WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ

На правах рукописи

ЦЫКАЛО

Владислав Витальевич

ЕВРОПЕЙСКАЯ ОБОРОННАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ В ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ

И РОССИЯ

Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений и глобального развития

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание степени

кандидата политических наук

МОСКВА

2007

Работа выполнена в Центре трансатлантических исследований Дипломатической академии МИД России.

Научный руководитель: КУЛМАТОВ

Кенеш Нурматович,

доктор исторических наук,

профессор

Официальные оппоненты ШТОЛЬ

Владимир Владимирович,

доктор политических наук,

профессор

КАРАВАЙНЫЙ

Константин Иванович,

кандидат политических наук

Ведущая организация: Российская академия государственной

службы при Президенте РФ

Защита состоится « » ____________ 2007 года в _____ часов на заседании диссертационного совета Д 209.001.01 в Дипломатической академии МИД России по адресу: Москва, Б. Козловский пер., д. 4.

С диссертационной работой можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД России.

Автореферат разослан: «____» ________________2007 года

Ученый секретарь

диссертационного совета Задохин А.Г.

доктор политических наук

Актуальность темы исследования. В настоящее время Европа находится в поисках новой системы безопасности, цель которой - разработка ответов на вызовы в военно-политической области, в сфере экономики, экологии, демократии, культуры, информации и т.д. Окончание «холодной войны», распад Организации Варшавского Договора и СССР, углубление политической, экономической и военной интеграции в Европе создали ситуацию, при которой страны Европейского союза получили возможность выступить с единых позиций на международной арене, претендовать на роль «нового военно-политического центра силы». Активно идет формирование оборонной идентичности на основе многосторонних институтов, которые играют большую роль в европейской системе безопасности.

Развитие интеграционных процессов в Европе в 1990-е годы существенно повлияло на структуру безопасности континента, основанную на двух опорах - атлантической и европейской. Претворение в жизнь проекта Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО) заставило Евросоюз и США приступить к поиску баланса интересов в сфере обеспечения их общей безопасности. Сущность достигнутого на данном этапе компромисса заключается в том, что США удерживают европейскую активность в русле атлантизма и снижают ее конкурирующий потенциал при сохранении за собой лидирующих позиций, а также имеют весомый мотив для давления на союзников в целях обеспечения их большего вклада в НАТО. Европейцы же получили возможность несколько сдвинуть американский барьер на пути развития своего собственного сотрудничества в деле безопасности и обороны, избежав при этом размывания роли США в Европе.

Длительный период сосуществования и взаимодействия европейских стран выявил новую модель развития континента, основанную на формировании политической интеграции с ориентацией, прежде всего, на экономическую интеграцию, а затем и на социально-политическое единение на основе Маастрихтского и Амстердамского договоров. Таким образом, возникла система ценностной ориентации, в центре которой находится политическое сотрудничество, направленное на обеспечение безопасности всего европейского континента.

Основой этой системы является взаимодействие европейских государств как в рамках собственно интеграционных процессов, так и на уровне трансатлантических связей. Оно рассматривается европейцами в качестве фактора, способного не только обезопасить европейские государства от нарушения договорных обязательств, но и создать оптимальные условия для системы европейской безопасности в целом. Это находит свое выражение в решении ЕС создать свой собственный контингент войск подчиненный только европейским структурам, в стремлении Евросоюза расширять свое геополитическое пространство за счет принятия новых членов, при этом активно взаимодействуя с теми странами, которые на данный момент не являются кандидатами на вступление в ЕС. В то же время, сотрудничество с США в рамках НАТО остается одним из важнейших приоритетов европейской политики безопасности.

