WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Экономические отношения России со странами Балтии определяются соседским положением и потребностями РФ в транспортировке грузов через их территорию. Вступив в ЕС и НАТО, руководство этих стран стремится свести к минимуму зависимость от России, от её обширного рынка, от поставок энергоносителей и другого стратегического сырья. Россия также не спешит начинать полномасштабное сотрудничество, для настоящего рывка необходимо преодолеть «дефицит демократии» по отношению к русскому населению. Несмотря на ощутимое давление ЕС, темпы натурализации русского населения не только не возрастают, но, напротив, падают. Тем не менее в Латвии и Эстонии даже принят закон об обязательном использовании национального языка в частном бизнесе, который в основном практикуется как раз в русскоговорящей среде. Положение русскоязычного населения ухудшилось с принятием нормативных актов, которые исключают возможность использования русского языка в работе органов законодательной и исполнительной власти различных уровней, в том числе и в районах компактного проживания национальных меньшинств.

Другой проблемой является перевалка российских грузов в портах Балтии, которая требует от России больших расходов. Для их оптимизации Россия восстанавливает позиции морской державы на Балтике. В годы независимости обслуживание растущих транзитных грузопотоков превратилось в одну из ведущих отраслей экономики стран Балтии, доля которой в ВВП достигла 15 %, вместе со смежными отраслями – даже 20 %, а по некоторым оценкам и до 30 % ВВП.

Однако в ближайшие годы доля портов стран Балтии будет уменьшаться из-за роста объемов со стороны российских портов, что обусловлено проводимой правительством РФ политикой, направленной на стимулирование развития собственных портов. Уход российского транзита от балтийских стивидоров может нанести серьезный ущерб как отрасли, так и экономике стран Балтии в целом. Однако если россияне будут искусственно уводить свои грузы из балтийских портов, то не в меньшей степени проиграет и российский бизнес, в случае когда условия в балтийских портах будут лучше, чем в российских. В то же время можно было бы эффективно использовать уже имеющиеся возможности, например, контейнерных перевозок. Во всем мире контейнерные перевозки развиваются очень быстро, показывая прирост до 10 % в год, в то время как в странах Балтии этот вид грузов пока освоен мало, но его придется развивать при сокращении российского транзита нефтепродуктов. В связи с принятием Россией программы «Портово-транспортной независимости» дальнейшие перспективы развития транзита между странами лежат в области контейнерных перевозок, нацеленных на перевоз грузов из Китая через территорию России и далее через балтийские порты. Однако для его реализации самой России придется решить ряд проблем, главной из которых является отсутствие условий для больших объемов железнодорожных транзитных перевозок; необходимо также принятие специальной государственной программы.

Ключом к дальнейшему развитию является также и увеличение объема перевалки генеральных и насыпных грузов. Металл, удобрения, контейнеры, насыпные грузы – это те группы грузов, объем перевалки которых страны Балтии планируются увеличить в несколько раз для загрузки своих портов.

Благополучие транспортных операций до сих пор во многом зависит от политических факторов. Так, в период русофобии латвийских властей транзитные потоки из России неуклонно сокращались, а в 2007 г. Рига улучшила отношения с Москвой, и сразу же наметились положительные тенденции. Главным его итогом стало подписание и ратификация пограничного договора. В том же 2007 г. резко ухудшились отношения с Эстонией и произошел уход части российского бизнеса. Рост ВВП Эстонии упал почти вдвое. Напротив, Латвия после восстановления отношений с Россией испытывает экономический бум. Россия доказала, что у нее есть существенные рычаги давления на руководство стран Балтии, способные умерить русофобский пыл местных политиков.

Новая реалистичная политика Латвии в отношении России оставляет ей шанс стать мостом между Востоком и Западом, а Эстония рискует быть исключенной их этих отношений. Чрезвычайно важным ресурсом стран Балтии является их географическое положение между Россией и Евросоюзом, что, по оценке Всемирного банка, эквивалентно увеличению ресурсного потенциала на 30-40 %.

Пока же экономическое влияние России в странах Балтии невелико. Значительные российские товарные потоки направляются в обход, а рост торговли и инвестиционного обмена сдерживается: абсолютный объем связей увеличивается, но намного медленнее, чем взаимодействие Литвы, Латвии и Эстонии со странами Запада. Этот процесс негативно сказывается на русскоязычных жителях этих стран, представляющих собой значительный сектор экономически активного населения.

