WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

загрузка...
   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |

Практическая значимость диссертационного исследования. Результаты данного диссертационного исследования и содержащиеся в нем рекомендации могут быть использованы в практической деятельности российских государственных органов и международных проектах, связанных с формированием экономических отношений между Россией и странами АТР. Положения и выводы диссертации могут оказать помощь при подготовке, обсуждении и принятии федеральных законов, в т.ч. внутрирегиональных документов, документов справочно-методического характера для потенциальных иностранных инвесторов, при проведении научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам привлечения иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс Дальнего Востока России.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические выводы диссертации были апробированы соискателем на IV Международной конференции «Инвестиционный потенциал Республики Саха (Якутия) – Восточный вектор развития России» (июнь, 2006г.), научных семинарах по «Актуальным проблемам мировой энергетики» Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО (У) МИД России (февраль, май 2007г.), V и VI Всероссийском энергетическом форуме «ТЭК России в XXI веке» (апрель, 2007-2008 гг.), Международной конференции «Мегапроекты Востока России» (апрель, 2007г.), III Всероссийской экологической конференции «Новые приоритеты национальной экологической политики в реальном секторе экономики» (ноябрь, 2007г.), V Международной выставке «НЕДРА-2008»(апрель, 2008г.), XV Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2008» (апрель, 2008г.), а также нашли свое отражение в опубликованных автором статьях в различных научных изданиях, в его выступлениях на международных, российских научно-практических конференциях и семинарах общим объемом 2,2 п.л.

Ряд положений, развиваемых в диссертации, были использованы ЗАО «Международный центр развития регионов» при разработке Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г.», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2008г. №664 и при разработке стратегии развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года.

Структура диссертационного исследования отражает его цель и задачи и состоит из введения, трех глав, заключения, приложений, списка источников и литературы. Объем работы составляет 189 страницы машинописного текста, включая список использованной литературы на 16 страницах и приложения.

Во введении автор обосновывает выбор темы, ее актуальность, научную новизну, практическую значимость, степень разработанности, определяет цели и задачи исследования.

В первой главе показана динамика притока иностранных инвестиций в Россию за период с 1995-2007 гг., дано определение форм и видов иностранных инвестиций в российскую экономику. Рассмотрено законодательное регулирование иностранных инвестиций в топливно-энергетическом комплексе России. Особое место уделено анализу нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность отечественных и зарубежных компаний в энергетике. Определено значение природно-ресурсного потенциала Дальнего Востока в экономике России с учетом возможного экспорта энергоресурсов в страны АТР.

Вторая глава исследования посвящена характеристике внешнеэкономических связей ТЭК Дальнего Востока. Показаны основные тенденции развития топливно-энергетического комплекса Дальневосточного региона в 1998-2006-е гг. и ведущие инвестиционные проекты с участием зарубежного капитала. Проанализированы участие иностранных компаний в разработке месторождений на Востоке России и внешняя торговля в целом и углеводородным сырьем. Большое внимание уделено инвестиционному климату в регионах Дальнего Востока России, выявлению роли иностранных инвестиций в ТЭК субъектов Федерации.

В третьей главе дана оценка эффективности иностранных инвестиций в ТЭК Дальнего Востока. Выявлены инвестиционные перспективы в условиях интеграции России в глобальную энергетическую систему. Определены основные направления развития ТЭК Дальневосточных регионов, в частности, показан восточный вектор энергетической политики России как одно из направлений реализации ее энергетической стратегии.

В заключении содержатся выводы, к которым пришел автор в результате проведенного исследования.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ.

Первая глава, «Общая характеристика проблем привлечения иностранных инвестиций в топливно-энергетический комплекс России», посвящена исследованию участия иностранных инвесторов в российском ТЭК. В первом параграфе, «Иностранные инвестиции в экономике России», автор начинает с уяснения общемировых тенденций трансграничных инвестиций, в том числе ПИИ. Показывается, что зарубежные инвестиции направляются в те страны, где создан благоприятный инвестиционный климат, в частности, присутствуют прозрачные режимы допуска к разработке месторождений и действуют налоговые льготы. Исследование указанных вопросов обусловлено тем, что привлечение иностранных инвестиций в ТЭК Дальнего Востока связано с комплексом проблем в отрасли. Реалии современной экономической ситуации в России не позволяют рассчитывать на возможность решения проблем геологоразведки лишь за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы нефтегазодобычи, аккумулируемых в бюджетах различных уровней. Эти финансовые ресурсы должны быть существенно дополнены целевыми инвестициями пользователей недр в специальные фонды, начинающих (и уже ведущих) добычу углеводородного сырья, и заинтересованных в расширении собственной сырьевой базы.