Сегодня уход американского военного контингента из Европы крайне нежелателен для ЕС, принимая во внимание, что в полной мере оперативный потенциал в рамках ЕПБО будет создан лишь в период 2007-2012 гг. До этого Евросоюз будет способен осуществлять лишь ограниченные по времени и силам операции. Поэтому во всех документах ЕС, касающихся сферы безопасности, подчеркивалось, что новая система ни в коем случае не является конкурентом или альтернативой НАТО, а также говорилось об обязательном налаживании тесных контактов, координации действий и углублении сотрудничества по линии НАТО-ЕС. Евросоюз стремится избежать дублирования в собственных военных структурах, в силу чего его военные концепции и структура существенно отличаются от натовских.

Во-первых, военная структура ЕС в отличие от НАТО не имеет собственных постоянных, «совместно финансируемых» и находящихся под постоянным командованием военных штабов стратегического или оперативного уровня. Поэтому для обеспечения политического управления и контроля над силами развертывания ЕС намеревается использовать либо национальные штабы, либо постоянные совместно финансируемые командные структуры штабов НАТО.

Во-вторых, военные цели НАТО и ЕС по-прежнему существенно отличаются. Только НАТО несет ответственность за коллективную безопасность государств-членов и их территорий (Ст. 5 Североатлантического договора).

В настоящее время военные амбиции ЕС ограничиваются «Петерсбергскими миссиями». С географической точки зрения они не ограничены, но только теоретически они могут рассматриваться как выполняемые за пределами территории стран-членов ЕС. Североатлантический альянс, со своей стороны, на саммите НАТО 29 ноября 2006 г. в Риге объявил о создании Сил быстрого реагирования НАТО.

Таким образом, две крупные международные организации - НАТО и ЕС, - находятся в процессе военной трансформации. Обе пытаются ответить на вызовы безопасности XXI в. (в первую очередь терроризм и распространение оружия массового поражения), и обе осуществляют реформы в области обороны.

Россия не отвергает возможностей взаимодействия с региональными международными организациями, в частности с ЕС и ОБСЕ, влияющими на создание этой системы в Европе. В связи с этим вопрос взаимоотношений России с данными организациями и военно-политический диалог с ними приобретают особую актуальность. Создание единого европейского геополитического пространства тесно связано с решением проблем безопасности в Европе - фактором, который выступает базисом объединения разных национально-политических единиц с соблюдением их государственных интересов и национальных особенностей. Активную позицию в формировании новой архитектуры безопасности на континенте занимает Россия. Последовательная позиция России и многочисленные конкретные шаги по интеграции с Европой, отметил 3 апреля 2001 г. в послании Федеральному Собранию В.Путин свидетельствуют о том, что РФ будет продолжать активную работу с Евросоюзом, направленную на обеспечение стратегической стабильности в мире и создание «новой системы безопасности»1. Изучение проблем европейской безопасности и обороны представляется весьма актуальным в контексте общей эволюции ситуации в мире в начале XXI в. и, особенно, принимая во внимание возникновение новых угроз, связанных с международным терроризмом. Данное обстоятельство оказывает существенное влияние на весь комплекс международных отношений. Анализ зарождения, развития и современного состояния европейской идентичности в оборонной сфере позволяет выявить основные тенденции и оптимальные формы и перспективные направления развития этих отношений, сделать прогноз на будущее.

Предметом исследования является европейская политика в области безопасности и обороны в контексте трансатлантических взаимосвязей и интересов России.

Объектом исследования является процесс формирования европейской идентичности в сфере обороны и безопасности в контексте отношений между европейскими членами НАТО и США, эволюция этих отношений в период после окончания «холодной войны» и значения этого процесса с точки зрения интересов России.