Объемы российского капитала в странах Балтии не очень велики. Отчасти такое положение связано в т.ч. и с особенностями проведения приватизации в этих странах, и мерами, направленными на ограничение присутствия российского капитала. В итоге Россия не входит в число крупных иностранных инвесторов ни в одной из стран Балтии. Основными крупными инвесторами в странах Балтии являются две российские компании: «Газпром», который имеет значительную долю акций у газовых монополистов в каждой из стран, а также компания «Лукойл», которая являлась координатором поставок российской нефти в регионе.

Российские бизнес-структуры проявляют большой интерес к объектам в сфере обслуживания транзита, портовым терминалам, Эстонской железной дороге, а также к единственному на Балтике Мажейкяйскому нефтеперегонному заводу в Литве. Однако неоднократные попытки к приобретению последнего ни для одной крупной российской компании успехом не увенчались.

Российских инвесторов привлекают относительно низкие в сравнении с ЕС производственные издержки, развитая финансово-банковская система, благоприятный налоговый климат, русскоязычный персонал и пр. Политика же властей стран Балтии направлена на максимальное снижение роли России. Тем не менее, для России страны Балтии остаются зоной ее экономических интересов, принимая во внимание их членство в Европейском Союзе.

Для усиления влияния в регионе, который считается перспективным с экономической точки зрения, необходимо на государственном уровне стимулировать российско-балтийские хозяйственные связи, оказывать поддержку российскому бизнесу в регионе.

Приграничные территории постепенно начинают налаживать взаимовыгодное сотрудничество. Однако следует учитывать, что соседние страны Балтии имеют конкурентные преимущества за счет перераспределения фондов ЕС в размере до 10 % от их ВВП. В связи с чем, необходимо формирование новой региональной политики, особенно учитывая то, что общий уровень государственных инфраструктурных вложений России значительно ниже, что отрицательно сказывается на нашей конкурентоспособности при интеграции в глобальную экономику.

В заключении содержатся основные выводы диссертации и дается оценка экономических перспектив стран Балтии.

При выходе из Советского Союза стартовые условия у трех республик были примерно одинаковыми. Однако, обретя независимость, эти три страны пошли по разному пути. Если при проведении реформ Литвой была выбрана государственно-рыночная модель, предусматривающая постепенность изменений, постепенное реформирование, а не разрушение, то Латвия и Эстония скорее не столько реформировали социалистическую систему хозяйства, сколько просто демонтировали ее, что более похоже на буржуазную революцию с более радикальным перераспределением экономической власти и ресурсов. На сломе эпох Латвия и Эстония начали распродавать свои ресурсы и свою промышленность. Литва старалась сохранить налаженное производство. Как результат – Литва до сих пор продолжает торговать своей промышленной продукцией. А в Латвии самое большое отрицательное сальдо торгового баланса: ей легче покупать, чем производить.

Опыт стран Балтии свидетельствует о противоречивости осуществленных неолиберальных преобразований. Переход этих стран к свободному рынку осуществлялся в соответствии с рекомендациями МВФ, Всемирного банка и ВТО. Однако переход к рыночной экономике не дал ожидаемых результатов в странах Балтии, когда неуклонно выполнялись советы международных организаций. Запад внушал этим странам, что новая экономическая система должна принести невиданное процветание. Вместо этого она принесла им бедность, вызвавшую отток населения.

С одной стороны, страны Балтии последние годы демонстрируют стремительный экономический рост, что должно было бы свидетельствовать об успехах осуществленных реформ. С другой стороны, при ближайшем рассмотрении факторов, связанных с причинами роста, становится очевидно, что экономический рост зиждется на потреблении и связан с накачиванием экономики деньгами через фонды ЕС и развитием ипотеки, а ранее рост ВВП был обусловлен транзитом через страны Балтии. Лидерство стран Балтии в Европе по темпам экономического роста заключается еще и в том, что их экономики после почти полного уничтожения промышленности были даже не на нуле, а в минусе, поэтому любой рост в такой среде будет характеризоваться небывалыми цифрами, в отличие от промышленно развитых европейских стран.

Очень быстрый рост экономики служит источником перегрева и связан с накачиванием экономики деньгами – прежде всего, бюджетными средствами, главным образом через увеличение пенсий и разного рода социальных пособий. Кроме того, зарплаты растут быстрее, чем производительность труда. Помимо быстрого роста зарплат, перегреву способствует доступность банковских кредитов. Тут свою роль играет как дешевизна заемных денег, так и различного рода налоговые льготы. В такой ситуации специалисты обычно советуют правительству страны принять меры по сокращению госрасходов, а также ужесточить условия выдачи кредитов и вообще увеличить контроль за банковским капиталом. И, конечно, повышать конкурентоспособность национального экспорта.

