, а норвежско-российские отношения – как неотъемлемую часть региональной политики, считая, что большая часть проблем на Севере не может быть разрешена без российского участия и двустороннего сотрудничества. С учетом приоритетного характера данного направления в Осло разработан комплекс программных документов, на основе которых строится политика развития северных регионов, использования ресурсов, сохранения экосистемы Баренцева моря и др. Цель норвежской политики - вывести страну на позиции лидера в Заполярье.

Сотрудничество России и Норвегии на Севере способствует укреплению региональной стабильности. Российские северо-западные области и северонорвежские губернии формируют имеющий выход к Баренцеву морю общий регион, которому свойственны общие особенности и задачи.

3. Имеющиеся в российско-норвежских отношениях проблемы не способны нарушить сформировавшуюся положительную динамику развития взаимодействия. Переговорный процесс по урегулированию разногласий, касающихся разграничения морских территорий в Баренцевом море и правового статуса Шпицбергена, поступательно развивается и нацелен на достижение компромисса. Проведенный в диссертации анализ позволяет предположить, что предпосылки политических препятствий для развития энергодиалога с Норвегией, привлечения норвежских компаний к совместной работе на шельфе Баренцева моря сегодня отсутствуют. В то же время активное взаимодействие в разработке месторождений и научной разведке ресурсов на шельфе Баренцева моря могут существенно ускорить процесс разрешения спорных политических вопросов.

Pages:     | 1 || 3 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»