Целью диссертационной работы является анализ эволюции европейской политики в области безопасности и обороны с учетом влияния на нее трансатлантического фактора и возможности сотрудничества с Россией по конкретным вопросам взаимодействия в сфере безопасности. Это определило постановку следующих задач исследования:

- показать эволюцию процесса европейской интеграции в сфере безопасности и проанализировать его современный этап;

- провести анализ проблем возникновения и развития европейских структур безопасности, их взаимодействия по актуальным вопросам европейского политического процесса;

- дать характеристику происходящих перемен на европейском геополитическом пространстве и сложившихся отношений ЕС с Россией;

- определить аспекты, способствовавшие образованию новых угроз и вызовов европейской безопасности;

- определить степень влияния России в европейском процессе и становлении архитектуры европейской безопасности, в том числе в контексте трансатлантических связей.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования является метод системного анализа в его совокупности с другими подходами к научному анализу в политологической науке. Был использован метод компаративного анализа с целью определения общего и особенного в интеграционных процессах стран европейского геополитического пространства, а также комплексный подход в разработке положений диссертации, что позволило всесторонне проанализировать проблемы безопасности в общеевропейском процессе и их влияние на трансатлантические связи.

Степень научной разработанности темы. При исследовании особенностей интеграционного процесса и проблем безопасности на европейском пространстве были рассмотрены и использованы целый ряд публикаций ученых-политологов.

Большое значение при анализе ситуации в европейском геополитическом пространстве, создания соответствующей системы принадлежности к общеевропейской ценностной ориентации на континенте, места и роли европейских организаций в нем имеют специальные работы, посвященные рассмотрению положения и взаимосвязи государств в регионе, их международной активности, влиянию фактора безопасности на формирование объединительных тенденций как внутри региона, так и в отношении соседних государств. Политологов и историков - исследователей процесса изменения на геополитическом пространстве региона, формирования современной европейской системы безопасности можно было бы разделить на три группы, не имеющих, однако, между собой четко обозначенного водораздела и объединенных одной идеей – признанием объективности данных изменений на европейском геополитическом пространстве. Первую группу составляют те, кто скептически относится к мысли об окончании «холодной войны» и ликвидации политико-идеологических различий между Востоком и Западом, особенно после известных событий 11 сентября 2001 г. Они полагают возможным возвращение геополитического противостояния в мире на основе восстановления прежней конфронтации с США и особенно со стороны России. Ко второй группе относятся исследователи, которые считают, что эра идеологического тоталитаризма и связанного с ним раздела Европы на два блока завершилась, однако остается сфера влияния России, которая охватывает только страны, в прошлом входившие в состав СССР. Третью группу составляют исследователи-политологи, которые полагают происшедшие в 1990 - 2000 гг. идеолого-политические изменения бесповоротными. Это нашло свое выражение в ликвидации биполярности в международной политике, постепенном продвижении интеграционных процессов на основе демократических ценностей, создании системы общеевропейской безопасности во всем европейском регионе на основе появления новых угроз международному сообществу.

Изучению различных проблем трансатлантических взаимоотношений, в том числе европейской интеграции и разрешения проблем безопасности, их геополитического и политического аспектов, посвятил свою научную деятельность целый ряд российских ученых: О.В.Адарчев, В.М.Алчинов, А.В.Аляев, Е.П.Бажанов, Ю.А.Борко, А.В.Бурсов, О.В.Буторина, Д.А.Данилов, В.В.Журкин, А.Г.Задохин, Т.А.Закаурцева, Т.В.Зверева, И.Д.Иванов, И.С.Иванов, Ю.Б.Кашлев, В.С.Котляр, И.Н.Кузьмин, К.Н.Кулматов, Вл.Ф.Ли, В.Н.Матяш, И.Ф.Максимычев, А.Л.Мошес, А.В.Митрофанова, Т.Г.Пархалина, Я.А.Пляйс, О.Ю.Потемкина, Е.М.Примаков, А.В.Торкунов, М.П.Шелепин, В.В.Штоль, А.Д.Шутов и др.2 В них были раскрыты различные проблемы и стороны трансатлантических связей, взаимоотношений между государствами Европы, между странами ЕС, проблемы безопасности в современном мире и европейском регионе в целом. Они помогли уяснить, каким образом настроения политической элиты и интересы каждой страны влияли на динамику общей международной обстановки в трансатлантическом пространстве, как варьировались интеграционные тенденции ЕС в связи с новой постановкой вопроса о европейской безопасности.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»