Заметно увеличившаяся опасность перегрева экономики может привести к дальнейшему ускорению инфляции и значительному замедлению ожидаемого роста экономики не только в 2008 г., но и в последующие годы.

Таким образом, данный экономический рост обманчив. Опережающими темпами растут розничная торговля, услуги, финансовая сфера. В настоящее время страны Балтии оказались перед кризисом, поиск путей выхода из которого не обещает быть скорым и очевидным.

Среди факторов глобального уровня следует отметить стихийность и неуправляемость процесса глобализации, особенно в финансовой сфере. До недавнего времени иностранные инвестиции шли через рост потребления в сферы услуг, торговли, строительства и давали в целом рост ВВП. Но как только появятся страны, где условия лучше (а ценам в странах Балтии при их инфляции расти уже практически некуда), то произойдет одномоментный отток капитала на другие рынки.

Помимо этого, огромный дефицит платежного баланса гасится в основном благодаря банковским кредитам. А займы берутся у местных банков, материнские предприятия которых находятся за рубежом. Такое положение вещей очень опасно, поскольку банковский капитал в отличие от прямых инвестиций способен на мгновенные перемещения. Похожие симптомы преддверия экономического кризиса были зафиксированы в 1997 г. перед азиатским кризисом, разразившемся тогда в 6 странах – Южной Корее, Таиланде, Малайзии, Сингапуре, Индонезии и Филиппинах. Тогда их раздувшиеся экономики рухнули из-за массового одномоментного вывода иностранного капитала.

Процессы глобализации влияют и на перенос иностранными компаниями предприятий, ранее базировавшихся в странах Балтии ввиду низких производственных издержек. Производство таких предприятий с ростом зарплат (после присоединения стран Балтии к Евросоюзу) было перенесено в Юго-Восточную Азию и Китай. Кроме того, после вступления в ВТО Китая крупные сельскохозяйственные производители (Бразилия, Аргентина, Индия, Индонезия, африканские страны) объединились и потребовали от Европы и США открыть свои рынки для честной конкуренции. Сахарная реформа ЕС, приведшая к ликвидации сахарной отрасли в Латвии, – один из шагов в этом направлении. Последуют и другие шаги, и все они будут приводить к замене дорогих традиционных балтийских товаров азиатскими, латиноамериканскими, африканскими.

Одной из причин концептуального характера явилась однобокость преобразований: например, стремление любой ценой достичь вступления в Евросоюз в ущерб важным экономическим составляющим, таким как повышение внутренней конкурентоспособности, стимулирование национальных инвесторов, поддержка национального производителя и экспортера.

Слабым звеном проведения преобразований стали:

  1. социальная политика, приведшая к нарастанию социальных проблем и оттоку рабочей силы;
  2. политика привлечения иностранного капитала, попросту передавшая в чужие руки практически всю (70-80 %) внутреннюю экономику, в то время как развитые страны ставят ограничения присутствию в экономике иностранного капитала;
  3. политика получения внешних заимствований, направлявшихся не на развитие, а на потребление, приведшая к значительному внешнему долгу.

Не было соответствующей поддержки со стороны государства малому и среднему бизнесу, предприятиям приоритетных направлений; слишком незначительны были вложения в инновационную сферу и качество образования. При проведении реформ не было проведено глубокого анализа проблем промышленного и аграрного секторов. Очень силен был политический фактор – желание всячески отмежеваться от России в ущерб собственным экономическим интересам.

Также важно отметить ряд внутренних факторов социально-политического характера: коррупция, политическая ангажированность правительств в угоду западноевропейским странам и США, растущее социальное неравенство.

Реформы, осуществленные в странах Балтии, и их последствия, приведшие к многочисленным проблемам, свидетельствуют о неспособности международных институтов, таких как МВФ, Всемирный банк и ВТО, разрабатывать универсальные программы перехода к рыночным отношениям. Необходимо в полной мере учитывать специфику определенной страны с реформируемой экономикой.

Итак, для решения проблем, стоящих перед странами Балтии на современном этапе, нужна как политическая воля руководства этих стран, так и выверенные и обоснованные долгосрочные национальные программы дальнейших структурных преобразований с учетом социальной составляющей и национальной специфики. Постепенно правительства этих стран начинают осознавать свои ошибки и предпринимают попытки возврата к элементам планирования в экономике и социальным программам.

По теме диссертации опубликованы статьи объемом 1,5 п.л.:

«Социальные аспекты рынка труда в странах Балтии» // Проблемы экономики. – 2007. – № 6;

«Страны Балтии: быть ли транзиту» // Вопросы экономических наук. – 2008. – № 1;

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»