Основой для развития отраслей ТЭК на Дальнем Востоке служит наличие крупных запасов природных (первичных) топливно-энергетических ресурсов (ТЭР). На обширной территории региона и в прилегающей к нему шельфовой зоне сосредоточены практически все виды первичных коммерческих энергоресурсов: нефть, газ, уголь, гидро- и геотермальная энергия. Их суммарный потенциал этих ресурсов колоссален: запасы и ресурсы нефти оценивают в 9,8 млрд т, природного газа – 26,7 трлн м3, угля – 1,2 трлн т.4 Вместе с тем геологическая изученность ресурсов длительное время остается недостаточной. Отношение выявленных запасов (категории A+B+C1+C2) к величине начальных потенциальных ресурсов составляло по нефти – менее 7,6%, природному газу – 8,6%, углю – только 2,6 %.

По состоянию на 01.01.2004 г., на территории и акватории Дальнего Востока выявлено 110 месторождений, из которых нефтяных – 13, нефтегазовых и газонефтяных – 30, нефтегазоконденсатных (НГКМ) – 20, газоконденсатных и газовых – 47.5 В их залежах сконцентрировано 918,9 млн т запасов нефти и конденсата, 3,6 трлн м3 природного газа.

Для устойчивого развития Дальнего Востока необходимо расширение участия мирового делового сообщества, в том числе в проведении геолого-разведочных работ на территориях субъектов, входящих в макрорегион (и на шельфовых районах), с целью последующего развития инфраструктуры и привлечения инвесторов на уже подготовленные территории. На взгляд автора, российским недропользователям необходимо совместно с крупнейшими зарубежными фирмами вести разработку месторождений углеводородного сырья – месторождения угля (Эльгинское), нефти и газа – Сахалинские шельфовые, Камчатка 1 и 2, Магадан 1 и 2.

В абсолютном измерении ресурсная база углеводородов, твердого топлива на Дальнем Востоке по своим геологическим и техническим возможностям способна обеспечить добычу ТЭР, в несколько раз превышающую собственную потребность региона в первичной энергии. Но отмеченные возможности носят потенциальный характер, недостаточно изучены, не всегда подкрепляются приемлемыми экономическими и качественными характеристиками месторождений, перспективных площадок для размещения топливных баз.

По масштабам развития нефтедобычи Республика Саха (Якутия) заметно уступает Сахалинской области. Созданная сырьевая база пока не может обеспечить масштабное развитие нефтяной отрасли. В настоящий момент на юго-западе Республики в опытно-промышленной эксплуатации находятся три НГКМ: Талаканское, Среднеботуобинское и Иреляхское; их вклад в добычу в 2004 г. составил соответственно 190, 65 и 40 тыс. т нефти. 6

Многие месторождения углеводородного сырья принадлежат государственным компаниям, либо крупным частным корпорациям. Однако усилившаяся монополия государства в разведке крупных месторождений, либо участков недр, имеющие федеральное значение, ограничивает участие иностранного инвестора. Поэтому, на наш взгляд, иностранным компаниям необходимо более энергично сотрудничать с государственными компаниями - «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Роснефть». Происходит жесткая борьба за получение доступа к углеводородному сырью на Дальнем Востоке между российскими компаниями и международными ТНК. В результате активной политики стальной группы «Мечел» компания приобрела акции ХК «Якутуголь». Таким образом, став победителем аукциона, ОАО «Мечел» намерено реализовать самый крупный проект в угольной отрасли - освоение Эльгинского месторождения с объемом добычи угля до 30 млн. т в год (в аукционе хотели принимать участие зарубежные компании - японские концерны «Сумитомо» и «Митсуи»).

Привлечение иностранных инвестиций обусловлено необходимостью снижения рисков различного характера в реализации крупных проектов на Востоке России. Участие иностранных инвесторов могло осуществляться на основе кооперации с государством и бизнесом, точнее при использовании механизмов государственно-частного партнерства. Необходимо также создавать консорциумы с участием иностранных инвесторов, либо совместные предприятия, прежде всего с государственными организациями.

В настоящее время уголь является преобладающим энергоносителем на Дальнем Востоке России. Ежегодно потребляется около 32 млн.т.угля. Промышленные запасы составляют 1,9 млрд.т, около 10,6 % от общих запасов страны. Основные запасы сосредоточены в Восточной Сибири.

Таблица 1

Запасы и добыча угля на Дальнем Востоке России

в сравнении с другими регионами страны в 2005 г.

Показатели

Россия

Европейская часть

Урал

Сибирь

Дальний Восток

Промышленные запасы, всего, млрд. т

18,4

1,02

0,2

15,2

2,0

Запасы угля энергетического млрд.т

15

0,6

0,2

12,4

1,8

Добыча угля, всего, млн.т

300

22

4

241

32

По категориям А+В+С1 балансовые запасы углей на Дальнем Востоке составляют 19,4 млрд.т. На территории Дальневосточного округа выявлено и изучено 17 угольных бассейнов, в том числе Ленский, Южно-Якутский, Тунгусский, Буреинский и ряд других. Большая часть запасов представлена бурыми углями и сосредоточена в основном в Республике Саха (Якутия), Приморском крае, в Амурской и Сахалинской областях. Изученность состояния минерально-сырьевой базы региона по твердому топливу оценивается специалистами в 7-9%.7

Во второй главе «Инвестиционные связи топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока России» рассмотрено текущее состояние ТЭК региона. Этот комплекс включает предприятия угольной, нефтегазодобывающей, нефтеперерабатывающей промышленности, гидро-, тепло– и электроэнергетики. Ведущую роль играют угольная промышленность и предприятия электро- и теплоэнергетики. Нефте- и газодобыча ведется в двух субъектах: Республика Саха (Якутия) и Сахалинская область. В Хабаровском крае находятся два нефтеперерабатывающих завода – Хабаровский НПЗ ОАО «Группа Альянс» и ОАО «Роснефть-Комсомольский НПЗ», определяя его роль как основного поставщика нефтепродуктов потребителям Дальнего Востока. Электро- и теплоэнергетика, а также угольная промышленность представлена во всех регионах Дальнего Востока.

Экономическое развитие восточных территорий России имеет сырьевую направленность. Отрасли ТЭК в ряде субъектов Федерации выступают в качестве «регионообразующих», то есть оказывающих решающее влияние на социально-экономическое развитие (обеспечивают населения занятостью и формируют региональные бюджеты).8

В отличие от показателей по стране в целом в Дальневосточном регионе традиционно доминирующим видом топлива является уголь – его доля в структуре потребления котельно-печного топлива составляет 60%. Доля угля в энергетическом балансе теплоэлектростанций (ТЭС), на которые приходится 75% генерирующих мощностей региона, еще выше и составляет 72%.9

Важнейшими видами промышленной продукции в Дальневосточном федеральном округе являются: электроэнергия, нефть, первичная переработка нефти, газ и уголь. В 2005 г. по объему добычи газа и нефти округ занимал в Российской Федерации последнее 6-е место (3,5 млрд.м и 4,4 млн.т соответственно),10 а – угля 2-е место по России после Сибирского округа по (32,5 млн.т.), это примерно 11% от общероссийского уровня.

Нефтегазовая промышленность представлена предприятиями по добыче, переработке, транспортировке и сбыту сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа. Добыча нефти и природного газа в промышленных масштабах осуществляется в Сахалинской области и Республике Саха. В Камчатской области и Чукотском АО в опытно-промышленной эксплуатации находится по одному газовому месторождению. Нефтепереработка получила масштабное развитие в Хабаровском крае, в Республике Саха и Сахалинской области функционируют малые НПЗ для удовлетворения местных нужд.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 5 |






© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»